Дело №2-3201/2025

УИД 92RS0001-01-2025-003544-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года

город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Семенец И.О.,

при помощнике судьи Соболевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Истцы ФИО1 и ФИО1 обратились с иском в суд, в котором просят признать право пользования занимаемым жилым помещением – 41/100 доли в жилом 

<

адрес> в городе Севастополе и обязать Департамент капитального строительства города Севастополя (далее по тексту – Департамент) заключить договор социального найма указанного помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы зарегистрированы и длительное время проживаю по адресу: 

<

адрес>. В спорное помещение семья истцов была заселена на основании ордера № серия 92 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2 с семьей - ФИО3 – дочь, ФИО1 – сын, ФИО1 – сын, всего из 4 человек, на право занятия в порядке обмена жилого помещения жилой площадью 21, 14 кв.м, состоящего из 2 комнат. Основной квартиросъемщик 0 ФИО2 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением ДИЗО города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью 243,1 кв.м, а также нежилые здания, расположенные по адресу: 

<

адрес> включены в реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя. Из реестра исключена 

<

адрес> по указанному адресу с реестровым номером П13067012243 общей площадью 39,9 кв.м.

Распоряжением ДИЗО города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменение в указанное выше Распоряжение в части названия улицы – с ФИО4 на ФИО4.

Распоряжением ДИЗО города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменение в указанное выше Распоряжение – уточнена площадь дома с 243,1 кв.м на 184, 7 кв.м.

Согласно выписке из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером П13067012981 от ДД.ММ.ГГГГ расположен по адресу: 

<

адрес>. Площадь 184, 7 кв.м, собственник – город Федерального значения Севастополь.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/25 Департамент отказал со ссылкой на наличие разночтений в предоставленных документах относительно адреса регистра и технических характеристик жилого помещения, а именно: согласно ордеру на помещение от 1992 года вид помещения: двухкомнатная квартира, адрес: 

<

адрес>

Согласно выписке из реестра собственности от ДД.ММ.ГГГГ наименование объекта: жилой дом, адрес: 

<

адрес>, кв., площадь 184, 7 кв.м,

Согласно информации ГБУ города Севастополя «Бюро технической инвентаризации», адрес: 

<

адрес>, вид жилого помещения: однокомнатная квартира, площадь 76, 1.

Истцы указывают, что на законных основаниях зарегистрированы и проживают в спорном помещении, тогда как разночтения вызваны периодическим изменением названия улицы, а разные сведения о наименовании объекта – также по сути представляют собой ошибку.

Указанные основания послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Через канцелярию суда представителем истца подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Исковые требования представитель поддерживает в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, мотивируя позицию наличием несоответствия в предоставленных документах, что и является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами. Не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того, что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления, по существу.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Севастопольского городского совета народных депутатов выдан ордер№ серия 92 г., согласно которому ФИО2 с семьей - ФИО3 – дочь, ФИО1 – сын, ФИО1 – сын, всего из 4 человек, имеет право занятия в порядке обмена жилого помещения жилой площадью 21, 14 кв.м, состоящего из 2 комнат по адресу: гор Севастополь, 

<

адрес>.

Основной квартиросъемщик - ФИО2 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует копия свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенная к материалам дела.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением ДИЗО города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью 243,1 кв.м, а также нежилые здания, расположенные по адресу: 

<

адрес>, включены в реестр собственности города Севастополя, как имущество, находящееся в казне города Севастополя. Из реестра исключена 

<

адрес> по указанному адресу с реестровым номером П13067012243 общей площадью 39,9 кв.м.

Распоряжением ДИЗО города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменение в указанное выше Распоряжение в части названия улицы – с ФИО4 на ФИО4.

Распоряжением ДИЗО города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменение в указанное выше Распоряжение – уточнена площадь дома с 243,1 кв.м на 184, 7 кв.м.

Согласно выписке из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером П13067012981 от ДД.ММ.ГГГГ расположен по адресу: 

<

адрес>. Площадь 184, 7 кв.м.

Истцы на постоянной основе пользуются спорным жилым помещением, несут бремя расходов по его содержанию и оплате коммунальных платежей, что подтверждается приобщенными к материалам дела копиями платежных документов.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.1-50/02/25 Департамент отказал со ссылкой на наличие разночтений в предоставленных документах относительно адреса регистра и технических характеристик жилого помещения, а именно: согласно ордеру на помещение от 1992 года вид помещения: двухкомнатная квартира, адрес: 

<

адрес>

Согласно выписке из реестра собственности от ДД.ММ.ГГГГ наименование объекта: жилой дом, адрес: 

<

адрес>, кв., площадь 184, 7 кв.м,

Согласно информации ГБУ города Севастополя «Бюро технической инвентаризации», адрес: 

<

адрес>, вид жилого помещения: однокомнатная квартира, площадь 76, 1.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Положениями ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

На основании ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 19 ЖК РФ закреплено, что муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Таким образом, для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо наличие обязательного требования - право собственности на жилое помещение должно быть зарегистрировано за муниципальным образованием и входить в состав муниципального жилищного фонда.

Частью 4 ст. 445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с ч. 1 ст. 684 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В п. 8 данного постановления Пленума предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, регистрация истцов по месту жительства в спорной квартире осуществлена в установленном законом порядке, что также свидетельствует о том, что вселение истцов в жилое помещение произведено на законных основаниях и не являлось самовольным.

Таким образом, с учётом того, что спорное жилое помещение истцам и членам семьи предоставлялось для фактического проживания как из числа помещений жилищного фонда, в этих целях ими длительно и непрерывно использовалось, а истцы продолжают использовать его в отсутствие каких-либо злоупотреблений и нарушений, то в отношении этого помещения у истцов сложились фактические жилищные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства.

Судом достоверно установлено, что наличные в материалах дела документы позволяют достоверно идентифицировать объект недвижимости, а наличие ошибок в адресе и различного наименования объекта в документах не может препятствовать реализации истцами своего законного права.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм законодательства, регулирующего отношения, связанные с пользованием жилыми помещениями на условиях договора социального найма, у истцов, постоянно проживающих в спорном жилом помещении, фактически исполняющих обязанности нанимателя квартиры, возникли предусмотренные законом основания для пользования спорным жилым домом на условиях социального найма.

Учитывая изложенное, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Ввиду того, что удовлетворение заявленного иска к ответчику не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, понесенные заявителем судебные расходы по оплате государственной пошлины распределению не подлежат и относятся судом на счет последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд -

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем города Севастополя, СНИЛС №), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем города Севастополя, СНИЛС №) право пользования 41/100 доли в жилом 

<

адрес> расположенной по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Возложить на Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН №) обязанность заключить с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем города Севастополя, СНИЛС №), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем города Севастополя, СНИЛС №) договор социального найма жилого помещения - квартирой №, расположенной по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере3 000,00 руб. отнести на счет истца.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.О. Семенец