УИД 34RS0008-01-2024-000929-46

Дело №2-1212/2024

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

4 июня 2024 г. 

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Троицковой Ю.В., 

при секретаре Зинченко А.Н., 

с участием представителей истцов ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Волгоградской области, администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, Комитету строительства Волгоградской области о взыскании выкупной стоимости, судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации Волгоградской области, Комитету строительства Волгоградской области, администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, в котором просят взыскать солидарно с ответчиков в пользу каждого из истцов за счет средств казны Волгоградской области в счет выкупной цены квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., пом.№..., принадлежащей истцам на праве общей долевой собственности, с выплатой ФИО3, ФИО5, ФИО4 денежных средств в размере 1 450 000 руб., из расчета по 483 333 руб. каждому. После выплаты в счет выкупной цены за жилое помещение квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., пом.6 прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5, ФИО3

В обоснование иска указано, что истцы являются долевыми собственниками вышеуказанного спорного жилого помещения. Постановлением администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... данный дом признан аварийным и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025г.

До настоящего времени вопрос о выплате компенсации за сносимое жилое помещение не решен, денежные средства собственникам не выплачены. Истца лишены возможности пользоваться жилым помещением. Среднерыночная стоимость жилого помещения составляет 1 450 000 руб. 

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

Представители истцов по доверенности ФИО1 и ФИО2 уточненные исковые требования уточнили в части стоимости выкупной цены квартиры, уменьшили с 1450 000 руб. до 1 335496 руб. с учетом заключения судебной экспертизы. Также, просили взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. в пользу ФИО3

Представитель ответчиков администрации Волгоградской области, Комитета строительства Волгоградской области, администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен, об отложении судебного разбирательства не просили.

С учетом изложенного, мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителей истцов, проверив и исследовав доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками в общей долевой собственности по 1/3 соответственно жилого помещения – ... района Волгоградской области, общей площадью 54,5 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... на основании актов обследования помещений №..., 4, 5, 6, 7 от ДД.ММ.ГГГГ и заключениями об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) №..., 4, 5, 6, 7 от ДД.ММ.ГГГГ, комиссии администрации Даниловского муниципального района, техническим заключением №..., 9236/2, 0236/3, 9236/4, 9236/5, Волгоградского ... ГУП БТИ, администрация Профсоюзнинского сельского поселения признаны многоквартирные дома, расположенные по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., дом №№..., 5, 7, 9, 11 аварийными и подлежащими сносу.

Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено направить собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов уведомления о сносе указанных домов в разумный срок. 

Решить вопрос с собственниками жилых помещений имеющих право собственности о выплате компенсации за сносимое жилье и с наследниками не вступившими в права собственности в соответствии с действующим законодательством (п. 3).

Также пунктом 3 предусмотрено осуществить снос многоквартирных домов, расположенных по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., дом №№..., 5, 7, 9, 11, после завершения всех необходимых процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, до настоящего времени соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение не заключено. В тоже время, дальнейшее проживание собственников в аварийном жилом помещении создает угрозу их жизни и здоровью.

Как следует из представленных фотоматериалов судебной экспертизы, в доме отсутствует остекление, напольное покрытие, двери, что дает основания полагать о невозможности проживания в данном аварийном доме.

Мероприятия по переселению граждан из многоквартирного ... в ... должны осуществляться в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-... дата окончания переселения указанного многоквартирного дома- ДД.ММ.ГГГГ. Участником программы являются муниципальные образования Волгоградской области, на территории которых имеются многоквартирные дома, признанные до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, среди них также Профсоюзнинское сельское поселение Даниловского муниципального района. Жилищные права собственников изымаемых жилых помещений в рамках Программы обеспечиваются в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем выкупа помещения или предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Размер возмещения за изымаемое помещение определяется муниципальным образованием с учетом факторов, перечисленных в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Сумма возмещения, сроки и другие условия изъятия обозначаются в соглашении с собственником жилого помещения. При возникновении спора о размере возмещения, оценка рыночной стоимости помещения устанавливается по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы являются: Фонд; областной бюджет; местные бюджеты.

Объем средств Фонда соответствует лимитам предоставления финансовой поддержки Волгоградской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным решением правления Фонда.

Средства Фонда и областного бюджета распределяются между всеми муниципальными образованиями, участвующими в реализации каждого из этапов Программы, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, приведенным в приложении к государственной программе Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п.

В рамках программных мероприятий из аварийного многоквартирного дома переселению подлежат Г-вы. 

Согласно п. 6.3 Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... субсидия предоставляется по мере получения Главным распорядителем (комитет строительства Волгоградской области) соответствующих документов от Муниципального образования в течении 40 рабочих дней со дня получения от Муниципального образования реестра контрактов на приобретение/строительство жилых помещений, соглашений об изъятии жилых помещений, предусматривающих выплату гражданам возмещения за изымаемое помещение.

Администрацией Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области до настоящего времени соглашение об изъятии жилого помещения, предусматривающее выплату гражданам с ответчиками не подписано.

Таким образом, требование о взыскании с Комитета строительства Волгоградской области и Администрации Волгоградской области за счет средств казны Волгоградской области в пользу истцов в счет выкупной цены квартиры денежных средств не подлежит удовлетворению, поскольку ни Комитет строительства Волгоградской области, ни Администрация Волгоградской области, согласно действующему законодательству, не наделены полномочиями по выплате выкупной стоимости за аварийное помещение. 

Надлежащим ответчиком по настоящему делу является администрация Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Однако соглашение между собственниками и ответчиком о выкупе жилого помещения до настоящего времени не заключено.

В соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «Альянс Партнер» от ДД.ММ.ГГГГ выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ... квартира (помещение) №..., принадлежащего истцам, включая рыночную стоимость квартиры, рыночную стоимость долей истцов в общем имуществе многоквартирного дома, убытки, причиненные собственникам изъятием квартиры, в том числе связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения в собственность составляют 1 335 496 руб. 

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта ООО «Альянс Партнер», поскольку квалификация эксперта подтверждается соответствующими свидетельствами, заключение выполнено в установленном законом порядке, с учетом действующих нормативных положений. Кроме того, перед проведением экспертизы эксперту разъяснены права и обязанности эксперта, изложенные в статье 85 ГПК РФ, а также он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу ложного заключения.

Поскольку аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу, истцы в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеют право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ).

При этом собственники имеют право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истцами выбран способ путем изъятия аварийного жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Порядок выплаты возмещения за жилое помещение ответчиком исполнен не в полном объеме. С момента признания дома аварийным и подлежащим сносу в 2016 году со стороны ответчика не подписано соглашение о выкупной стоимости жилого помещения. 

Проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения сторон, ознакомившись с указанными выше обстоятельствами дела, учитывая, что судом установлено нарушение жилищных прав истцов, суд находит их требования подлежащими удовлетворению, и полагает необходимым возложить на администрацию Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области обязанность по заключению соглашения с истцами об изъятии у них жилого помещения – ... района Волгоградской области, с выплатой возмещения за счет средств казны администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в пользу истцов по 445166 руб. каждому.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 на жилое помещение после выплаты администрацией Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области компенсации за изымаемое жилое помещение, с признанием права собственности за администрацией Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской.

В силу ч.3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Согласно заявлению ООО «Альянс Партнер» судебные расходы по проведению экспертизы составили 40 000 рублей, которые определением суда были возложены на истца. В добровольном порядке стоимость услуг эксперта истцом не оплачена. В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать расходы по оплате судебной экспертизы в размере 40 000 руб. в пользу ООО «Альянс Партнер» с проигравшей стороны администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Волгоградской области, администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, комитету строительства Волгоградской области о взыскании выкупной стоимости, судебных расходов, удовлетворить частично.

Обязать администрацию Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 403383 Волгоградская область, Даниловский м.р-н, Профсоюзнинское с.п., ..., ул. Центральная,4) заключить с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ... района Волгоградской области, паспорт гражданина РФ №...) соглашение об изъятии жилого помещения 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №... с выплатой возмещения за счет казны администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО3 445 166 рублей в течение 30 дней с момента заключения соглашения.

Обязать администрацию Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 403383 Волгоградская область, Даниловский м.р-н, Профсоюзнинское с.п., ..., ул. Центральная,4) заключить с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ... района Волгоградской области, паспорт гражданина РФ №...) соглашение об изъятии жилого помещения 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №... с выплатой возмещения за счет казны администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО4 в размере 445 166 рублей в течение 30 дней с момента заключения соглашения.

Обязать администрацию Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 403383 Волгоградская область, Даниловский м.р-н, Профсоюзнинское с.п., ..., ул. Центральная,4) заключить с ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ... района Волгоградской области, паспорт гражданина РФ №...) соглашение об изъятии жилого помещения 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №... с выплатой возмещения за счет казны администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО5 в размере 445 166 рублей в течение 30 дней с момента заключения соглашения.

Прекратить право собственности ФИО3, на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №..., с момента выплаты возмещения в полном объеме.

Прекратить право собственности ФИО4 на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №..., с момента выплаты возмещения в полном объеме.

Прекратить право собственности ФИО5 на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №..., с момента выплаты возмещения в полном объеме.

Признать право собственности администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на квартиру, общей площадью 54,5 кв.м., расположенную по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №..., с момента выплаты возмещения в полном объеме.

Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5 передать администрации профсоюзного сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области принадлежащие им по 1/3 доли соответственно квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №....

Взыскать с администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 403383 Волгоградская область, Даниловский м.р-н, Профсоюзнинское с.п., ..., ул. Центральная,4) в пользу ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ... района Волгоградской области, паспорт гражданина РФ №...) расходы по оплате госпошлины 300 руб. 

Взыскать с администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> от ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 403383 Волгоградская область, Даниловский м.р-н, Профсоюзнинское с.п., ..., ул. Центральная,4) в пользу ООО «Альянс Партнер» (ИНН 

<

***> адрес: 400119 г.Волгоград, ул.25-летия октября, ...-Л, офис 201) расходы по проведению судебной экспертизы в размере 40 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации Волгоградской области, Комитету строительства Волгоградской области о взыскании выкупной стоимости, судебных расходов– отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Волгограда, с момента изготовления мотивированного текста решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: подпись: Ю.В.ТРОИЦКОВА