Дело № 2-2611/2024

43RS0003-01-2024-003586-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 29 июля 2024 года 

Первомайский районный суд г. Кирова 

в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Дровалевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2611/2024 по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Кирова, действующего в интересах ФИО2, к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первомайского района г. Кирова в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного. 

В обосновании иска указал, что прокуратурой Первомайского района г.Кирова проведена проверка по обращению ФИО2 о длительном неисполнении со стороны администрации города Кирова обязанности по расселению аварийного дома в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда». 

Проверкой установлено, что ФИО5 является собственником общедолевой собственности на жилое помещение в виде коммунальной квартиры, кадастровый {Номер}, расположенной в аварийном доме по адресу: {Адрес}, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права {Номер} от {Дата}. 

В указанном жилом помещении зарегистрирован и постоянно проживает брат ФИО2 – ФИО9, иных жилых помещений у которого в собственности или на ином праве не имеется. 

Согласно сведениям из МКУ «КЖУ», общая площадь жилого помещения, принадлежащего на праве собственности материальному истцу, составляет 18,7 кв.м., в том числе жилая – 12,6 кв.м.

Многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до {Дата} года» на {Дата} годы, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-П, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, первоначальная дата переселения лиц, проживающих в данном доме, {Дата}.

Вопреки целям программы, срок расселения аварийного дома по адресу: {Адрес}, в настоящее время перенесен с {Дата} на {Дата}. Редакцией {Номер} постановления Правительства Кировской области {Номер}-П от {Дата} срок расселения указанного дома вновь перенесен на {Дата} год. 

Обращением в прокуратуру собственник ФИО2 выразила желание получить взамен аварийного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по причине того, что в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении зарегистрирован и постоянно проживает ее брат, который иных жилых помещений в собственности не имеет. 

В соответствии с заключением межведомственной комиссии {Номер} от {Дата}, многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу. 

Согласно заключению специализированной организации ООО «Форвард», дом по адресу: {Адрес} находится в аварийном состоянии, свидетельствующем о невозможности дальнейшей безопасной эксплуатации, износ несущих конструкций составляет на момент обследования 80%. 

Вместе с тем, вопреки требованиям законодательства, в нарушение ранее установленных сроков расселения аварийного дома, указанных в областной программе переселения {Номер}-П, реализуемой в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», до настоящего времени администрацией города Кирова не обеспечено расселение аварийного дома {Номер} по {Адрес}, не обеспечено переселение материального истца в новое благоустроенное жилье. 

Просит суд обязать муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова предоставить ФИО2 взамен аварийного, расположенного по адресу: {Адрес}, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 18,7 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 12,6 кв.м., отвечающее техническим требованиям в пределах муниципального образования «Город Киров». 

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Старший помощник прокурора Первомайского района г.Кирова ФИО6 требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Кирова ФИО7 возражала, просила отказать в удовлетворении требований по доводам отзыва. 

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 

Нормы Федерального закона РФ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливают правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяют компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулируют отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношении, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое жилое помещение в связи с непригодностью занимаемого жилого помещения и его сносом должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес}, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от {Дата}. 

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: {Адрес} аварийным и подлежащим сносу. 

Постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу. 

Многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес} включен в региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-П «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года», в муниципальную адресную программу «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020-2026 годах», утвержденную постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п с ориентировочным сроком расселения в {Дата} году. 

Редакцией {Номер} постановления Правительства Кировской области {Номер}-П от {Дата} срок расселения указанного дома вновь перенесен на {Дата} год. 

Согласно письму МКУ «Кировское жилищное управление» от {Дата} {Номер}, ФИО2 взамен аварийного запланировано предоставление жилого помещения по адресу: {Адрес}. В настоящее время муниципальный контракт от {Дата} № {Номер} по строительству «под ключ» объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом в Ленинском районе города Кирова на земельном участке с адресом: {Адрес}», заключенный с ООО СК «Монолит», расторгнут, администрацией города Кирова прорабатывается вопрос альтернативных вариантов расселения граждан путем приобретения жилых помещений на вторичном рынке или предоставления денежной компенсации взамен аварийных жилых помещений. 

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований искового заявления, возложении обязанности на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова предоставить в собственность ФИО2, {Дата} года рождения, взамен аварийного, расположенного по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер}, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 18,7 кв.м., жилой площадью не менее 12,6 кв.м., отвечающее санитарно – техническим требованиям, в пределах муниципального образования «Город Киров».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Первомайского района г. Кирова, действующего в интересах ФИО2, к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения взамен аварийного удовлетворить.

Возложить на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова (ИНН {Номер} предоставить в собственность ФИО2, {Дата} года рождения, взамен аварийного, расположенного по адресу: {Адрес}, кадастровый {Номер}, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 18,7 кв.м., жилой площадью не менее 12,6 кв.м., отвечающее санитарно – техническим требованиям, в пределах муниципального образования «Город Киров».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 01.08.2024 года.