N 2-1-181/№ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2023 г. поселок Выгоничи Брянской обл. 

Выгоничский районный суд Брянской области в составепредседательствующего судьи Буряк О.А.,при секретаре Акуловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 АлексА.ны к Красносельской сельской администрации, администрации 

<

адрес> о признании права на самовольно реконструированный объект недвижимости и признании его жилым домом блокированной застройки,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Красносельской сельской администрации, администрации Выгоничского района Брянской области о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение блокированной застройки, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> принадлежащего ФИО3, ФИО2 по ? доли в праве каждому; признании жилого дома по адресу 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1 с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>.; признании квартиры N 1 и №2 автономными жилыми блоками блокированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Требования мотивированы тем, что ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартиры N 2 в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, квартира N 1 в указанном доме принадлежит ответчику ФИО1 Истцы самостоятельно реконструировали свои квартиры, площадь квартир увеличилась. Указанный жилой дом фактически является домом блокированной застройки, что подтверждается заключением кадастрового инженера, при этом реконструированная истцом квартира соответствует требованиям строительных и санитарных норм и правил, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В судебное заседание ФИО2, ФИО3, ФИО1 не явились, извещались судом надлежащим образом. Причины неявки суду не известны, а их представитель ФИО4 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Ответчики Красносельская сельская администрация, 

<

адрес> своих представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом. Причина неявки суду не известна. 

Третье лицо филиал ППК «Роскадастр» по Брянской области не явилось, извещалось судом надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела. 

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в целях реализации которой на суд возлагается обязанность согласно гл. 10 ГПК РФ известить лиц, участвующих в деле, в том числе судебной повесткой, телефонограммой, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 

Данная обязанность судом выполнена. 

В соответствии со ст. 167 ч. 1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. 

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие. 

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., принадлежащего ФИО3, ФИО2 по ? доли в праве каждому; признании жилого дома по адресу 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1 с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>. 

Данный дом имеет статус многоквартирного жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты>. (т. 1, л.д.19-21). 

Из материалов дела следует, что истцами была произведена реконструкция как квартиры N 1, так и 

<

адрес> по результатам проведения которой общая площадь этой квартиры увеличилась до 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Использование самовольной постройки не допускается. 

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет... 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; 

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Приведенные положения распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). 

Согласно части 6 статьи 15, части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома. 

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. 

Исходя из пунктов 1 - 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом. 

Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. 

Также требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "Своде правил N 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 20 октября 2016 года N 725/пр). 

Согласно указанному Своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. 

Принимая во внимание характеристики дома, оснований для сохранения за ним статуса многоквартирного не имеется, требования о признании спорного объекта домом блокированной застройки и признании жилых помещений (квартир) автономными жилыми блоками блокированного жилого дома являются обоснованным. 

В соответствии с частью 2, пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на которую сослался суд, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей; проведение реконструкции предусматривает получение согласия всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. 

Вместе с тем, учитывая, что проведенная истцами реконструкция не затрагивает общее имущество дома ввиду отсутствия такового, а в силу части 3 статьи 48, пункта 1 части 2 статьи 49, пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства осуществление подготовки проектной документации не требуется, экспертиза в отношении проектной документации не проводится, выдача разрешения на строительство не требуется. 

В пункте 26 упомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 разъяснено, что судам при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. 

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. 

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав. 

Согласно заключению судебной строительно – технической экспертизы от 

<

дата> года, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет признаки жилого дома блокированной застройки.

Соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому блокированной застройки в части самостоятельных инженерных систем и индивидуального подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседним жилым блоком подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Самовольно реконструированный объект недвижимости (

<

адрес>,2), расположенные по адресу: 

<

адрес> соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, с учетом функционального назначения, угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Самовольно реконструированный объект недвижимости( 

<

адрес>,2),расположенные по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям санитарного, противопожарного, экологического законодательства, а также Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования «Красносельское сельское поселение» 

<

адрес>, утвержденных Красносельским сельским советом народных депутатов от 

<

дата> №, угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

При самостоятельно проведенной реконструкции объектов недвижимости (

<

адрес>,2), расположенных по адресу: 

<

адрес> несоответствий и нарушений не выявлено.

Исходя из изложенного, заявленные истцами требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 АлексА.ны к Красносельской сельской администрации, администрации 

<

адрес> о признании права на самовольно реконструированный объект недвижимости и признании его жилым домом блокированной застройки, удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков в виде зданий:

Здание №,

<

данные изъяты>

Здание №,

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный объекта недвижимости-здание № в составе жилого дома блокированной застройки, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение-квартиру, назначение жилое, общей площадью 

<

данные изъяты> этаж 1 на 

<

адрес>. 

Признать за ФИО3  АлексА.ной и ФИО2 право общей долевой собственности по ? каждому на самовольно реконструированный объект недвижимости 

- здание № в составе жилого дома блокированной застройки, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности по ? ФИО3 АлексА.ны и ФИО2 на 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>.

Аннулировать в едином государственном реестре недвижимости сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами № и №

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на вновь образованные объекты недвижимости имущества расположенного по адресу: 

<

адрес>., на основании заявления одного из истцов, без предъявления заявления правообладателя второго здания, входящего в состав жилого дома блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Выгоничский районный суд Брянской области. 

Судья О.А. Буряк 

Решение изготовлено в окончательной форме 

<

дата>.