УИД 11RS0001-01-2025-004258-42 Дело № 12-509/2025

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2025 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от 17 января 2025 №...-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 06 марта 2025,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России ФИО1 17 января 2025 №...-АП, администрация МО ГО «Сыктывкар» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 

Решением начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России ФИО3 от 06 марта 2025, постановление по делу об административном правонарушении от 17.01.2025 оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, указывая, что администрацией предпринимаются все меры и действия для исполнения решения суда, однако из-за дефицита бюджета исполнение решения суда в установленный срок не представляется возможным, жилье отвечающее требованиям исполнительного документа в настоящее время отсутствует. 

Лица, участвующие в деле на рассмотрение дела не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч.1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (ч.2).

Статьей 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.03.2024 № 2-253/2024, вступившим в законную силу 27.06.2024, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить ФИО2 с учетом прав ФИО5, ФИО6, ФИО7 вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 55,3 кв. м., взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: ...

В СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России на исполнении находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное 02.08.2024 на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.03.2024 по делу № 2-253/2024 в отношении должника администрации МО ГО «Сыктывкар». Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 04.08.2024.

11.09.2024 с администрации МО ГО «Сыктывкар» постановлением судебного пристава-исполнителя взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок и установлен новый срок для исполнения решения суда до 11.10.2024. 

Постановление о взыскании исполнительского сбора получено должником 12.09.2024.

23.10.2024 за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный судебным приставом-исполнителем срок, администрация МО ГО «Сыктывкар» подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление от 23.10.2024 вступило в законную силу 03.11.2024.

24.10.2024 должнику вручено постановление судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от 23.10.2024 №... об исполнении решения Сыктывкарского городского суда в срок до 20.12.2024. 

В указанном требовании должнику разъяснены последствия неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, должник предупрежден о возможной административной ответственности в виде штрафа в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем, администрацией МО ГО «Сыктывкар» требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении администрация МО ГО «Сыктывкар» дела об административном правонарушении по ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ и привлечения к административной ответственности по данной норме. 

Оценив представленные доказательства на предмет наличия в действиях привлекаемого лица состава вмененного административного правонарушения, нахожу вину администрации МО ГО «Сыктывкар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной. 

Фактические обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и виновность администрации МО ГО «Сыктывкар» подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора, постановлением о назначении нового срока исполнения от 23.10.2024, протоколом об административном правонарушении от 10.01.2025, постановлением о привлечении к административной ответственности должника по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и иными материалами дела, получившими надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ при принятии должностным лицом оспариваемого постановления. 

Обстоятельства, перечисленные в статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены должностным лицом СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России с достаточной полнотой.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения к административной ответственности администрации МО ГО «Сыктывкар», административным органом соблюден.

Обстоятельств, объективно препятствующих исполнению исполнительного документа при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Доводы жалобы о недостаточности финансирования выводов о виновности администрации МО ГО «Сыктывкар» в совершении административного правонарушения не опровергают.

Действия администрации МО ГО «Сыктывкар» правильно квалифицированы по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание назначено с учетом фактических обстоятельств, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от 17 января 2025 №...-АП и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 06 марта 2025 являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО1 от 17 января 2025 №...-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ в отношении администрации МО ГО «Сыктывкар» и решение начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России ФИО3 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 06 марта 2025 оставить без изменения, жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья А.П. Леконцев