Дело № 2а–194/2018

решение

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 25 декабря 2017 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Сивковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России *** по *** к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, 

установил:

Межрайонная ИФНС России *** по *** (далее - МРИ ФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик, ответчик) о взыскании недоимки по налогам и пени. В обосновании исковых требований указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ***. *** ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. По состоянию на *** за ФИО1 числится задолженность: недоимка по взносам в ПФ РФ начисленная по сроку *** в сумме 676 руб. и пени за период с *** по *** в сумме 1363,92 руб. Заявление о взыскании спорной задолженности до настоящего времени в суд не направлялось. Причина пропуска срока обращения в суд обоснована значительным количеством налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе, большой загруженностью работников инспекции, несовершенством программного обеспечения. *** МРИ ФНС было направлено мировому судье судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района заявление о выдаче судебного приказа, которое обделением от *** было возвращено. Просит суд признать данные причины уважительными, восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 2039,92 руб. в том числе: недоимки по взносам в ПФ РФ в сумме 676 руб., пени 1363,92 руб.

Представитель МРИ ФНС России *** по *** в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

Согласно ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее 2-х месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок может быть судом восстановлен.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.346.28 НК РФ, налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Судом установлено, что ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ***, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от *** ***. 

Установлено, что требование об уплате задолженности по недоимки по взносам в ПФ РФ и пени с предложением добровольно погасить задолженность административному ответчику не направлялось. Также налоговым органом не было принято мер бесспорного взыскания в порядке ст.ст. 46,47 НК РФ, а именно взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет имущества налогоплательщика, в отношении имеющейся суммы задолженности. 

До настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена.

Согласно справке *** по состоянию на *** за ФИО1 числится задолженность по взносам в ПФ в сумме 676 руб. и пени в сумме 1594,43 руб.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая, что МРИ ФНС России №7 по Кировской области было известно о задолженности ФИО3 по налоговым санкциям с 2001 года, с указанного времени в течение 6 месяцев инспекция имела право обратиться в суд с иском о взыскании задолженности, однако иск предъявлен только ***, причину пропуска установленного 6-ти месячного срока в виде значительного количества налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе, большой загруженностью работников инспекции, несовершенство программного обеспечения суд не признает уважительными, иных доказательств уважительности причин пропуска срока в судебное заседание истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья А.В. Шишкин