Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Псков ДД.ММ.ГГГГ 

Псковский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Псковского района к ФИО1 о вселении в жилое помещение, о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, -

УСТАНОВИЛ:

Администрация Псковского района обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании принять по акту приема-передачи жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 36,7 кв.м по адресу: 

<

адрес>; обязании заключить договор социального найма на жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью 36,7 кв.м по адресу: 

<

адрес>.

В суде представитель истца изменил исковые требования, просил вселить ФИО1 с составом семьи: Л. – сын, *** года рождения, в жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 36,7 кв.м по адресу: 

<

адрес>; признать ФИО1 нанимателем жилого помещения – однокомнатной квартиры 

<

адрес>, с 25 августа 2018 года.

В обоснование иска представитель истца ФИО2 в суде изменённый иск поддержала, пояснила, что ответчик необоснованно отказывается вселиться в предоставленную ей квартиру и тем самым уклоняется от исполнения решения суда.

Ответчик ФИО1 по существу иска в судебном заседании возражала.

Представитель ответчика ФИО3 в суде также иск не признала, указала, что удовлетворение иска приведёт к ущемлению прав ответчика и её несовершеннолетнего сына, вселение в указанную квартиру не отвечает интересам ребенка и противоречит принципу свободы договора.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК Р Ф граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ), если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу положений ст. ст. 49, 60, 63 ЖК РФ предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда оформляется решением о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования и заключенным на основании данного решения договором социального найма.

Применяя вышеназванные положения закона, суд учитывает, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Судом установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от 19 июля 2017 года иск ФИО1 удовлетворен. На Администрацию Псковского района возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи два человека вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, с соблюдением нормы предоставления общей площади на каждого члена семьи (л.д. 5-14).

Основанием принятия указанного решения послужило то, что жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, в котором была зарегистрирована ФИО1 и ее несовершеннолетний сын Л., межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда было признано непригодным для проживания, а распоряжением главы Псковского района данный дом признан непригодным для проживания и отнесен к категории ветхих.

Во исполнение указанного решения суда, распоряжением Администрации Псковского района от 24 августа 2018 года № *** ФИО1 с составом семьи – сын Л., *** года рождения, предоставлена по договору социального найма квартира 

<

адрес> (л.д. 16).

Вместе с тем, ФИО1 отказывается заключить договор социального найма в отношении данной квартиры и не вселяется в неё.

Таким образом, обращаясь с исковыми требованиями, Администрация Псковского района фактически просит обязать ответчика вселиться в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, предоставленное во исполнение решения Псковского районного суда Псковской области от 19 июля 2017 года, указывая тем самым на исполнение со своей стороны указанного судебного акта.

Вместе с тем, обязанность принять решение о предоставлении жилого помещения и заключить договор социального найма (то есть обязанность по предоставлению жилого помещения муниципального жилищного фонда) в предусмотренных ст. ст. 84 - 85 ЖК РФ случаях возложена именно на орган местного самоуправления, в данном случае - на администрацию МО Псковский район. То есть именно истец в случае его уклонения от заключения с ответчиком договора социального найма может быть по иску последнего, поданному на основании п. 4 ст. 445 ГК РФ, обязан заключить с ним такой договор.

Вышеупомянутой обязанности истца не корреспондирует обязанность ответчика вселиться в предоставленное ему жилое помещение и заключить договор социального найма.

Предоставление ответчику возможности вселиться в квартиру по адресу: 

<

адрес>, не свидетельствуют о возникновении у него обязанности совершить данное действие.

Ни положениями Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ни положениями ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ не предусмотрена возможность защиты в судебном порядке прав органа местного самоуправления путем понуждении гражданина принять от него исполнение судебного акта. Тем самым истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав.

Таким образом, предусмотренные законом основания о возложении обязанности на ответчика вселиться в предоставляемую квартиру отсутствуют, в связи с чем суд отказывает в удовлетворения исковых требований в данной части.

Ввиду того, что ФИО1 не вселялась в спорную квартиру, договор социального найма в отношении неё не заключала, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части признания ФИО1 нанимателем указанной квартиры.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации Псковского района к ФИО1 о вселении в жилое помещение, о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Решение обжаловано, оставлено без изменения.

Судья: Логинов Д.В.