Дело № 2а-3157/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи А.В. Ус, 

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора О.Д. Осадчей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ

<

адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. 

В обоснование требований указал, что в ходе мониторинга интернет-ресурсов в рамках надзора за исполнением законодательства, был, установлен факт размещения на сайте с адресом 

<

данные изъяты> 

Помощник прокурора 

<

адрес> Осадчая О.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала.

ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Судом на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников. 

Суд, заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, находит заявление прокурора 

<

адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой 

<

адрес> в результате мониторинга сети «Интернет» в рамках соблюдения законодательства был, установлен факт размещения на сайте с адресом 

<

данные изъяты> запрещенной информации, содержащей сведения о продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, поддельных паспортов, о предоставлении услуг по взлому и кардингу. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Информация об этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. При этом доступ к сайту 

<

данные изъяты>/= не ограничен, что подтверждается сведениями, полученными прокуратурой через универсальный сервис проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п.1 ст.2 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст. 10 вышеуказанного закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО2 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО2 законами.

Согласно п. 6 статьи 10 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.75 Конституции Российской Федерации денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. 

В силу ст. 27, 29 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории Российской Федерации осуществляются исключительно Банком России. Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.186 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Кроме того, в соответствии с ч.2 и 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов, а также приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков является преступлением.

Согласно ч.2 ст.23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В силу ч. 1 ст. 138 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан является уголовно-наказуемым деянием.

В соответствии с ч.1 ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации – уголовное преступление.

Согласно ч.1 ст. 159.3 кодекса Российской Федерации за мошенничество с использованием электронных средств платежа предусмотрена уголовная ответственность. 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение запрещенной информации, содержащей сведения о продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, поддельных паспортов, о предоставлении услуг по взлому и кардингу. 

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 15.1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено " (далее реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 данного закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 39 КАС РФ являются основанием для обращения прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации и прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, поскольку информация, размещенная на сайте с адресом: 

<

данные изъяты> продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, поддельных паспортов, о предоставлении услуг по взлому и кардингу противоречит целям и задачам действующего законодательства, заявление прокурора 

<

адрес> о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной удовлетворить.

Признать информацию о продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, поддельных паспортов, о предоставлении услуг по взлому и кардингу, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с адресом: 

<

данные изъяты> = информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

Копию решения направить в ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий А.В. Ус