Материал № 12-_____/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2018 года город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Оляхинова Г.З., рассмотрев жалобу директора Муниципального бюджетного учреждения «Городское зеленое хозяйство» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО2 от 2 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Городское зеленое хозяйство»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 2 августа 2018 года Муниципальное бюджетное учреждение «Городское зеленое хозяйство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МБУ «Городское зеленое хозяйство» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал на то, что постановление является незаконным и необоснованным в связи с тем, что отсутствует состав административного правонарушения.

Представители МБУ «Городское зеленое хозяйство» - ФИО3, в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным доводам. 

Представитель Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия – ФИО4, в судебном заседании просил оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи.

Как следует из ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как усматривается из материалов дела, согласно протоколу № 8/12-732-18-И об административном правонарушении от 29 июня 2018 года Муниципальное бюджетное учреждение «Городское зеленое хозяйство» (далее – Учреждение) не выполнило в установленный срок законное предписание № 8-12-419-18-И от 28 мая 2018 года об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, выданное Государственной инспекцией труда в Республике Калмыкия, со сроком исполнения до 11 июня 2018 года. Действия Учреждения Государственной инспекцией труда в Республике Калмыкия квалифицированы по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе проверки и отраженные в предписании № 8\12-419-18-И, МБУ «Городское зеленое хозяйство» были устранены 5 июня 2018 г., в связи с чем мировой судья пришел к верному выводу об отсутствии в действиях МБУ «Городское зеленое хозяйство» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в предписании – до 11 июня 2018 г., МБУ «Городское зеленое хозяйство» Государственную инспекцию труда в Республике Калмыкия не уведомило.

В ходе рассмотрения дела, судья, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о переквалификации действий учреждения на ст. 19.7 КоАП РФ в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, образует состав административного правонарушения. 

Наказание МБУ «Городское зеленое хозяйство» назначено в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ с учетом смягчающих вину обстоятельств. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении МБУ «Городское зеленое хозяйство» допущено не было.

Доводы жалобы о том, что в действиях Учреждения отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ не нашли свои подтверждения.

На основании изложенного, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Суд, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 2 августа 2018 года о привлечении Муниципальное бюджетное учреждение «Городское зеленое хозяйство» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья Г.З. Оляхинова