дело 2-83/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Яшкуль 21 февраля 2018 года

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

-

судьи Гонеевой Б.П., 

при секретаре

-

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе Республики Калмыкия о включении в специальный стаж периодов времени, дающих право для назначения досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшкульском районе (далее -УПФР в Яшкульском районе) от 07 декабря 2017 года ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 08 декабря по 10 декабря 2003 года, с 12 марта по 17 марта 2012 года, с 15 апреля по 20 апреля 2013 года, с 9 февраля по 14 февраля 2015 года; периоды нахождения в учебном отпуске с 01 октября по 10 октября 1998 года, с 05 января по 14 января 1999 года, с 07 июня по 26 июня 1999 года, с 05 января по 24 января 2000 года, с 01 июня по 30 июня 2000 года, с 04 января по 22 января 2002 года, с 03 июня по 02 июля 2002 года, с 06 января по 25 января 2003 года, с 02 июня по 05 июля 2003 года, с 21 октября по 16 ноября 2003 года, с 05 января по 25 января 2004 года, с 01 марта по 30 июня 2004 года. Считая отказ во включении в специальный страховой стаж педагогической деятельности спорных периодов незаконным, просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования, пояснив, что с 15 августа 1990 года после окончания *** педагогического училища по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в различных образовательных учреждениях. С 1998 года по 2004 года обучалась заочно в ГОУ ВПО ***». В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой отчислялись все страховые взносы.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Яшкульском районе ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном возражении с исковыми требованиями ФИО2 не согласился, пояснив, что у ГУ УПФ РФ в Яшкульском районе нет правовых оснований для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с чем просил суд отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшего на момент обращения истца за назначением пенсии и подлежащего применению к спорным правоотношениям, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом п. 19 ч. 1 ст. 30 данного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ в Яшкульском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № 77058/17 от 07 декабря 2017 года ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из протокола заседания Комиссии № 133 следует, что на дату обращения в ГУ УПФР специальный стаж истицы составил *** дней.

При этом в специальный стаж со ссылкой на Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 08 декабря по 10 декабря 2003 года, с 12 марта по 17 марта 2012 года, с 15 апреля по 20 апреля 2013 года, с 9 февраля по 14 февраля 2015 года; периоды нахождения в учебном отпуске: с 01 октября по 10 октября 1998 года, с 05 января по 14 января 1999 года, с 07 июня по 26 июня 1999 года, с 05 января по 24 января 2000 года, с 01 июня по 30 июня 2000 года, с 04 января по 22 января 2002 года, с 03 июня по 02 июля 2002 года, с 06 января по 25 января 2003 года, с 02 июня по 05 июля 2003 года, с 21 октября по 16 ноября 2003 года, с 05 января по 25 января 2004 года, с 01 марта по 30 июня 2004 года.

Судом признаются необоснованными доводы ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках подлежат исключению из специального стажа, по следующим основаниям.

По п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Как следует из ст.173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что направлялась на указанные курсы на основании соответствующих письменных приказов руководства, в периоды её нахождения на курсах повышения квалификации и в оплачиваемом учебном отпуске за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата. 

Данные обстоятельства подтверждаются справкой Управления образованием администрации г. Элисты от 16 февраля 2016 года, актами документальных проверок обоснованности документов, представленных для назначения досрочной пенсии, от 13 октября 2017 года, 17 октября 2017 года, 07 сентября 2017 года, выписками из приказов по *** средней школе (*** СОШ им. ***.) № 6 от 25 декабря 2001 года, № 84 от 03 июня 2002 года, № 168 от 04 января 2003 года, № 6 от 02 июня 2003 года, № 22 от 20 октября 2003 года, № 30 от 06 декабря 2003 года, № 35 от 03 января 2004 года, № 43 от 01 марта 2004 года, № 65 от 16 октября 2004 года, № 8 от 10 марта 2012 года, № 25 от 19 апреля 2013 года, № 12 от 07 февраля 2015 года, а также дипломом серии *** об окончании в 2004 году ГОУ ВПО *** по специальности «филология».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 предоставлялись дни с сохранением среднемесячной заработной платы для прохождения курсов повышения квалификации, а также учебные отпуска в период работы, подлежащей включению в специальный трудовой стаж. Эта работа непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за указанными периодами, за истцом сохранялись рабочее место, заработная плата, работодателем производились отчисления в бюджет и внебюджетные фонды.

Представителем ответчика не представлено доказательств, опровергающих факт исчислений страховых взносов с заработной платы ФИО2 в пенсионный орган в период нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках. 

Поскольку ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации, учебных отпусках в период их гарантированного включения в стаж работы, дающей право на специальное (льготное) пенсионное обеспечение, при определении права на назначении досрочной пенсии на основании ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данные периоды должны быть включены в специальный стаж.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца в пенсионный орган стаж педагогической деятельности ФИО2 с учетом подлежащих включению периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках также составляет менее 25 лет, основания для назначения досрочной трудовой пенсии отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Яшкульском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды:

- с 08 декабря по 10 декабря 2003 года, с 12 марта по 17 марта 2012 года, с 15 апреля по 20 апреля 2013 года, с 9 февраля по 14 февраля 2015 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 01 октября по 10 октября 1998 года, с 05 января по 14 января 1999 года, с 07 июня по 26 июня 1999 года, с 05 января по 24 января 2000 года, с 01 июня по 30 июня 2000 года, с 04 января по 22 января 2002 года, с 03 июня по 02 июля 2002 года, с 06 января по 25 января 2003 года, с 02 июня по 05 июля 2003 года, с 21 октября по 16 ноября 2003 года, с 05 января по 25 января 2004 года, с 01 марта по 30 июня 2004 года - периоды нахождения в учебных отпусках.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий: подпись Б.П. Гонеева

Копия верна. Судья Б.П. Гонеева