Судья Корнеев С.В.

№ 12-140/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

02.12.2020

г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Пудожского районного суда Республики Карелия, исполняющего обязанности судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия, от 05.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением судьи Пудожского районного суда Республики Карелия, исполняющего обязанности судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия, от 05.11.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб. 

С таким постановлением ФИО1 не согласна, в поданной жалобе просит его отменить. Мотивирует тем, что она и ее трое несовершеннолетних детей находятся в сложной жизненной ситуации, поскольку вынуждены были эвакуироваться из Нигерии в августе 2020 г. Она не трудоустроена и не получает социальных выплат. В настоящее время занимается оформлением гражданства детей и не имеет достаточного дохода для оплаты штрафа.

На рассмотрение дела по поданной жалобе ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Заслушав представителя административного органа (...) возражавшего по доводам жалобы, проверив дело, прихожу к следующему. 

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 до 40000 руб. 

Подпунктом 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон) к полномочиям главных государственных санитарных врачей и их заместителей отнесено право выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 10 Закона установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и обучении своих детей.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в редакции, действовавшей на день выявления правонарушения и день рассмотрения дела (далее - Постановление), гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением члена экипажа воздушного судна), предписывается в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ".

Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило следующее обстоятельство. ФИО1, являющая гражданкой РФ, проживающая по адресу: Республика Карелия(...) вместе с ребенком - (...) прибыла из Турецкой Республики на территорию РФ воздушным транспортом (рейс ТК 0211), при этом в нарушение п. 2.2 Постановления в течение трех календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не обеспечила прохождение ребенком данного теста, также не разместила информацию о результатах теста в ЕПГУ о себе и ребенке.

Указанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, анкетами ФИО1 и (...) для прибывающих авиарейсами, распечаткой информации с электронного ресурса ЕПГУ, копией паспорта ФИО1, письменными объяснениями ФИО1 на протокол об административном правонарушении, объяснениями представителя административного органа. 

Данные обстоятельства ФИО1 по существу признает. 

С учетом изложенного в действиях ФИО1 правомерно усмотрен состав административного правонарушения. Поскольку подателем жалобы не представлено доказательств принятия разумных зависящих от нее мер по скорейшему прохождению требуемых исследований с сообщением о результатах в орган Роспотребнадзора либо с самостоятельным размещением результатов тестов в ЕПГУ, оснований полагать об отсутствии вины либо о малозначительности содеянного не имеется. 

Заявленные доводы об отсутствии средств на прохождение лабораторных исследований не подтверждаются какими-либо доказательствами, в связи с чем подлежат отклонению. О необходимости соблюдения дополнительных санитарно-эпидемиологических требований в условиях пандемии прибывающие в РФ граждане информируются в ходе международной авиаперевозки.

Назначенное по делу с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание соответствует половине минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Возможности дальнейшего смягчения административного наказания КоАП РФ не предусматривает. 

В случае невозможности уплаты назначенного штрафа в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок, при доказанности таковой, привлеченное к административной ответственности лицо в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ вправе обратиться в суд, вынесший постановление, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, не допущено. 

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Пудожского районного суда Республики Карелия, исполняющего обязанности судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия, от 05.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья 

С.В. Щепалов