Дело №2-507/2025

УИД 55RS0007-01-2024-009647-95

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 13 января 2025 года 

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью «АРБОР» о возложении обязанности представить сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском о возложении на общество с ограниченной ответственностью «АРБОР» обязанности представить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «Прием», «Увольнение» на ФИО1 СНИЛС №. 

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в целях аудита базы данных персонифицированного учета в СФР, проведена работа по проверке учетных сведений на индивидуальных лицевых счетах (ИЛС) застрахованных лиц и сведений, представленных страхователем. По итогам проверки сформированы списки застрахованных лиц, на индивидуальных лицевых счетах которых учтены данные из сведений о трудовой деятельности застрахованных лиц по форме СЗВ – ТД. Выявлено расхождение в отчетности, представленной страхователем по застрахованным лицам. 

ООО «АРБОР» на застрахованное лицо - ФИО1 СНИЛС № представлены сведения по форме СЗВ – СТАЖ за 2022 год с указанием периода трудовой деятельности с 01.01.2022 по 30.04.2022. Представлены сведения по форме СЗВ-М за январь – апрель 2022 года по застрахованному лицу. При этом, не представлены сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятиями «Прием», «Увольнение». 

ОСФР по Омской области проведена работа по истребованию у страхователя необходимых сведений. 

В частности, страхователю направлялось уведомление (извещение) от 25.03.2024 № б/н об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у СФР и о непредставлении в ТО СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «Прием», «Увольнение» по зарегистрированному лицу ФИО1 СНИЛС №; от 28.06.2024 № 25, с разъяснением необходимости представить в Отделение СФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении зарегистрированных лиц по форме СЗВ –ТД с кадровыми мероприятиями «Прием», «Увольнение» по застрахованному лицу ФИО1 СНИЛС -№ Страхователем до настоящего времени необходимые сведения не представлены. 

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил. 

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, мнения истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства. 

Проверив доводы иска, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащим удовлетворению.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 1.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются, в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Как следует из пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Предоставление указанных сведений страхователями осуществляется: 

- по форме СЗВ – СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»

- до 30.05.2021 по форме СЗВ-М, утверждённое постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п;

- с 30.05.2021 по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правительства ПФР от 15.04.2021 № 103п

В соответствии с пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах, в случае приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2.5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ установлены сроки для предоставления указанных сведений.

Предоставление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 25.12.2019 №730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм сведений». 

Согласно указанному постановлению, форма СЗВ-ТД заполняется и предоставляется страхователями в территориальный орган СФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Форма СЗВ-ТД не является списочной и должна представляться страхователем по каждому застрахованному лицу. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 г. N 766н (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу статьи 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 987н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц. При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.

Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. N 987н).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что общество с ограниченной ответственностью «АРБОР» с 16.12.2020 является юридическим лицом, зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию 18.12.2020 (л.д. 24-26, 28-31).

Из искового заявления следует, что в ходе проведенного анализа представленной обществом с ограниченной ответственностью «АРБОР» отчетности в Отделение Фонда пенсионного с социального страхования Российской Федерации по Омской области на застрахованное лицо ФИО1 СНИЛС № представлены сведения по форме СЗВ – СТАЖ за 2022 год с указанием периода трудовой деятельности с 01.01.2022 по 30.04.2022. Представлены сведения по форме СЗВ-М за январь – апрель 2022 года по застрахованному лицу. Не представлены сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятиями «Прием», «Увольнение» (л.д. 4-6).

В материалы дела предоставлены сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о периоде работы застрахованного лица ФИО1 за период с 01.01.2022 по 30.04.2022.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемой их информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о трудовой деятельности ФИО1 в ООО «АРБОР» отсутствуют (л.д. 19-21). 

25.03.2024 истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости представления сведений по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием», «Увольнение» в отношении застрахованного лица ФИО1 (л.д. 10,11).

28.06.2024 истцом в адрес ответчика направлено аналогичное уведомление (л.д. 12-13). 

Истребуемые сведения ответчиком представлены не были, доказательств обратного, материалы дела не содержат. 

Согласно сведениям о застрахованных лицах, предоставляемых ответчиком в ОСФР по Омской области по форме СЗВ-М за период с января 2022 по апрель 2022, представлены сведения в отношения ФИО1 (л.д. 23). 

Оценив представленные доказательства по предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности, достаточности, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по представлению в ОСФР по Омской области сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Прием», Увольнение» в отношении застрахованного лица ФИО1

Наличие трудовых отношений указанного лица с обществом с ограниченной ответственностью «АРБОР» в период 2021 г. установлен и ответчиком не оспорен. 

Таким образом, заявленные пенсионным органом требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С учетом указанных положений в связи с тем, что действующим налоговых законодательством истец освобожден от обязанности уплаты государственной пошлины, с ответчика в бюджет г. Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «АРБОР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области сведения о зарегистрированных лицах по форме СЗВ-ТД с кадровыми мероприятиями «Прием», «Увольнение» на ФИО1 (СНИЛС №).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АРБОР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

Разъяснить ответчику право на обращение в суд с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2025 года.

Судья Ю.С. Рерих