УИД 68RS0013-01-2025-000150-23

Дело №5-31/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Мичуринск 25 февраля 2025 года 

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Наговицына О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

24.09.2024 около 16 часов 30 минут установлено, что ФИО1 по адресу: ***-а, с целью извлечения дохода, осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки, а именно «Самогона» в полиэтиленовой бутылке, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 39,2 % готовой продукции, свободная реализация которой на территории РФ запрещена или ограничена законодательством. Данную алкогольную продукцию реализовывал по 100 рублей за бутылку, объемом 0,5 литра, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

25.09.2024 по факту незаконной розничной продажи алкогольной продукции было возбуждено дело об административном правонарушении, по которому проводилось административное расследование. 

16.01.2025 в отношении ФИО1 был составлен административный протокол по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Представитель административного органа надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину свою признала, с протоколом об административном правонарушении в отношении неё согласна.

Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения полностью доказана материалами административного дела и исследованными фактами в подтверждение указанных обстоятельств.

Как установлено ч.ч.1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности, могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

П.3 ст.2 Закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

П.7 данного Закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Ч.1 ст.16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу ст.171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 с данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенному участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Статья 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность. 

Виновность ФИО1 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными, имеющими в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом ТТ № 149925 от 16.01.2025 об административном правонарушении, в котором указано, что был выявлен факт незаконной розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом, то есть ФИО1 из ***-а по ***, продала постороннему лицу одну пластиковую бутылку, объемом 0,5 литра по цене 100 рублей. Изъята 1 прозрачная пластиковая бутылка, объемом 0,5 литра с характерным запахом самогона.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В графе протокола «объяснение нарушителя» замечания отсутствуют, с протоколом согласна, удостоверено подписью ФИО1;

- протоколом осмотра места происшествия от 24.09.2024, сообщением от 24.09.2024, рапортом от 24.09.2024 ст.УУП ОМВД России по г. Мичуринску Ж, письменным объяснением ФИО1 от 24.09.2024, из которых следует, что по адресу: ***-а ***, был выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости ФИО1 постороннему лицу в виде одной пластиковой бутылки самогона, ёмкостью 0,5 л. по цене 100 рублей. С места происшествия изъята пластиковая бутылка, объемом 0,5 литров, наполненная наполовину бесцветной жидкостью, с характерным запахом самогона, для производства исследования;

- заключением эксперта №2570 от 02.11.2024, согласно которому представленная на исследование жидкость, объемом 0,3 дм3 является спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в представленной жидкости составило 39,2% объемных. В процессе исследования жидкость израсходована в полном объеме;

- определением АА № 054987 от 25.09.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что по факту розничной продажи ФИО1 алкогольной продукции возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначено административное расследование.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание ФИО1 своей вины, а также тот факт, что она является инвалидом II группы. 

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.3.7 КоАП РФ «Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению».

В соответствии с частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 27.10 КоАП РФ.

По настоящему делу об административном правонарушении данная мера обеспечения производства по делу была применена.

24.09.2024 после непосредственного обнаружения должностным лицом административного органа достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, на месте данного события была изъята одна пластиковая бутылка, ёмкостью 0,5 л, наполненная около половины спиртосодержащей пищевой продукцией. 

Как следует из материалов дела, в процессе производства экспертизы для воспроизведения методик использованных при ее выполнении изъятая спиртосодержащая жидкость была израсходована полностью.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

В данном случае, поскольку спиртосодержащая жидкость, изъятая в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 24.09.2024, в процессе производства экспертизы израсходована полностью, следовательно, дополнительное административное наказание в виде конфискации спиртосодержащей продукции, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, назначению не подлежит.

Пустая пластиковая бутылка объемом 0,5 литра подлежит уничтожению в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ как предмет административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вещественное доказательство- пустая пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра, изъятая, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 24.09.2024 и хранящаяся в ОМВД России по г. Мичуринску, по вступлению постановления в законную силу подлежит уничтожению.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка РФ г. Мичуринска.

Неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Копию квитанции предоставить в Мичуринский городской суд Тамбовской области по адресу 

<

...>, кабинет №103.

Штраф вносится на расчетный счет: УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), ИНН 

<

***>, КПП 682901001, БИК 016850200, ОКТМО 68715000, счет: 03100643000000016400 в Тамбовское отделение г. Тамбов, кор./с.40102810645370000057, КБК 18811601331010000140, УИН18880468250001499250, протокол ТТ № 149925. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (или получения) постановления путем подачи жалобы через Мичуринский городской суд Тамбовской области. 

Судья О.Н. Наговицына