УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Алиаскарова Г.Ф.

Дело №12-6/2026 (№12-149/2025)

73RS0001-01-2025-006484-59

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 15 января 2026 года

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чичкиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя прокурора Ленинского района города Ульяновска на постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 21 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (дело № 5-253/2025),

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 21 октября 2025 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В протесте, направленном в Ульяновский областной суд, заместитель прокурора Ленинского района города Ульяновска не соглашается с вынесенным постановлением, просит его отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Указывает на то, что ФИО1 не отрицал наличие высказанных им словосочетаний на аудиозаписи.

Ссылается на заключение специалиста, из которого следует, что высказанные словосочетания имеют неприличную форму, грубо-экспрессивную лексику, в которой имеется негативная оценочная характеристика их адресата.

Кроме того, ссылаясь на письменные объяснения К*** С.С., из которых следует, что высказанные выражения затронули его деловую репутацию, честь и достоинство.

Подробно позиция заместителя прокурора изложена в протесте.

Изучив доводы протеста, проверив материалы дела в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, заслушав прокурора Курушину А.А. и потерпевшего К*** С.С., поддержавших и дополнивших доводы протеста, защитника ФИО1 – Солдатову Е.А., полагавшую постановление суда законным, изучив дополнительно представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

В соответствии с частью 2 данной статьи ответственность наступает за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.

В силу части 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей), влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до одного года.

Как усматривается из материалов дела, 03 октября 2025 года заместителем прокурора Ленинского района города Ульяновска в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному постановлению в вину ФИО1, со ссылкой на положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, прекратившей свое действие в отношении Российской Федерации на основании Федерального закона от 28 февраля 2023 года №43-ФЗ «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы», вменялось то, что 25 октября 2024 года в телекоммуникационной сети Интернет, на сайте сетевого издания «Коммерсантъ» (электронный адрес: https://www.***) размещена публикация, содержащая информацию, согласно которой ФИО1, занимавший должность ***, по адресу: 

<

...>, высказал в адрес К*** С.С. негативную информацию, отрицательно характеризующую его личность и деятельность, назвав его «невзрослым человеком», а также назвав его поступки «неадекватным поведением».

Как указано ранее, постановлением судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 21 октября 2025 года производство по данному делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава административного правонарушения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении по указанному основанию, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что высказанные им в отношении К*** С.С. в разговоре с третьим лицом словосочетания не носят оскорбительного характера.

При этом, при настоящем рассмотрении жалобы нахожу, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанные словосочетания целенаправленно с целью оскорбления К*** С.С. выражены и переданы ФИО1 указанному третьему лицу для публикации в телекоммуникационной сети Интернет, либо опубликованы лично ФИО1

Напротив, из материалов дела следует, что ФИО1 был противником распространения его частной беседы в публичном пространстве, с адресованием его высказываний как К*** С.С., так и неопределенному кругу лиц, с целью дискредитации чести и достоинства К*** С.С.

При этом следует учесть, что на момент исследуемых событий, как К*** С.С., так и ФИО1 являлись публичными лицами, допускавшими в информационном пространстве взаимные публичные высказывания.

Кроме того, следует учесть, что в материалах дела отсутствует и сама публикация, содержащая высказывания ФИО1, тогда как письменное объяснение К*** С.С. обоснованно не признано судом первой инстанции допустимым доказательством, поскольку К*** С.С. положения статьи 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении разъяснены не были.

В том числе по этим же основаниям не принят в качестве доказательства по делу акт, поименованный заключением специалиста № *** от 27 июня 2025 года, содержащий ссылки на некую публикацию, отсутствующую в деле и не представленную суду.

При этом суд первой инстанции также правомерно указал, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит сведений о времени совершения административного правонарушения, которое в силу взаимосвязанных положений части 2 статьи 28.4 и части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к сведениям, необходимым для разрешения дела.

Таким образом, доводы протеста направлены на переоценку выводов судьи районного суда, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного акта, с учетом того, что нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Более того, в силу положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год со дня совершения правонарушения.

На сегодняшний день ФИО1 по части 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за данное правонарушение не привлечен.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса вины ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 21 октября 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, протест заместителя прокурора Ленинского района города Ульяновска - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

Судья В.Г. Буделеев