Дело № 2-2286/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Новороссийск

Приморский районный суда г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Васильева А.В., 

при секретаре Чилик С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, 

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обосновании требований указано, что 7 февраля 2020 г. на рассмотрение в Инспекцию поступило заявление ООО УК «Норд Ост» (ИНН 

<

№>) о внесении изменений в реестр лицензий Краснодарского края, в части включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведений о многоквартирном 

<

адрес>, в связи с заключением договора управления с собственниками помещений в МКД. Инспекцией осуществлена проверка указанного заявления и документов, в том числе решений общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 3 февраля 2020 г. № 160, на предмет соблюдения условий, установленных пунктом 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. № 938/пр, по итогам которой установлено следующее (заключение Инспекции от 20 февраля 2020 г.). В ходе изучения представленного протокола собственников помещений в МКД от 3 февраля 2020 г. № 160, инспекцией выявлен признак ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным частью 1 статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: решение собрания принято по вопросу, не включенному в повестку дня. Так, согласно сообщения (уведомления) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в очно-заочной форме от 21 января 2020 г., в уведомлении по вопросу № 3 указано «Выбор совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома сроком на два года, и наделение членов совета дома и председателя совета МКД полномочиями, предусмотренными статьей 161.1 ЖК РФ». Вместе с тем, в повестке дня общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 3 февраля 2020 г. № 160, по вопросу № 3 в графе «ПРЕДЛОЖЕНО» и «РЕШИЛИ» содержание вопроса «Избрать совет дома в составе трех человек и проголосовать за ее состав в целом». В решениях собственников помещений в указанном многоквартирном доме вопрос № 3 «Избрать совет МКД и председателя совета МКД сроком на два года и наделение членов совета дома и председателя совета дома полномочиями, предусмотренными статьей 161.1 ЖК РФ в составе трех человек и проголосовать за ее состав в целом».Учитывая изложенное, содержание вопроса №3 в сообщении(уведомлении) о проведении общего собрания от 21 января 2020 г., в повестке дня, в графе «ПРЕДЛОЖЕНО» и «РЕШИЛИ» по вопросу № 3, содержащейся в протоколе общего собрания собственников помещений от 3 февраля 2020 г. № 160, а также в решениях собственников помещений, прилагаемых к указанному протоколу в качестве приложения б/н, именуемого «Письменные решения собственников помещений МКД», различно. Кроме того, согласно сообщения (уведомления) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в очно-заочной форме от 21 января 2020 г., вопрос № 8 повестки дня общего собрания «Наделение выбранной управляющей организации полномочиями, в соответствии с п. 3.1 ст. 44 ЖК РФ». Вместе с тем, указанный вопрос не рассматривался собственниками помещений МКД в ходе проведения общего собрания, оформленного протоколом от 3 февраля 2020 г. № 160. В повестку дня, содержащуюся в протоколе общего собрания собственников помещений от 3 февраля 2020 г. № 160, включен вопрос № 8 «Наделить полномочиями на подписание договора управления со стороны собственников помещений, председателя совета дома», по которому собственниками помещений МКД принимались решения. Вместе с тем, указанный вопрос отсутствовал в повестке дня, содержащейся в сообщении (уведомлении) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в очно-заочной форме от 21 января 2020 г.В общем собрании собственников приняли участие не все собственники помещений в МКД, так как согласно протоколу от 3 февраля 2020 г. № 160 в собрании участвовали собственники помещений в МКД обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 910, 0 кв.м., что составляет 59 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. При организации и проведении общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного протоколом от 3 февраля 2020 г. № 160 допущены существенные нарушения требований пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества. В этой связи, просит признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> и оформленное протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> 

<

№>. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчики ФИО1, ФИО2 извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, причины не явки суду не сообщили. 

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующими в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113).

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, судом при рассмотрении дела предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчиков о судебном заседании.

Поскольку ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, причины неявки в суд не представили, суд считает необходимым вынести заочное решение, исследуя доказательства, представленные истцом.

Третье лицо ООО УК «Норд Ост» извещено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя не направило. 

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно статье 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования. 

В соответствии с частями 2, 3, 4, 7 статьи 45 ЖК РФ проводимые, помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

На основании Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации» (п. п. 108, 109) к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ). Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из представленных документов видно, что 03 февраля 2020 года в форме очно-заочного голосования проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> результаты которого оформлены протоколом 

<

№> от 03 февраля 2020 года. Собрание проводилось по инициативе ФИО1

Согласно сообщения (уведомления) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в очно-заочной форме от 21 января 2020 г., в уведомлении по вопросу № 3 указано «Выбор совета многоквартирного дома и председателя совета многоквартирного дома сроком на два года, и наделение членов совета дома и председателя совета МКД полномочиями, предусмотренными статьей 161.1 ЖК РФ». 

Вместе с тем, в повестке дня общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 3 февраля 2020 г. № 160, по вопросу № 3 в графе «ПРЕДЛОЖЕНО» и «РЕШИЛИ» содержание вопроса «Избрать совет дома в составе трех человек и проголосовать за ее состав в целом». 

В решениях собственников помещений в указанном многоквартирном доме вопрос № 3 «Избрать совет МКД и председателя совета МКД сроком на два года и наделение членов совета дома и председателя совета дома полномочиями, предусмотренными статьей 161.1 ЖК РФ в составе трех человек и проголосовать за ее состав в целом». 

Учитывая изложенное, содержание вопроса № 3 в сообщении (уведомлении) о проведении общего собрания от 21 января 2020 г., в повестке дня, в графе «ПРЕДЛОЖЕНО» и «РЕШИЛИ» по вопросу № 3, содержащейся в протоколе общего собрания собственников помещений от 3 февраля 2020 г. № 160, а также в решениях собственников помещений, прилагаемых к указанному протоколу в качестве приложения б/н, именуемого «Письменные решения собственников помещений МКД», различно.

Кроме того, согласно сообщения (уведомления) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в очно-заочной форме от 21 января 2020 г., вопрос № 8 повестки дня общего собрания «Наделение выбранной управляющей организации полномочиями, в соответствии с п. 3.1 ст. 44 ЖК РФ». Вместе с тем, указанный вопрос не рассматривался собственниками помещений МКД в ходе проведения общего собрания, оформленного протоколом от 3 февраля 2020 г. № 160. 

В повестку дня, содержащуюся в протоколе общего собрания собственников помещений от 3 февраля 2020 г. № 160, включен вопрос № 8 «Наделить полномочиями на подписание договора управления со стороны собственников помещений, председателя совета дома», по которому собственниками помещений МКД принимались решения. Вместе с тем, указанный вопрос отсутствовал в повестке дня, содержащейся в сообщении (уведомлении) о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД в очно-заочной форме от 21 января 2020 г. 

В общем собрании собственников приняли участие не все собственники помещений в МКД, так как согласно протоколу от 3 февраля 2020 г. № 160 в собрании участвовали собственники помещений в МКД обладающие помещениями в МКД суммарной площадью 910, 0 кв.м., что составляет 59 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД. 

Согласно п. 1 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что принято по вопросу, не включенному в повестку дня и в собрании приняли участие не все участники сообщества, поэтому решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 

<

адрес>, оформленное протоколом 

<

№> от 03 февраля 2020 года следует признать недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома 

<

№> от 03.02.2020 года. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Васильев А.В.

23RS0042-01-2020-004011-73