РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Курченко И.В.,

при секретаре Сладковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО4 к Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации г. Тулы признании права собственности на земельный участок, обосновывая свои требования тем, что ей (истцу) принадлежит на праве собственности квартира (далее по тексту квартира) по адресу: 

<

адрес>, совхоз «Ново-Медвенский», 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом 

<

адрес> ФИО7, реестровый №, выданного после смерти ее матери ФИО1; и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом 

<

адрес> ФИО7, реестровый №, выданного после смерти ее отца ФИО2. Ранее родителям ФИО3 Е.Н., ФИО2 и Г.В. квартира принадлежала на праве долевой собственности на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ с совхозом «Ново-Медвенский», свидетельства о регистрации права собственности, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в реестре 

<

адрес> за номером №, регистрационного удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ БТИ 

<

адрес>. Данные документы были переданы ФИО3 Е.Н. нотариусу 

<

адрес> ФИО7 при оформлении наследства после смерти ее родителей.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» согласно постановлению главы администрации 

<

адрес> Управы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ квартире был присвоен адрес: 

<

адрес>.

В апреле 2018 г. она (истец) обратилась в ФИО3 по

<

адрес> с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок с К№ общей площадью 1100 кв.м, выделенный на праве собственности ее отцу ФИО2 в связи с приватизацией квартиры по адресу: с-з Ново-Медвенский, 

<

адрес>. В качестве документов - оснований для регистраций права собственности на земельный участок были предоставлены: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ « О передаче гр. ФИО2, проживающему с-з Ново - Медвенский, 

<

адрес>, паспорт серии II-БО № выдан Кировским ОМ ОВД Пролетарского РИК 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ земельного участка на праве собственности на землю в 

<

адрес>» и постановления главы администрации 

<

адрес> Управы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнении в постановление 

<

адрес> Управы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовой нумерации объектам индивидуального строительства бывшего поселка 

<

адрес>».

ФИО3 Е.Н. было выдано уведомление о приостановлении проведения государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права земельного участка с К№ общей площадью 1100 кв.м.

Приостановкой проведения государственной регистрации послужило неустановление вида разрешенного использования земельного участка и невозможности установления факта отношения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность в качестве правоустанавливающего документа. Данное обстоятельство обусловлено тем, что ФИО8 оформила право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, совхоз «Ново-Медвенский» 

<

адрес> порядке наследования, а в постановлении идет речь о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Полагает, что у нее (истца) возникло право регистрации права собственности на земельный участок с К№ общей площадью 1100 кв.м, после смерти ее отца ФИО2 в порядке п.2, ст.49 Закона о регистрации.

В соответствии с п.п.1 п.1ст.49 Закона о регистрации документом - основанием на возникновение права собственности на вышеуказанный земельный участок у ФИО2 являлось постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Медвенской сельской администрации 

<

адрес>.

Согласно п.1 указанного постановления ФИО2 был передан в собственность земельный участок общей площадью 1100 кв.м, в 

<

адрес> в связи с приватизацией квартиры и поставлен на кадастровый учет за №.

Учитывая, что ФИО2 приватизировал квартиру по адресу: 

<

адрес>, совхоз «Ново-Медвенский», 

<

адрес>, следовательно в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Медвенской сельской администрации 

<

адрес>, адрес участка указан ошибочно-

<

адрес>.

Пунктом 11 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Соответственно, у ФИО2 никакой другой приватизированной квартиры, кроме как по адресу: 

<

адрес>, совхоз «Ново-Медвенский», 

<

адрес>, в собственности не могло быть.

Согласно п. 1 указанного выше постановления, земельный участок площадью 1100 кв.м, был передан в собственность ФИО2 в связи с приватизацией квартиры.

Таким образом, земельный участок площадью 1100 кв.м, мог быть передан в собственность и располагаться только по адресу: 

<

адрес>, совхоз «Ново-Медвенский», 

<

адрес>. Впоследствии адрес земельного участка был изменен на: 

<

адрес>, что подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ ТО «Областное БТИ».

Статьей 1 Земельного Кодекса РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Также в уведомлении ФИО3 по ТО одной из причин приостановки регистрации права собственности ФИО3 Е.Н. на земельный участок с К№ было указано отсутствие установленного вида разрешенного использования земельного участка.

В целях установления вида разрешенного использования земельного участка ФИО3 Е.Н. обратилась в ФИО3 градостроительства и архитектуры Администрации 

<

адрес> за предоставлением сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО 

<

адрес> из раздела «Карта градостроительного зонирования».

Согласно выданным сведениям от ДД.ММ.ГГГГ №-IV-2.03 земельный участок с К№ находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1. Основным видом разрешенного использования земельного участка может быть - для индивидуального жилищного строительства.

В дальнейшем ФИО3 Е.Н. обратилась МФЦ с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка с К№ на «для индивидуального жилищного строительства». В результате ФИО3 по 

<

адрес> выдало уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором рекомендовало зарегистрировать право собственности на земельный участок. ФИО3 Е.Н. также не может изменить вид разрешенного использования земельного участка, так как не является собственником земельного участка.

С целью определения границ земельного участка с К№ ФИО3 Е.Н. обратилась в ООО «Верста» за межеванием земельного участка с целью уточнения его границ на местности. Кадастровым инженером ФИО9 произведены кадастровые работы и составлен межевой план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и подготовлена топосъемка земельного участка. Также была согласована смежная граница земельного участка ФИО3 Е.Н. с владелицей соседнего земельного участка по адресу: 

<

адрес> ФИО10

В соответствии с п. 1 ст. 1152ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Она (истица) является единственной наследницей первой очереди по закону после смерти своего отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Мать истца - ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 1111 ГК РФ закреплено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким наследственным имуществом после смерти ФИО2 будет являться земельный участок с К№ общей площадью 1100 кв.м.

ФИО3 Е.Н. прияла наследство после смерти своего отца ФИО2 в установленный законом шестимесячный срок. Данное подтверждается выданными нотариусом 

<

адрес> ФИО7 свидетельствами о праве на наследство на квартиру (копии к иску приложены).

Однако она (истец) лишена возможности оформить право собственности на земельный участок общей площадью 1100 кв.м, с К№ во внесудебном порядке, так как не может обратиться в администрацию 

<

адрес> с заявлением о внесении изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Медвенской сельской администрации 

<

адрес> Тульской «О передаче гр. ФИО2, проживающему с-з Ново-Медвенский 

<

адрес>, паспорт серии П-БО № выдан Кировским ОМ ОВД Пролетарского РНК 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ земельного участка на праве собственности на землю в 

<

адрес>» для изменения адреса земельного участка на фактический: 

<

адрес>, совхоз «Ново-Медвенский», 

<

адрес>, и постановление главы администрации 

<

адрес> Управы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в постановление Главы администрации 

<

адрес> Управы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтовой нумерации объектам индивидуального строительства бывшего поселка 

<

адрес>» для изменения адреса земельного участка на 

<

адрес>, так как не является собственником земельного участка».

Просила: 

установить факт нахождения земельного участка общей площадью 1100 кв.м, с К№ по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ней (ФИО3 Е.Н.) право собственности на земельный участок с К№, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Установить границы земельного участка с К№, площадью 1204 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ООО «Верста» ФИО9

Истец ФИО3 Е.Н. в судебное засендание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3 Е.Н. по доверенности ФИО13 заявленные требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в удовлетворении требований просит отказать в виду отсутствия на то правовых оснований. 

Третье лицо – представитель ФИО3 по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо - ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования истца поддерживает, спора по смежным границам нет.

Третьи лица – ФИО14, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьих лиц - ФИО14 и ФИО11 по доверенности ФИО12 просила постановить решение суда в соответствии с нормами действующего законодательства. Дополнительно указала, что спора по смежным границам у ее доверителей с истцом нет.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела по существу достоверно установлены следующие обстоятельства.

ФИО3 Е.Н.. является собственником 

<

адрес>. 5 по 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом 

<

адрес> ФИО7, реестровый №, выданного после смерти ее матери ФИО1; и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом 

<

адрес> ФИО7, реестровый №, выданного после смерти ее отца ФИО2. Ранее родителям ФИО3 Е.Н., ФИО2 и Г.В. квартира принадлежала на праве долевой собственности на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ с совхозом «Ново-Медвенский», свидетельства о регистрации права собственности, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в реестре 

<

адрес> за номером №, регистрационного удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ БТИ 

<

адрес>. Данные документы были переданы ФИО3 Е.Н. нотариусу 

<

адрес> ФИО7 при оформлении наследства после смерти ее родителей.

Ранее правопредшественнику ФИО3 Е.Н. в соответствии с постановлением главы Медвенской сельской администрации 

<

адрес> в собственность бесплатно передан земельный участок мерою 1100 кв.м, земельному участку присвоен кадастровый номер – 3. 

Оценивая доводы истца ФИО3 Е.Н. по признанию за ней права собственности в порядке наследования после смерти ФИО2 на спорный земельный участок, суд считает необходимым указать следующее.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником к имуществу умершего наследодателя является ФИО3 Е.Н. Иных наследников нет.

Данные обстоятельства нашли свое должное подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае принятия наследство по закону наследник должен в течение 6 месяцев осуществить действия либо по принятию наследства, либо обратиться к нотариусу с определенным заявлением.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизмененном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Вышеуказанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или ФИО3 наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества.

В установленный законом срок вышеуказанные наследники обратились к нотариусам с заявлениями о принятии наследства.

Данные обстоятельства нашли свое должное подтверждение, как в пояснениях сторон, так и в письменных доказательствах.

В ходе рассмотрения дела по существу не установлено наличие иных наследников. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, оценивая доводы исковых требований, суд считает необходимым указать следующее.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Абзацем 4 п. 11 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Перечень документов для государственной регистрации содержится в статьях 11, 13, 16, 17 Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая, что наследодатель не успел зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок в ФИО3 по ТО, к наследнику переходит право последнего на спорный земельный участок.

Принимая во внимание имеющиеся доказательства, суд находит обоснованными требования ФИО3 Е.Н. о включении спорного имущества в наследственную массу.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит заявленные требования ФИО3 Е.Н. в данной части подлежащими удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела по существу нашло свое должное подтверждение обстоятельство, что между смежными землепользователями сложился порядок пользования. Спора о границах земельных участков нет. Однако во внесудебном порядке оформить земельные участки не представляется возможным, поскольку отсутствует присвоение адреса.

Стороной истца представлена схема расположения земельного участка и акты согласования местоположения границ земельных участков.

Согласно правовой позиции Европейского Суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Принцип международной защиты прав человека, в том числе имущественных прав, закреплен в части 3 ст. 46 Конституции РФ. Одним из межгосударственных судебных органов по защите прав и свобод человека является Европейский Суд по правам человека, практика которого в сфере защиты земельных прав затрагивает и Российскую Федерацию.

Частью 2 ст. 9 Конституции РФ определено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с частью 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 36 Конституции РФ предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, земельных, трудовых или иных правоотношений (ст. 2 ГПК РФ). 

Статьей 3 ГПК РФ определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, и суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. 

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьей 9 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Правилами ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ защиты его прав в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, в частности путем признания права, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав. 

Из архивной справки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в инвентарном деле на объект капитального строительства, расположенный по адресу: тульская область, 

<

адрес> ранее числился по адресу: г. тула, на центральной усадьбе совхоза «Ново - Медвенский», 

<

адрес>) по земельному участку имеются следующие сведения: согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ с указанием почтового адреса домовладения: 

<

адрес>, на центральной усадьбе совхоза «Ново - Медвенский», 

<

адрес>. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составила 1600 кв.м. Владельцем указан совхоз «Ново - Медвенский». Согласно Постановлению главы администрации 

<

адрес> Управы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ под № (в материалах инвентарного дела отсутствует) домовладению присвоен адрес: 

<

адрес>. Документов, определяющих порядок пользования, распоряжения или владения данным земельным участком, в материалах инвентарного дела не имеется.

Ранее Гражданским кодексом РСФСР, утвержденным Постановлением ВЦИК от 11 ноября 1922 года «О введении в действие Гражданского кодекса РСФСР» и введенным в действие с 01 января 1923 года, было установлено, что земля является исключительно собственностью государства и соответственно не может быть предметом частного оборота, в связи с чем, владение земельным участком тогда допускалось только на правах пользования. Право застройки по своему юридическому смыслу являлось срочным землепользованием (статьи 21 и 53 Гражданского кодекса РСФСР).

Согласно ст. ст. 2 и 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», утвержденного Законом СССР от 14 марта 1949 года (утратил силу в связи с изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 года № 8502-XI), отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование, при этом данным Указом для граждан, проживающих в сельской местности, не изменялось действующее тогда законодательство о порядке отвода и размерах земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (п.п. 1, 2, 3 Постановления Совмина СССР от 26 августа 1948 года № 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов").

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (утратил силу в связи с изданием Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 декабря 1964 года) признаны утратившими силу нормы статей 71 - 84 Гражданского кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением ВЦИК от 11 ноября 1922 года «О введении в действие Гражданского кодекса РСФСР» и введенного в действие 01 января 1923 года, положениями которых до этого регламентировались предоставление и пользование земельных участков на праве застройки, которое ранее по своему смыслу являлось срочным землепользованием.

В условиях существования исключительной собственности государства на землю главным объектом считались расположенные на земельном участке здания или сооружения, за которыми в случае их отчуждения следовало землепользование, в связи с чем, земельные участки на праве бессрочного (постоянного) пользования выполняли служебную роль при возведенном здании или сооружении, при отчуждении которых земельные участки следовали их правовой судьбе, то есть переходили к новому собственнику здания, поскольку земельный участок рассматривался в качестве принадлежности к главной вещи, которой являлся жилой дом с постройками хозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом «б» ст. 5 и ст. 6 Положения о земельных распорядках в городах, утвержденного Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года, все городские земли и водные пространства, в пределах городской черты, не подвергавшиеся изъятию, предоставляются... в пользование отдельным лицам не иначе, как на основании действующих законов и особых постановлений ВЦИК и СНК РСФСР, или постановлений местных исполнительных комитетов, или на основании арендных договоров, заключаемых органами исполнительных комитетов по местному хозяйству с землепользователями.

Пунктом 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15 декабря 1928 года (утратил силу в связи с изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 30 мая 1969 года № 3909-VII), предусмотрено, что земля предоставляется в трудовое пользование без установления наперед определенного срока.

Правомерное использование земельного участка заключается в извлечении и потреблении полезных свойств земельного участка в зависимости от его целевого назначения, что ранее осуществлялось и осуществляется по настоящее время собственниками жилого дома путем эксплуатации спорного земельного участка при его фактическом использовании с истечением длительного периода времени и при отсутствии на то каких-либо обоснованных претензий со стороны компетентных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих контроль по использованию земель на территории города Тулы.

Правилами ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года № 374-I (признан недействующим Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации») предусмотрено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, в отношении земельных участков, которые выделялись ранее и не являлись объектами гражданского права, правоудостоверяющими документами являлись, прежде всего, выданные государственные акты и решения соответствующих компетентных органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии – земельно-шнуровые и похозяйственные книги –, другие удостоверяющие права граждан на земельные участки документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

В связи с принятием Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и изданием Постановления Правительства РФ от 18 февраля 1998 года № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с момента введения их в действие данный Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю фактически утратил силу.

В письме Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 1987 года № 20-15-1-4/Е-9808Р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Таким образом, в указанных нормативных актах, принятых после отвода спорного земельного участка, для решения вопроса о праве на землю речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на земельные участки.

Диспозицией ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года № 1103-I (в ред. Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287), действующей в редакции на момент заключения договора купли - продажи от 05 марта 2001 года и утратившей силу в связи с принятием Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельный кодекс Российской Федерации", предусмотрено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Согласно ст. 216 Гражданского кодекса РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Частью 2 ст. 261 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. 

Статья 271 Гражданского кодекса РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. 

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

В соответствии с пунктом 5 части 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов недвижимости, в силу с которым все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, в связи с чем, при возникновении правомерного пользования земельным участком или находящимся на нем жилым домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка согласно правилам, установленным ст. ст. 35, 39.20 Земельного кодекса РФ.

Согласно части 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, что следует из части 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ.

В силу требования части 2 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории. 

Согласно части 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

При этом образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ).

В силу требования части 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В статье 25 Земельного кодекса РФ (в ред. от 03 июля 2016 года № 361-ФЗ) закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 01 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Часть 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ (в ред. от 03 июля 2016 года № 361-ФЗ) гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ (в ред. от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

К ФИО4 при переходе права собственности на вышеуказанную квартиру перешло и право пользования земельным участком с декларированной площадью в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года № 1103-I, действующей в редакции на момент выдачи постановления от 19.12.1994.

Согласно части 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Диспозицией части 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В силу требования части 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ, от 18 июля 2011 года № 214-ФЗ) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Положением части 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) регламентировано, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно части 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из части 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из анализа действующих положений части 1 ст. 35, части 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) и части 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ в их совокупности следует, что эти правовые нормы не отменяют и не ограничивают переход к новому собственнику жилого дома всех прав на земельный участок прежнего пользователя, включая и право на бесплатную приватизацию земельного участка, перешедшего к нему на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем, лицо, к которому перешло право собственности на жилой дом, вправе требовать оформления прав собственности на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание или сооружение.

Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает не что иное, как передача в частную собственность ранее предоставленных им земельных участков и находящихся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 20 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 23 декабря 2016 года № 33/839, спорный земельный участок под домом № 4 по ул. Ясногорская Пролетарского района г. Тулы распложен в территориальной зоне Ж-1, предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами с объектами обслуживания населения, связанных с проживанием граждан.

Согласно п.п. 9.1. и 9.2. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. 

После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.

Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Требованиями норм действующего земельного законодательства наложен запрет на приватизацию только тех земельных участков, которые фактически относятся к землям общего пользования, то есть уже заняты площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (часть 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 3 части 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утратила силу с 01 января 2017 года согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 года № 361-ФЗ) в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок. 

В соответствии с частью 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в ред. от 03 июля 2016 года № 361-ФЗ) при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Положением ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентировано, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения и описание местоположения объекта недвижимости. 

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, одним из которых является вступившее в законную силу судебное решение, а также межевого плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. 

Правилами части 4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (Письма Минэкономразвития России от 05 апреля 2017 года № ОГ-Д23-3931; от 18 апреля 2017 года № ОГ-Д23-4496; от 20 апреля 2017 года № Д23и-2207).

Спорный земельный участок допустимо отнести к категории ранее учтенных земельных участков, к которой относятся все фактически занимаемые земельные участки, учтенные в установленном законом порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", по которым вне зависимости от места хранения документов имеются соответствующие решения о предоставлении земельного участка.

Согласно схеме расположения земельных участков, составленным кадастровым инженером ФИО5 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, определен размер площади земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли под домами индивидуальной жилой застройки. Помимо всего этого указаны сведения уточненные координаты X и Y характерных точек границ уточняемого земельного участка.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что собственник квартиры дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являющийся правопредшественником ФИО3 Е.Н., сведения о котором имеются в исследованных судом документах, правомерно пользовался спорным земельным участком, ни государство, ни органы местного самоуправления никогда не предъявляли к нему требования об освобождении спорного земельного участка, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности владения и пользования земельным участком со стороны самого государства.

Об истребовании испрашиваемого земельного участка из чужого незаконного владения никогда каким-либо компетентным органом не заявлялось, что дает суду основания расценивать изложенное как согласие соответствующих государственных и муниципальных органов на пользование собственником земельным участком. Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось.

Одновременно в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих истцу в признании права собственности на земельный участок, стороной истца представлены все необходимые для этого документы; третьи лица не претендуют на вышеуказанный земельный участок, спор по границам отсутствует, а потому и нет оснований для отказа в бесплатной приватизации спорного земельного участка, установленных законом.

Более того, каких-либо данных, свидетельствующих о том, что испрашиваемый земельный участок не может представляться в частную собственность в материалах дела не содержится, и ответчиком, а также третьими лицами суду не представлено, земельный участок находится в зоне существующей застройки индивидуальными жилыми домами, граничит с земельными участками иных домовладельцев кадастрового квартала, в том числе ранее сформировавших их (земельных участков) границы, что затрудняет предоставление и использование спорного земельного участка в иных, кроме как для эксплуатации дома целях, объектов общего использования на данных земельных участках нет, границы сформированы по фактичному землепользованию, существующему на местности более 15 лет, прежний собственник своих прав на приватизацию испрашиваемого спорного земельного участка не использовал, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется нынешним собственником в целях его непосредственного назначения.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что исковые требования ФИО3 Е.Н. о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону удовлетворить.

Установить факт нахождения земельного участка общей площадью 1100 кв.м, с К№ по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок с К№, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Установить границы земельного участка с К№, площадью 1204 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером ООО «Верста» ФИО9

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий