Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сапего О.В.

при секретаре судебного заседания Сидоровой О.М.

с участием сторон: представителя истцов ФИО1, третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3148/18 по иску ФИО4 и ФИО5 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на жилой дом и долю земельного участка в порядке наследования,

У с т а н о в и л:

ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании за ними права общей долевой собственности по 1/4 доле в праве за каждым на земельный участок, площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес>, также за ФИО4 право общей долевой собственности на 3/4 доли в праве, а за ФИО5 право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на самовольно выстроенный жилой дом (Литер А), общей площадью 165,8 кв.м., жилой площадью – 89,3 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес> порядке наследования по закону после умершей 

<

дата> ФИО2, ссылаясь в обосновании заявленных требований на то, что ФИО4 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Самарская область, 

<

адрес>. Жилой дом принадлежит ФИО4 на основании договора купли-продажи, нот. удостоверенного 

<

дата> по реестру № ***. Земельный участок принадлежит ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю № ***, выданного 

<

дата> Комитетом по земельной реформе г. Сызрани. Государственная регистрация права собственности на жилой дом и земельный участок не проводилась. Указанное имущество было приобретено ФИО4 в браке совместно с супругой ФИО2, умершей 

<

дата>. Наследниками первой очереди являются супруг ФИО4 и сын ФИО5, которые фактически приняли наследство после смерти ФИО2, проживали, были зарегистрированы и продолжают проживать в указанном жилом доме. Однако нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку в вышеуказанном свидетельстве о праве собственности на землю не указан вид предоставления земельного участка, а также отсутствует должность и подпись лица, выдавшего указанный документ, также в договоре купли-продажи площадь жилого дома на момент приобретения указана - 38,96 кв.м., а по сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь жилого дома составляет -42,60 кв.м. Кроме того, в границах указанного земельного участка уже после смерти ФИО2 истцы произвели строительство нового жилого дома. Старый жилой дом прекратил свое существование в связи со сносом. Вновь выстроенный жилой дом представляет собой жилое двухэтажное строение, литер А из бетонных блоков, общая площадь составляет 165,8 кв.м., жилая площадь составляет 89,3 кв.м. Самовольно реконструированный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. В настоящее время истцы намерены зарегистрировать право собственности на жилой дом и земельный участок в установленном законом порядке, в связи с чем, обратились в суд.

В судебное заседание истцы ФИО4 и ФИО5 не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, их интересы представляет представитель по доверенности в лице ФИО1, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без участия истцов.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на вышеизложенные доводы.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО6 не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, по имеющимся в деле документам.

Третьи лица – представитель Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО7 и нотариус нотариального округа г. Сызрани Самарской области ФИО8 в судебное заседание не явились, о слушании дела уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо - ФИО3 в судебном заседании не возражала против заявленных требований, пояснив, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Самарская область, г.Сызрань, 

<

адрес>, вновь возведенный жилой дом не нарушает ее прав.

Третье лицо – ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дел без ее участия, против заявленных исковых требований не возражает.

Суд, заслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства (п. 2 ст. 34 СК РФ).

На основании части 1 статьи 39 Семейного кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Судом установлено, что ФИО4 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ШД № ***, выданным отделом ЗАГС г. Сызрани 

<

дата>.

Во время указанного брака ФИО4 на основании договора купли-продажи, нот. удостоверенного 

<

дата> по реестру № *** приобретен жилой дом, полезной площадью 39,96 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 650 кв.м. по адресу: Самарская область, г.Сызрань, 

<

адрес>.

<

дата> Комитетом по земельной реформе г. Сызрани ФИО4 выдано свидетельство о праве собственности на землю № ***, на земельный участок, площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г.Сызрань, 

<

адрес>.

Государственная регистрация права собственности на жилой дом и земельный участок не проводилась.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что спорное имущество в виде жилого дома и земельного участка в силу ст. 34 СК РФ являлось совместной собственностью супругов ФИО10, поскольку было приобретено в период брака, в связи с чем возможно определить доли каждого из супругов равными по 1/2 доли за каждым.

<

дата> ФИО2 умерла, наследниками первой очереди по закону являются супруг ФИО4 и сын ФИО5, которые в установленном законом порядке обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорные земельный участок и жилой дом было отказано, поскольку в представленном свидетельстве о праве собственности на землю, выданном 

<

дата> не указан вид предоставления земли, а также отсутствует должность и подпись лица, выдавшего свидетельство. Также в договоре купли-продажи площадь жилого дома на момент приобретения указана -38,96 кв.м., а по сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь жилого дома составляет - 42,60 кв.м.

Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от 

<

дата>, площадь земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес> с видом разрешенного использования - индивидуальное пользование, составляет 650 кв.м., сведения о правообладателях - отсутствуют.

По общему правилу, закрепленному в пункте 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1150 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными данным Кодексом.

Статьей 256 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

В состав наследства, открывшегося со смертью наследодателя, состоявшего в браке, включается его имущество (пункт 2 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации), а также его доля в имуществе супругов, нажитом ими во время брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, если брачным договором не установлено иное (пункт 1 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 33, 34 Семейного кодекса Российской Федерации) (пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9).

Разрешая заявленные ФИО4 и ФИО5 исковые требования, суд на основании вышеперечисленных норм права, приходит к выводу о том, что наследованию подлежит доля ФИО2 в виде 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, 

<

адрес>., за ФИО4 и ФИО5 следует признать право собственности по 1/4 доле в праве общей долевой собственности за каждым на земельный участок, площадью 650 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес> порядке наследования по закону после умершей 

<

дата> ФИО2

При этом, признавая за сторонами право собственности на земельный участок суд учитывает, что в соответствии с п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Далее, на основании ч. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется путем признания права.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что для признания постройки самовольной необходимо наличие определенных условий, а именно: возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, юридически значимым обстоятельством также является установление того обстоятельства, что возводимый объект недвижимости нарушает права и охраняемые законом интересы собственников, создает угрозу жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ статьей 7, 85 Земельного кодекса РФ, 35 - 40 Градостроительного кодекса РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Установлено, что после смерти ФИО2 истцами в пределах земельного участка в целях улучшения жилищных условий на месте старого жилого дома возведен новый, при этом разрешение на строительство не выдавалось. Вновь выстроенный жилой дом представляет собой жилое двухэтажное строение Литера А, общей площадью 165,8 кв.м., жилой площадью 89,3 кв.м., что подтверждается данными технического паспорта по состоянию на 

<

дата>.

Самовольно реконструированный жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности. Постройка соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, жилой дом для эксплуатации пригоден, что подтверждается градостроительным заключением № *** от 

<

дата>, техническим паспортом жилого дома.

Также судом установлено, что реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес> соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, для эксплуатации пригоден, что подтверждается техническим заключением ООО «Конструктор» от 

<

дата> № Ст 208-66-ОР.

Как указывалось выше, в силу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

С учетом требований названной нормы закона судом проверены обстоятельства, имеет ли место нарушение права и охраняемых законом интересов других лиц, а также создание угрозы жизни и здоровья граждан, при самовольном строительстве, таковых нарушений судом не установлено.

Сособственники смежных земельных участков ФИО3 и ФИО9 не возражают против заявленных исковых требований.

Таким образом, судом не установлено обстоятельств, что самовольно реконструированный (выстроенный) жилой дом нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан, а несущественные нарушения градостроительных норм (а таковыми суд считает несоблюдение расстояния при застройке от границы земельного участка) не могут быть препятствием к признанию права собственности на самовольно реконструированное здание, поскольку в данном случае застройка уже имела место по границе земельных участков.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 3/4 доли в праве, а за ФИО5 право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на самовольно выстроенный жилой дом (Литер А), общей площадью 165,8 кв.м., жилой площадью – 89,3 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес> порядке наследования по закону после умершей 

<

дата> ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО4 и ФИО5 к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на жилой дом и долю земельного участка в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на земельный участок, площадью 650 кв.м. и 3/4 доли в праве на самовольно выстроенный жилой дом (Литера А), общей площадью - 165,8 кв.м., жилой площадью – 89,3 кв.м., расположенные по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес> порядке наследования по закону после умершей 

<

дата> ФИО2.

Признать за ФИО5 право общей долевой собственности на 1/4 долю в праве на земельный участок, площадью 650 кв.м. и 1/4 долю в праве на самовольно выстроенный жилой дом (Литера А), общей площадью - 165,8 кв.м., жилой площадью – 89,3 кв.м., расположенные по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес> порядке наследования по закону после умершей 

<

дата> ФИО2.

Решение с правом обжалования в Самарский областной суд через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. А также судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и иными лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, было реализовано право на апелляционное обжалование решения.

Судья: Сапего О.В.