Дело № 2-234/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

09 августа 2019 год

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Сморчкова С.В.,

при секретаре Чемоданвой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения и взыскания неустойки, 

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» обратилось в суд к ФИО1 с иском о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности, заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» и ФИО1, взыскания с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» неустойки по договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 10 037,50 рублей, а так же расходов по оплате государственной пошлины.

Свои требования истец обосновывает тем, что между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» -«Костромаэнерго» (далее - Истец, Сетевая организация) и ФИО1 (далее - Ответчик, Заявитель), заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя - хозяйственной постройки, расположенного (которые будут располагаться) 

<

адрес> Согласно Договору Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, а Заявитель обязался надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка. В соответствии с разделом 3 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 550,00 рублей, в т.ч. НДС 18% - 83,90 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Ответчиком в течение 15 календарных дней с момента заключения настоящего Договора. В приложении к Договору приведены технические условия необходимые для присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 5 раздела 1 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора. Истец известил Ответчика письмом № о готовности филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» к технологическому присоединению. Истец направил в адрес Ответчика претензию № о невыполнении в срок мероприятий по договору ТП. Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Абзац 3 подпункта «в» пункта 16 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» принятых постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 предусматривает ответственности сторон в виде уплаты неустойки за нарушение сроков по Договору. В разделе V Договора стороны предусмотрели ответственность в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения обязательств по договору. Так, пунктом 17 Договора установлено, что «Сторона Договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки». ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес Ответчика направлена претензия № в которой приведен расчет неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении ТП по Договору. Размер неустойки на дату составления претензии составляет 10 037,50 рублей. Направленная Истцом в адрес Ответчика вышеуказанная претензия оставлена последним без удовлетворения. 

Статьей 450 ГК РФ предусмотрено право одной из сторон изменить или расторгнуть договор по решению суда при существенном нарушении условий договора. В пункте 16 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, перечислены существенные условия, которые обязательно должны содержаться в договоре. Подпункт «а» -перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. Подпункт «б» - срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать. Абзац 5 подпункта «в» - право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, предусмотренном пунктом 16(5) настоящих Правил. Подпункт 16(5) Правил гласит, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. Данный подпункт отражен в разделе 5 Договора. В подпункте 16(6) Правил представлен перечень обстоятельств, при невыполнении которых срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным. Исходя из вышеизложенного, истец просит в судебном порядке удовлетворить его исковые требования.

В судебное заседание представитель ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствии представителя, указав, что исковые требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддерживает, не возражает на рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 так же не явился, о дате и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела не направил, поэтому с согласия истца дело рассматривается в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу: 

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "МРСК-Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра"-"Костромаэнерго" и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности.

В соответствии с п. 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ). Заявитель обязуется оплатить расходы за технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В силу п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения хозяйственной постройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п. 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 4 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 6 договора сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем; провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанном в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно п. 8 договора заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединений в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к энергетическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности энергоснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников энергоснабжения.

Пунктом 12 Технических условий предусмотрено, что срок их действия составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Судом установлено, что ПАО "МРСК Центра"-"Костромаэнерго" фактически выполнило мероприятия, необходимые для подключения объекта в точке присоединения, и уведомило об этом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.

<

данные изъяты>) с указание необходимости Заявителю выполнить мероприятия на основании вышеуказанного договора ТП и технических условий от ДД.ММ.ГГГГ к договору.

Вместе с тем, ФИО1 не выполнил обязательства, предусмотренные Договором от ДД.ММ.ГГГГ № и технических условий от указанной даты, доказательств этому в материалах дела не содержится.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО "МРСК Центра"-"Костромаэнерго" направило в адрес ФИО1 претензию о невыполнении в срок мероприятий по осуществлению технологического присоединения, с указанием, что Заявителю необходимого исполнить обязательства по договору, либо расторгнуть договор с взысканием фактических затрат, в том числе и неустойки (л.д. 

<

данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь направил ФИО1 уведомление об истечении срока исполнения мероприятий по договору, а также соглашение о расторжении договора. Ответчику было предложено уведомить об исполнении принятых на себя обязательств либо подписать соглашение о расторжении договора, оплатить неустойку (л.д. 

<

данные изъяты>).

Выполнение всех указанных требований истца досудебной процедуры разрешения спора ответчиком проигнорировано. 

В соответствии с пп.1 п.2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. 

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861).

В силу п. 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил N 861 предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16.3 Правил N 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 – 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с п. 16.5 Правил N 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Из вышеизложенного следует, что истец в установленный срок (6 месяцев) выполнил в полном объеме взятые на себя обязательства по договору, а именно осуществил технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, а ответчик нарушил обязательства, то есть не выполнил мероприятия, возложенные на него договором, срок договора на который он был заключен (2 года) истек, и по этому договор подлежит расторжению, а исковые требования истца в этой части удовлетворению. 

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Абзац 3 подпункта «в» пункта 16 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» принятых постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 № 861 предусматривает ответственности сторон в виде уплаты неустойки за нарушение сроков по Договору.

В разделе V Договора стороны предусмотрели ответственность в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения обязательств по договору. Так, пунктом 17 Договора установлено, что «Сторона Договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки».

Поскольку факт существенных нарушений обязательств по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности от ДД.ММ.ГГГГ №), заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» и ФИО1 нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу и об удовлетворении заявленных ПАО «МРСК Центра»- «Костромаэнерго» исковых требований в виде взыскания с ответчика неустойки. Представленный истцом размер неустойки проверен судом и признается правильным, так как основан на нормах закона и условиях договора. Оснований для снижения неустойки, в связи с последствиями не исполнения обязательств ответчиком, суд не усматривает. Следовательно, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца неустойка в размере 10 037,50 рублей. 

В соответствии со ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере, уплаченной им при подаче искового заявления в сумме 6 402 рубля, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» к ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» неустойку в сумме10 037,50 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 402 рубля. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья