Дело № 2-753/2024

03RS0071-01-2024-001130-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года г.Янаул 

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рафикова Р.Р., 

при секретаре Салимгараевой Л.С., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего по ходатайству истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об исключении из страхового стажа периодов работы и об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о включении указанных периодов в страховой стаж и назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан и просил суд признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (7 дн.) в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 мес.), всего 1 год 8 мес. 1 дн., в специальный страховой стаж, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований ФИО1 указал, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: паспорт гражданина РФ; трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Янаульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости, не засчитал периоды, для включения в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (7 дней) работа в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год) работа в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (7 дн.) работа в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 мес.), всего не засчитанный страховой стаж 1 год 8 мес. 1 дн., так как за указанные периоды отсутствуют сведения о начислении заработной платы, в связи с чем, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца.

В судебном заседании истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик представил возражения на исковое заявление, указав, что с исковыми требованиями ФИО1 не согласен, считает их незаконными и не подлежащими удовлетворению, просит отказать в удовлетворении исковых требований. ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в назначении страховой пенсии по старости, основанием для отказа в установлении пенсии послужило отсутствие требуемого страхового стажа не менее 42 лет. По подсчетам ответчика страховой стаж истца составил 41 год 3 месяца 13 дней, страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию - 41 год 1 месяц 28 дней. При этом истцу не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней). Для включения в страховой стаж истца спорных периодов необходимо подтверждение указанных периодов работы. ФИО1, в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Основанием для отказа включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужило отсутствие, в соответствии с архивной справкой Архивного отдела администрации МР Янаульский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о начисленной заработной плате, а также отсутствие в расчетных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ сведений об истце. Основание для отказа включения периодов после регистрации истца в системе ОПС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Отделение СФР по РБ также полагает об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования о возложении обязанности принятия решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. 

Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (часть 1 статьи 8). 

В силу указанных норм законодательства мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 60 лет (по законодательству по состоянию на 31 декабря 2018 года) в 2022 году, приобретают право на пенсию через 48 месяцев, то есть при достижении возраста 64 года в 2026 году.

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, в силу указанных норм законодательства, мужчине ДД.ММ.ГГГГ года рождения при наличии страхового стажа не менее 42 лет пенсия может быть назначена на 24 месяца ранее, то есть по достижении 62 лет в 2024 году. соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как разъяснено в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив документы: паспорт гражданина РФ; трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует требуемый общеустановленный возраст 63 года, либо необходимый для досрочного установления пенсии страховой стаж не менее 42 лет, при этом засчитан страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию 41 год 1 месяц 28 дней: в страховой стаж для определения права на пенсию в возрасте 62 года, при наличии 42 лет страхового стажа засчитаны периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 дней) - 

<

данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 11 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) - 

<

данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 1 день) - периоды работы 

<

данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня) - период работы на 

<

данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 16 дней) - периоды работы 

<

данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 17 дней) - периоды работы в 

<

данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 17 дней) - периоды работы 

<

данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года) - период работы в 

<

данные изъяты>. Иные периоды, засчитанные в страховой стаж, для определения права на пенсию в возрасте 62 года, при наличии 42 лет страхового стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 19 дней) - период прохождения военной службы в армии по призыву. Не засчитаны в страховой стаж, для определения нрава на пенсию в возрасте 62 года, при наличии 42 лет страхового стажа, периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), по причине того, что за указанный период сведения о начислении заработной платы отсутствуют, в связи с чем, отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что не предусмотрено частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Данные обстоятельства подтверждаются также возражением ответчика.

Доводы ответчика об отсутствии сведений о начислений заработной платы и об отсутствии сведений о выплате страховых взносов за указанные периоды не могут служить основанием для отказа во включении указанных периодов в страховой стаж истца, поскольку спорные периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в качестве слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в качестве жестянщика в Янаульском элеваторе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (7 дн.) в качестве жестянщика в МУП Янаульский элеватор, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 мес.), всего 1 год 8 мес. 1 дн., подтверждаются записями в представленной трудовой книжке, а также архивной справкой и решением Янаульского районного суда РБ, в связи с чем, подлежат включению в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении периодов работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж истца.

Учитывая изложенное, поскольку страховой стаж истца с учетом включения в него спорных периодов работы составляет более 42 лет, возраст достиг 62 лет, истец приобрел право на пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения об исключении из страхового стажа периодов работы и об отказе в назначении страховой пенсии по старости, о включении указанных периодов в страховой стаж и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периодов работы истца ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в качестве 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (7 дн.) в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 мес.), всего 1 год 8 мес. 1 дн.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж истца ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (7 дн.) в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 мес.), всего 1 год 8 мес. 1 дн., и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 октября 2024 года.

Судья Р.Р.Рафиков