№ 2а-699/2018

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2018 года город Москва 

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Ярмонова Р.В., при секретаре Асланян А.Т., с участием административного истца 

<

данные изъяты> ФИО2 и представителя командира войсковой части № ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 6549 капитана ФИО2 об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части №, связанных с отказом в принятии его на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях, а также невыплатой денежной компенсации на наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом внесенных уточнений просил:

- признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке его на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях и включении в список очередников, не имеющих жилья, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также действия командира войсковой части № по утверждению этого решения;

- обязать командира войсковой части № произвести ему выплату денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование изложенных требований ФИО2 в своем административном иске указал, что оспариваемое решение жилищного органа является незаконным, поскольку он как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ДД.ММ.ГГГГ и жильем по месту службы в 

<

адрес> не обеспечен. Далее он указал, что действующее законодательство не содержит запрета на обеспечение служебным жильем военнослужащих, обеспеченных жилыми помещениями не по месту прохождения военной службы. Также он указал, что вступившим в законную силу решением Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на командира войсковой части №, в которой он до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу, была возложена обязанность по выплате денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям. При этом административный истец указал, что в настоящее время он осуществляет наем жилого помещения в 

<

адрес> и ему с момента прибытия к новому месту службы в войсковую часть № – с ДД.ММ.ГГГГ выплата денежной компенсации за наем жилого помещения не производится.

Представитель командира войсковой части № 

<

данные изъяты> в судебном заседании требования административного истца не признала и указала, что служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим при отсутствии у них жилых помещений в соответствующем населенном пункте, либо близлежащем населенном пункте. При этом ФИО2 реализовал свое право на получение жилья, как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, приобретя в собственность жилое помещение в близлежащем от места прохождения мим военной службы населенном пункте - в 

<

адрес>. 

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания председатель жилищной комиссии войсковой части № в суд не прибыл и о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав объяснения административного истца и представителя командира войсковой части №, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, административный истец с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки личного состава указанной воинской части, дислоцированной в 

<

адрес>.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии договора купли-продажи недвижимости с использованием кредитных средств и средств целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих реализовал свое право на получение жилого помещения путем приобретения ДД.ММ.ГГГГ в собственность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Копиями рапортов капитана ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что административный истец в указанный даты обратился к командиру войсковой части № с просьбами принятии его на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях и о выплате ему денежной компенсации за наем жилого помещения 

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 было отказано в принятии на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях и включении в список очередников, не имеющих жилья, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку данный жилищный орган посчитал его обеспеченным жильем в близлежащем населенном пункте от места прохождения военной службы – в 

<

адрес>

В силу пункта 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно пункту 2 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 8 июня 1973 года № 388 «О схеме районной планировки Московской области», в состав пригородной зоны г. Москвы входят следующие районы Московской области: Красногорский, Химкинский, Мытищинский, Балашихинский, Люберецкий, Ленинский, Одинцовский, Истринский, Солнечногорский, Пушкинский, Щелковский, Ногинский, Раменский, Домодедовский, Подольский, а также часть Наро-Фоминского района до Большого кольца Московской железной дороги.

В соответствии с пунктом 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров. При этом денежная компенсация выплачивается со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, военнослужащих в списки на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец реализовал свое право на получение жилья как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, приобретя в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 

<

данные изъяты> После этого ФИО2, проходящий военную службу в 

<

адрес>, перестал относиться к категории военнослужащих, не обеспеченных в близлежащих населенных пунктах жилыми помещениями, что в соответствии с приведенными выше требованиями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, а также Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 является обязательным условием для их нахождения на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях и соответственно для выплаты им денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. 

Приходя к указанному выводу, суд также исходит из того, что 

<

адрес> с учетом имеющегося транспортного сообщения и удаленности от 

<

адрес> является близлежащим населенным пунктом от места прохождения административным истцом военной службы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, а также действия командира указанной части по утверждению данного решения и не выплате ФИО2 денежной компенсации на наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными.

В силу изложенного в удовлетворении требований административного истца:

- признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части 6549 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке его на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях и включении в список очередников, не имеющих жилья, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также действия командира войсковой части № по утверждению этого решения;

- обязать командира войсковой части № произвести ему выплату денежной компенсации за наем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.

По этим же основаниям суд находит приведенные выше доводы административного истца в обоснование своей позиции несостоятельными. 

Что же касается вышеупомянутой ссылки административного истца на решение Московского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то суд находит ее также несостоятельной, поскольку названные судебные акты к рассматриваемым в настоящем административном деле правоотношениям преюдициального характера не носят. 

Поскольку требования ФИО2 удовлетворению не подлежат, оснований для взыскания в его пользу судебных расходов в соответствии со ст. 111 КАС РФ не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179 и 180 КАС РФ, военный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части №, связанных с отказом в принятии его на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях, а также невыплатой денежной компенсации на наем жилого помещения, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Московского гарнизонного

военного суда Р.В. Ярмонов