Дело № 12-117/2021

УИД45MS0011-01-2020-005110-77

РЕШЕНИЕ

Судья Кетовского районного суда Курганской области Тренихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 16 марта 2021 года жалобу МУП «Сириус» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 20.01.2021 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением МУП «Сириус» Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, МУП «Сириус» обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с жалобой, в обоснование которой указано, что в настоящее время у МУП «Сириус» отсутствует объективная возможность оплатить назначенный постановлением о привлечении к административной ответственности штраф, поскольку 20.12.2019 на расчётный счёт МУП «Сириус» судебным приставом-исполнителем наложен арест. Принимая во внимание, что МУП «Сириус» не имело реальной возможности соблюдения правил и норм, установленных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Просят постановление по делу об административном правонарушении отменить, освободить МУП «Сириус» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, действующий в силу Устава директор ФИО1, в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснив, что МУП «Сириус» ранее было привлечено к административной ответственности в виде штрафа, это постановление он не обжаловал, оно вступило в законную силу, штраф не оплачен, потому что уже больше года арестованы счета. За рассрочкой, отсрочкой уплаты штрафа он не обращался. 

Представитель Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, действующая по доверенности ФИО2, в судебном заседании пояснила, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, в соответствии с требованиями законодательства. Законом предусмотрено, что предприятие может обратиться за предоставлением рассрочки, отсрочки, после их предоставления предоставляется еще 60 дней на оплату, т.е. по постановлению, которое вступило в законную силу, этот период времени можно было продлить и какие–то вопросы решить для того, чтобы внести плату или отсрочить (рассрочить) исполнение, но предприятием не были приняты меры для этого. В связи с неуплатой штрафа в установленный срок был составлен протокол, вынесено постановление. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Установлено, что 18.12.2020 инспектором Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № 08-01-20-274/2020 в отношении МУП «Сириус» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, из которого следует, что в соответствии с постановлением № 07-01-20-215/2020 от 29.09.2020 МУП «Сириус» привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 руб., который он был обязан уплатить не позднее 08.12.2020, штраф не оплачен.

Из материалов дела следует, что постановлением № 07-01-20-215/2020 от 29.09.2020 МУП «Сириус» привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, в этот же день копия постановления вручена директору МУП «Сириус» ФИО1, что подтверждается его подписью в постановлении.

Данное постановление МУП «Сириус» в установленном законом порядке не оспорено, таким образом, 10.10.2020 постановление вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Таким образом, МУП «Сириус» должно было уплатить административный штраф не позднее 08.12.2020. 

Штраф МУП «Сириус» не уплачен до настоящего времени.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Таким образом, мировым судьёй обоснованно квалифицированы действия МУП «Сириус» по неуплате штрафа в установленный законом срок по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. 

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, не является обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч. ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В данном случае характер совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ и законов, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Учитывая изложенное, административное правонарушение, совершённое МУП «Сириус» по неуплате штрафа не является малозначительным.

МУП «Сириус» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание назначено МУП «Сириус» по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление в отношении МУП «Сириус» мировым судьёй вынесено законно и обоснованно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих его отмену либо изменение, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу МУП «Сириус» оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 20.01.2021 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня оглашения.

Судья Т.В. Тренихина