25RS0039-01-2021-000092-24

Дело № 2-449/21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года с.Вольно-Надеждинское 

Надеждинский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Герасимовой М.А.,

при секретаре Озеровой Е.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Надеждинского района Приморского края Третьяковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Надеждинского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО2 к администрации Надеждинского муниципального района об обязании обеспечить земельный участок объектами инженерной инфраструктуры, в том числе подъездными путями, 

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Надеждинского района на основании обращения ФИО3 проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности администрации Надеждинского муниципального района, в ходе которой установлено, что семья ФИО3 относится к многодетной, и ей предоставлен земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 581 м. по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ..............

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ................. земельный участок с кадастровым номером ............ оформлен ФИО3 и членами ее семьи в общую долевую собственность. 

Поскольку до настоящего времени администрацией Надеждинского муниципального района земельный участок ФИО3 и членов ее семьи не обеспечен объектами инженерной инфраструктуры, отсутствует подъезд к земельному участку, что исключает возможность использовать земельный участок по назначению его собственниками, то прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО2 к администрации Надеждинского муниципального района об обязании обеспечить земельный участок с кадастровым номером ............, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 581 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ............., объектами инженерной инфраструктуры: сетями энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в том числе подъездными путями к земельному участку, в срок до ..................

В судебном заседании старший помощник прокурора Надеждинского района Третьякова О.Н. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика - администрации Надеждинского муниципального района ФИО4 согласился с требованиями прокурора, однако у администрации Надеждинского муниципального района не имеется возможности обеспечить объектами инженерной инфраструктуры: сетями энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в том числе подъездными путями к земельному участку, в срок до .................. 

Администрацией Надеждинского муниципального района утверждена муниципальная программа «Содействие развитию жилищного строительства на территории района на 2021-2025». На имя Губернатора Приморского края ФИО5 направлено обращение о привлечении на софинансирование строительства улично-дорожной сети, системы водоснабжения и водоотведения, электрификации трёх массивов .............. В настоящее время получен ответ о том, что будет подготовлена заявка на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период. Учитывая возможности ответчика по его исполнению просит суд установить срок исполнения до ..................

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что иск прокурора Надеждинского района подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 утверждена Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, одной из основных задач которой является предоставление многодетным семьям земельных участков.

Согласно части 8 статьи 5 Закона Приморского края от 8 ноября 2011 года № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае», принятого Законодательным Собранием Приморского края 7 ноября 2011 года, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 180 календарных дней со дня включения гражданина (граждан) в реестр принимает решение о предоставлении в собственность гражданину (гражданам) и его (их) детям бесплатно земельного участка и направляет гражданину (гражданам) оригинал указанного решения.

В соответствии с частью 8 (1) статьи 5 Закона Приморского края № 837-КЗ, решение о предоставлении земельных участков принимается уполномоченными органами местного самоуправления по результатам проведения жеребьевки в соответствии со статьей 5 (1) настоящего Закона. Жеребьевка организуется и проводится уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном Администрацией Приморского края- (ч.1 статьи 5 (1) Закона Приморского края № 837-КЗ).

Проверкой установлено, что семья ФИО3 относится к многодетной, и ей предоставлен земельный участок с кадастровым номером ............, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 581 м., по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ..............

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ................. земельный участок с кадастровым номером ............ оформлен ФИО3 и членами ее семьи в общую долевую собственность.

В соответствии с п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах городского округа электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Из анализа законодательства, регулирующего данные правоотношения следует, что земельные участки, предоставленные гражданам в рамках Закона Приморского края от 8 ноября 2011 года № 837-КЗ, должны быть обеспечены объектами инженерной инфраструктуры и возможностью подключения жилых домов на таких участках к инженерно - техническим сетям (сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения).

Тем не менее, несмотря на данную обязанность органа местного самоуправления, до настоящего времени земельный участок ФИО3 и членов ее семьи не обеспечен объектами инженерной инфраструктуры, отсутствует подъезд к земельному участку, в связи с чем у собственников отсутствует возможность использовать земельный участок по назначению, что является не допустимым.

Таким образом, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. 

Учитывая возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта в срок до ................., который просит установить прокурор в иске, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает необходимым установить срок для исполнения обязанности - до ..................

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск прокурора Надеждинского района в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО2 к администрации Надеждинского муниципального района об обязании обеспечить земельный участок объектами инженерной инфраструктуры удовлетворить.

Обязать администрацию Надеждинского муниципального района обеспечить земельный участок с кадастровым номером ............ местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в 581 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: ............., объектами инженерной инфраструктуры (сетями энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения), в том числе подъездными путями к земельному участку, в срок до ..................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья М.А. Герасимова

Мотивированное решение принято 31 марта 2021 года