Дело № 2-740/2024

УИД: 65RS0008-01-2024-000844-11

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2024 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Синцовой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания – Тимофеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Невельского городского округа к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

24 октября 2024 года администрация Невельского городского округа обратилась в Невельский городской суд Сахалинской области с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением. 

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы муниципального образования «Невельский городской округ» от 09 декабря 2005 года №, по договору социального найма ФИО2 и членам ее семьи, сыну – ФИО4, дочери ФИО3, внукам - ФИО8, ФИО6, ФИО7 предоставлено жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, в результате расселения дома № по 

<

адрес> после пожара. В связи со смертью нанимателя ФИО2 с 05 сентября 2011 года нанимателем спорного жилого помещения является ФИО3, которая длительный период времени не выполняет свои обязательства, предусмотренные договором социального найма, а именно: длительное время не проживает в квартире и по назначению ее не использует; в надлежащем санитарном и техническом состоянии ее не поддерживает; коммунальные услуги не оплачивает, в связи с чем образовалась задолженность в общем размере 

<

данные изъяты> рублей. В адрес нанимателя неоднократно направлялись требования о необходимости в добровольном порядке расторгнуть договор социального найма и освободить жилое помещение, которые в добровольном порядке не удовлетворены. По состоянию на 18 октября 2024 года в квартире зарегистрированным значится только ФИО4

На основании изложенного, администрация Невельского городского округа просит суд: признать ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>.

В судебное заседание по делу явилась Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.

Представитель администрации Невельского городского округа, ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. 

На основании изложенного, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

В судебном заседании Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. в заключении полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По общему правилу, установленному частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя по договору социального найма, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16 сентября 2008 года № 5-В08-98, исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) указанное выше предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Таким образом, по общему правилу равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает у гражданина в случае его вселения нанимателем в жилое помещение и проживания в этом жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя. Закон связывает возникновение права на жилую площадь с фактическим использованием жилого помещения.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При этом судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов гражданского дела, жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования «Невельский городской округ».

Постановление главы муниципального образования «Невельский район» от 09 декабря 2005 года №, по договору социального найма ФИО2 и членам ее семьи, сыну – ФИО4, дочери ФИО3, внукам - ФИО8, ФИО6, ФИО7 предоставлено вышеуказанное жилое помещение, в результате расселения дома № по 

<

адрес> после пожара.

В связи со смертью 10 мая 2006 года ФИО2 и на основании личного заявления от 31 мая 2006 года ФИО3, постановлением мэра Невельского муниципального района от 09 июня 2006 года № внесены изменения в пункт 1 приложения к постановлению от 09 декабря 2005 года №, в соответствии с которым в список граждан в качестве нанимателя на предоставление жилого помещения по договору социального найма включена ФИО3

05 сентября 2011 года между муниципальным образованием «Невельский городской округ», в лице исполняющего обязанности начальника отдела по учету, распределению и приватизации жилого фонда администрации Невельского городского округа ФИО1 (наймодатель), и ФИО3 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по 

<

адрес>. 

Из пункта 3 вышеуказанного договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: брат – ФИО4, дочь – ФИО8, сын – ФИО6, сын – ФИО7

В соответствии с актами обследования вышеуказанного жилого помещения от 10 января 2019 года и от 30 августа 2024 года, составленными управляющими компаниями ООО «Коммунальщик» и ООО «УК Район», следует, что в квартире длительное время никто не проживает, дверь в квартиру закрыта, доступа нет. Информацией о фактически проживающих лицах в помещении и нахождением ключей, управляющая компания не владеет. 

Задолженность по коммунальным услугам ООО «УК Район» за период с 01 июня 2023 года по 27 августа 2024 года составляет 

<

данные изъяты> рублей, ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» филиал «Энергосбыт» № 8 за период с января 2021 года по июнь 2024 года составляет 

<

данные изъяты> рублей, МУП «Невельские коммунальные сети» за период с января 2021 года по июнь 2024 года составляет 

<

данные изъяты> рублей, итого в общей сумме 

<

данные изъяты> рублей. 

Согласно поквартирной карточке от 18 октября 2024 года, в спорном жилом помещении на регистрационном учете с 11 ноября 2011 года и по настоящее время состоит ФИО4, с 03 октября 2014 года по 21 августа 2024 года состояла ФИО3, с 03 октября 2014 года по 06 сентября 2023 года состоял ФИО7

По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Сахалинской области от 11 ноября 2024 года ФИО3 с 21 августа 2024 года по настоящее время и ФИО7 с 06 сентября 2023 года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по 

<

адрес>; ФИО6 с 25 августа 2008 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по 

<

адрес>; ФИО9 с 14 сентября 2017 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по 

<

адрес>; ФИО4 с 11 ноября 2011 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по 

<

адрес>.

ФИО7 приобретено в собственность жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, государственная регистрация права собственности произведена 08 мая 2024 года.

Таким образом, судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещение длительное время не проживают, по назначению его не используют, обязанности по оплате услуг по техническому обслуживанию данного жилого помещения и предоставленных в него коммунальных услуг не исполняют, а равно обязанности по сохранению жилого помещения в надлежащем санитарном и техническом состоянии.

Доказательств, подтверждающих наличие препятствий в использовании ответчиками спорным жилым помещением для своего проживания со стороны истца, других лиц, сторонами спора суду не указано и не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что собранные по делу доказательства в своей совокупности свидетельствуют о фактической реализации ответчиками, за которыми было сохранено право участвовать в договоре социального найма спорного жилого помещения, своего волеизъявления на отказ от пользования данным жилым помещением на условиях указанного договора. При этом по состоянию на день разрешения настоящего спора судом отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении является добровольным и постоянным.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования администрации Невельского городского округа к ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей, - 600 рублей с каждого. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Невельского городского округа к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить. 

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

данные изъяты>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

данные изъяты>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения

<

данные изъяты>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

данные изъяты>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО3, 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в размере 600 рублей. 

Взыскать с ФИО4, 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в размере 600 рублей.

Взыскать с ФИО5, 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в размере 600 рублей.

Взыскать с ФИО6, 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в размере 600 рублей.

Взыскать с ФИО7, 

<

данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в размере 600 рублей.

Ответчики вправе подать в Невельский городской суд Сахалинской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд Сахалинской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.В. Синцова

Мотивированное решение суда изготовлено 11 декабря 2024 года.