УИД №08RS0001-01-2025-000354-92

Дело № 2-654/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года г. Элиста 

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком,

у с т а н о в и л:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее – истец, МЗИО Республики Калмыкия, Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, мотивируя тем, что 29 января 2007 г. между Министерством и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена на территории г. Элисты №1437 с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м., предназначенный для установки временного торгового сооружения – павильона 1, расположенного по адресу: 

<

адрес>, сроком с 29 января 2007 г. по 28 января 2027 г. 

С 1 января 2016 г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, в соответствии со статьей 2 Закона Республики Калмыкия от 20 ноября 2015 г. № 147-V-3 «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты Республики Калмыкия» переданы в Министерство. 1 января 2021 г. Законом Республики Калмыкия №132-VI-3 были продлены полномочия Министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты. 

В соответствии с п. 2.1 Договора аренды Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы (Приложение 1). В нарушение условий договора ответчик не выполняет принятые на себя обязательства по оплате арендной платы за период с 2 квартала 2013 г. по 3 квартал 2017 г. в сумме 95466 руб. 48 коп. Задолженность по настоящее время не уплачена. Ввиду неуплаты арендных платежей ответчику за период с 21 апреля 2013 г. по 2 августа 2017 г. было начислено пени в размере 86474 руб. 38 коп. Министерством в адрес ответчика было направлено уведомление о наличии задолженности по арендной плате и пени, необходимости ее погашения. Согласно отчету об отслеживании отправления с идентификатором уведомление Министерства не было получено адресатом. 

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды от 29 января 2007 г. № 1437 за период с 2 квартала 2013 г. по 3 квартал 2017 г. в размере 95466 руб. 48 коп., пени за период с 21 апреля 2013 г. по 2 августа 2017 г. – 86474 руб. 38 коп., в общем размере 181940 руб. 86 коп. 

В судебное заседание представитель Министерства ФИО2 не явился, извещен о рассмотрении дела, направил отзыв на возражение ответчика, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать ввиду пропуска истцом срока исковой давности, приложила договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17 июля 2017 г., 2 чека-ордера от 21 октября 2019 г.

Суд в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело № 2-3281/2024, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со статьей 65 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

В соответствии с положениями статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

По правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29 января 2007 г. между Мэрией г. Элисты Республики Калмыкия в лице начальника Отдела землеустройства Мэрии г. Элисты ФИО3, действующего на основании Положения об отделе землеустройства Мэрии г. Элисты, утвержденного постановлением Мэра г. Элисты от 8 декабря 2005 г. № 3298, распоряжения Мэра г. Элисты Республики Калмыкия от 18 января 2006 г. № 08-л (далее – Арендодатель), и ФИО1 (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка на территории города Элисты Республики Калмыкия, предоставленного для установки временных торговых сооружений, согласно которому на основании постановления Мэра г. Элисты Республики Калмыкия от 18 декабря 2006 г. № 4324 «О проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для размещения временных торговых сооружений», Протокола об итогах конкурса от 22 января 2007 г. Арендодатель сдал, а Арендатор принял на условиях аренды сроком на 20 лет с 19 января 2007 г. по 28 января 2027 г. земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, для установки временного торгового сооружения – павильона 1 (л.д.9-12). 

Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере, согласно прилагаемому к договору ежегодному расчету арендной платы (Приложение 1). Арендная плата исчисляется с момента подписания. Арендная плата вносится Арендатором в следующие сроки: 1 квартал – 10 апреля, 2 квартал – 10 июня, 3 квартал – 10 октября, 4 квартал – 10 января. При просрочке исполнения денежных обязательств Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый просроченный день. Задержка Арендатором платежа в срок более трех суток служит основанием для взыскания на инкассо всей суммы просроченного платежа, включая пени, в безакцептном порядке. Вышеуказанные действия Арендодателя могут быть совершены в любое время, независимо от факта окончания действия настоящего договора (подпункты 2.1.-2.4. договора, л.д.9). 

С 1 января 2016 г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, в соответствии со статьей 2 Закона Республики Калмыкия от 20 ноября 2015 г. № 147-V-З «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» переданы в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия.

1 января 2021 г. Законом Республики Калмыкия № 132-VI-З были продлены полномочия министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты.

Истец указывает в иске, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по оплате арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем за период со 2 квартала 2013 г. по 3 квартал 2017 г. по состоянию на 23 апреля 2024 г. за ним образовалась задолженность по арендной плате в размере 95466 руб. 48 коп. Ввиду неуплаты арендных платежей ответчику за период с 21 апреля 2013 г. по 2 августа 2017 г. начислены пени в размере 86474 руб. 38 коп.

3 мая 2024 г. ответчику направлено уведомление исх. № ЛЭ-01/1-09-3374 о наличии задолженности по арендной плате и пени, необходимости её погашения. Согласно отчету об отслеживании отправления уведомление Министерства не получено адресатом.

Однако 17 июля 2017 г. по договору о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка на территории г. Элисты Республики Калмыкия, предоставленного для установки временных торговых сооружений, от 29 января 2007 г., ФИО1 передал все права и обязанности по вышеуказанному договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, для установки временного торгового сооружения – павильона 1, ФИО8. Данный договор переуступки согласован и подписан сторонами, зарегистрирован в установленном законом порядке. 

С требованиями истца ФИО1 не согласилась, заявив суду ходатайство о применении срока исковой давности.

Проверяя довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является самостоятельным основанием для отказа в иске.

По пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исходя из пунктов 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. 

По смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 (редакция от 7 февраля 2017 г.) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Из возражений ответчика следует, что последний платеж в счет погашения долга по договору аренды был совершен ответчиком 21 октября 2019 г., подтверждается следующим:

- чеком-ордером от 21 октября 2019 г., №, № договора 1437 от 14 августа 2007 г., итого на сумму 48321 руб. 75 коп., в том числе сумма – 46914 руб. 32 коп., комиссия – 1407 руб. 43 коп.;

- чеком-ордером от 21 октября 2019 г., №, № договора 1437 от 14 августа 2007 г., итого на сумму 107900 руб. 00 коп., в том числе сумма – 106400 руб. 00 коп., комиссия – 1500 руб. 00 коп.

Ответчик в своем возражении указала, что других платежей, свидетельствующих о признании долга, ею не совершалось. 

В то же время документов, свидетельствующих об обратном, истцом суду не представлено. 

Исходя из норм права и представленных возражений с письменными доказательствами, ответчик признал долг, оплатив задолженность перед истцом по арендной плате в 2019 г.

С претензионным уведомлением Министерство обратилось к ответчику лишь 3 мая 2024 г.

Как следует из гражданского дела № 2-3281/2024, 27 ноября 2024 г. Министерство обратилось к мировому судье судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды от 29 января 2007 г. № 1437 за период с 2 квартала 2013 г. по 3 квартал 2017 г. в размере 95466 руб. 48 коп., пени за период с 21 апреля 2013 г. по 2 августа 2017 г. в размере 86474 руб. 38 коп., на общую сумму 181940 руб. 86 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 20 декабря 2024 г. отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 3 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 11 декабря 2024 г. о взыскании с ФИО1 в пользу Министерства задолженности по договору аренды от 29 января 2007 г. № 1437 за период с 2 квартала 2013 г. по 3 квартал 2017 г. в размере 95466 руб. 48 коп., пени за период с 21 апреля 2013 г. по 2 августа 2017 г. в размере 86474 руб. 38 коп., на общую сумму 181940 руб. 86 коп., ввиду поступления возражений от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

27 января 2025 г. Министерство обратилось в Элистинский городской суд Республики Калмыкия с исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1 за период со 2 квартала 2013 г. по 3 квартал 2017 г., 

Поскольку последний платеж ответчиком был произведен 21 октября 2019 г., с претензионным уведомлением истец обратился лишь 3 мая 2024 г., а заявление о выдаче судебного приказа зарегистрировано 27 ноября 2024 г., следовательно, иск подан за пределами сроков исковой давности.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным исковым требованиям. 

Доказательств наличия уважительных причин пропуска истцом срока исковой давности материалы дела не содержат, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока истец в суд не обращался. 

Оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, руководствуясь вышеприведенными нормами гражданского права, суд приходит к выводу об истечении срока исковой давности по требованиям истца о взыскании задолженности по арендной плате.

На основании статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований истца ввиду истечения срока исковой давности, о применении последствий которого просил ответчик.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком по договору аренды от 29 января 2007 г. № 1437 за период со 2 квартала 2013 г. по 3 квартал 2017 г. в размере 95466 руб. 48 коп. – основной долг по арендной плате, пени за период с 21 апреля 2013 г. по 2 августа 2017 г. – 86474 руб. 38 коп., в общем размере 181940 руб. 86 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2025 года.

Председательствующий Д.Х. Лиджаева