РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года г. Жигулевск 

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,

с участием истца – ФИО1, 

при секретаре Славновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2350/2017 по иску ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к администрации го. Жигулевск об установлении местоположения границ земельного участка, требуя установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск.

Согласно доводам иска, истцу на основании решения Жигулевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок, площадью 24 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – гараж, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №. Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем истец обратился в межевую организацию МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск, за изготовлением межевого плана, для постановки земельного участка на кадастровый учет с уточненными границами. Кадастровым инженером М.А.А. в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ границы земельного участка уточнялись исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. Однако в свидетельстве о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, информация о границах, существующих на местности 15 и более лет. В соответствии о ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-Ф3 были изучены сведения, содержащиеся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно:1) стереотопографическая съемка, изготовленная в 1989г., М1:2000,лист 272-Б (письмо Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.№). После изучения данных картографических материалов, можно сделать вывод о том, что местоположение границ земельного участка с №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, существующих на местности 15 и более лет, осталось неизменным по настоящее время. Границы земельного участка и их положение на местности определены в соответствии со ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Претензий по границам земельного участка с соседними замлепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков. В результате данных кадастровых работ границы смежных землепользовании не нарушены и соответствуют действительности, а также границы на плане соответствуют фактическим границам. Таким образом, истец считает, что местоположение границ земельного участка установлено однозначно, и в соответствии с действующим законодательством он имеет право на постановку его земельного участка на кадастровый учет с уточненными границами и площадью, в связи с чем заявлены настоящие требования. 

Определением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Росреестра по самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области. 

Определением Жигулевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО2, ФИО3. 

В судебном заседании истец ФИО1, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. 

Представитель ответчика администрации г.о.Жигулевск извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что просит вынести решение с учетом фактических обстоятельств дела. 

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. 

В ранее предоставленном отзыве пояснил, что в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 24 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для объектов общественно-делового назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес> собственник – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в орган регистрационного учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 26 Закона вынесено решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, документы, на которые были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что содержание межевого плана, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствуют требования законодательства РФ. 

Третьи лица ФИО2, ФИО3, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, до начала судебного заседания предоставили заявления с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали, что не возражают против удовлетворения заявленных требований. 

Выслушав пояснения истца, с учетом мнений представителя ответчика – администрации г.о. Жигулевск, представителя третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, третьих лиц ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в связи со следующим. 

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;

16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;

19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;

20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

В силу п. 10 ст. 22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

По мнению Минэкономразвития России, выраженном в его письме N 27701-ПК/Д23 от 14.12.2012, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы (абз. 7 п. 3).

Судом установлено, что ФИО1, на основании решения Жигулевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок, площадью 24 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – гараж, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка, было проведено межевание. Согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск фактическая площадь земельного участка составляет 24 кв.м. 

Согласование местоположения границ земельного участка было произведено в индивидуальном порядке со смежными землепользователями, путем составления акта согласования.

При этом МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск подготовлен межевой план земельного участка в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.

При предоставлении данного межевого плана в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> для кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка), государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что содержание межевого плана, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства РФ. 

Согласно заключению кадастрового инженера М.А.А., в соответствии с градостроительным зонированием городского округа Жигулевск, а также согласно правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденных Решением Думы № 388 от 29.05.2013г., земельный участок с кадастровым номером №,находится в градостроительной зоне К-1. В соответствии со статьей 60 «Правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарская области», утвержденных решением Думы № 388 от 29.05.2013, минимальная и максимальная площадь земельных участков для гаражей не установлены. Согласно решению Думы городского округа Жигулевска Самарской области № 233 от 21.06.2017г. значение предельных размеров земельного участка и предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в территориальной зоне К-1 отменено. Согласно изученных данных кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ. №, граница земельного участка с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес> не уставлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии со ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ границы земельного участка уточнялись исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. Однако в свидетельстве о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, информация о границах, существующих на местности 15 и более лет. В соответствии о ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-Ф3 были изучены сведения, содержащиеся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно:1) стереотопографическая съемка, изготовленная в 1989г., М1:2000,лист 272-Б. (письмо Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ.№). Изучив данные картографические материалы, можно сделать вывод о том, что местоположение границ земельного участка с №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, существующих на местности 15 и более лет, осталось неизменным по настоящее время. Границы земельного участка и их положение на местности определены в соответствии со ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Претензий по границам земельного участка с соседними замлепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков. В результате данных кадастровых работ границы смежных землепользовании не нарушены и соответствуют действительности, а также границы на плане соответствуют фактическим границам.

Согласно ответу Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с предоставленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Предоставленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, с учетом отсутствия возражений со стороны правообладателей смежных земельных участков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку заключением кадастрового инженера подтверждено, что границы спорного земельного участка существуют на местности 15 и более лет, конфигурация земельного участка не изменилась, наложения границ со смежными земельными участками отсутствует, как и спор о границах земельного участка с соседними землепользователями.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером МБУ «МФЦ» г.о. Жигулевск М.А.А., от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2017 года.

Судья Жигулевского городского суда 

Самарской области Ю.В. Перцева