Дело №2-3687/2018

Решение

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года город Саратов 

Заводской районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Зотовой Ю.Ш., при секретаре Вешняковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе города Саратова (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в Заводском районе г.Саратова) о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы, указав в обоснование заявленных требований, что 07.05.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» как педагогическому работнику, имеющему 25-летний стаж педагогической деятельности. Однако решением от 09.08.2018 года ей было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы. При этом в специальный педагогический стаж было засчитано лишь 24 года 07 месяцев 18 дней. Из её специального стажа ответчик исключил периоды её работы: 15 дней в июне 1994 г., 3 дня в июле 1994 г., с 01.01.1996 г. по 31.01.1996 г., с 01.05.1996 г. по 31.05.1996 г., 26 дней в июне 1996 г., 24 дня в январе 1997 г., 29 дней в июне 1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.01.1998 г., 26 дней в июне 1998 г., с 13.01.1999 г. по 30.01.1999 г., с 01.03.1999 г. по 27.03.1999 г., с 29.03.1999г. по 30.04.1999г. в должности воспитателя 

<

данные изъяты> ввиду того, что это были периоды учебных отпусков.

Считает указанные действия ответчика незаконными и необоснованными, нарушающими её конституционное право на пенсию.

В связи с изложенным просит признать её право на досрочную страховую пенсию по старости с 07.05.2018 года, признать решение ответчика 09.08.2018 года, незаконными в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и исключения из специального педагогического стажа вышеуказанных периодов работы, обязать ответчика включить указанные периоды в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с 07.05.2018 года. 

В судебном заседании истец заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала. Пояснила, что при назначении пенсий Управление пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова строго руководствуется нормами действующего законодательства РФ. Истцу законно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в связи с педагогической деятельностью. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом. 

В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях предусмотренных Федеральным законом, иными нормативными актами работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. 

Согласно ст. 26 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266 «Об образовании» дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.

В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые в том числе на курсах

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 в период работы воспитателя 

<

данные изъяты> находилась в учебных отпусках 15 дней в июне 1994 г., 3 дня в июле 1994 г., с 01.01.1996 г. по 31.01.1996 г., с 01.05.1996 г. по 31.05.1996 г., 26 дней в июне 1996 г., 24 дня в январе 1997 г., 29 дней в июне 1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.01.1998 г., 26 дней в июне 1998 г., с 13.01.1999 г. по 30.01.1999 г., с 01.03.1999 г. по 27.03.1999 г., с 29.03.1999г. по 30.04.1999г.

В данный период ФИО1 работала в учреждении и занимала должность, соответствующую требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Таким образом, учебные отпуска является одним из обязательных условий осуществления педагогической деятельности, а истец совершенствовала уровень своей профессиональной подготовки.

В связи с изложенным, периоды нахождения истица в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При данных обстоятельствах, решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с исключением из специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, оспариваемых истцом периодов работы является незаконным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). 

Учитывая, что с учетом указанных выше периодов, подлежащих включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истец на 07.05.2018 года имеет 25 лет стажа педагогической деятельности, суд считает правильным признать у ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 07.05.2018 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе города Саратова (межрайонное) №

<

№> от 09.08.2018 г. незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части исключения из специального педагогического стажа периодов работы ФИО1 15 дней в июне 1994 г., 3 дня в июле 1994 г., с 01.01.1996 г. по 31.01.1996 г., с 01.05.1996 г. по 31.05.1996 г., 26 дней в июне 1996 г., 24 дня в январе 1997 г., 29 дней в июне 1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.01.1998 г., 26 дней в июне 1998 г., с 13.01.1999 г. по 30.01.1999 г., с 01.03.1999 г. по 27.03.1999 г., с 29.03.1999г. по 30.04.1999г..

Обязать УПФР в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы 15 дней в июне 1994 г., 3 дня в июле 1994 г., с 01.01.1996 г. по 31.01.1996 г., с 01.05.1996 г. по 31.05.1996 г., 26 дней в июне 1996 г., 24 дня в январе 1997 г., 29 дней в июне 1997 г., с 01.01.1998 г. по 31.01.1998 г., 26 дней в июне 1998 г., с 13.01.1999 г. по 30.01.1999 г., с 01.03.1999 г. по 27.03.1999 г., с 29.03.1999г. по 30.04.1999г. и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 07.05.2018 г.

Взыскать с УПФР в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) госпошлину в размере 300 руб. в пользу ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 октября 2018 года.

Судья Ю.Ш. Зотова