<

данные изъяты> К делу № 2-3590-17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

19 июня 2017 года г.Таганрог 

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бушуевой И.А., 

при секретаре Корольчук А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в г.Таганроге Ростовской области о признании права на получение досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области о признании права на получение досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал следующее. 23.12.2016г. он обратился в УПФР в г.Таганроге Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. По результатам рассмотрения его заявления решением УПФР в г.Таганроге Ростовской области №1369701/16 ему было отказано в назначении пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по причине недостаточности специального стажа. 

В специальный трудовой стаж Комиссия не включила следующие периоды его работы:

с 17.09.1984г. по 25.10.1984г. (01 месяц 09 дней),

с 27.10.1984г. по 14.02.1985г. (03 месяца 18 дней),

с 19.02.1985г. по 19.11.1985г. (09 месяцев 01 день),

с 21.11.1985г. по 30.04.1986г. (05 месяцев 10 дней),

с 31.05.1986г. по 19.11.1986г. (05 месяцев 19 дней) – мастером участка ЗАО Таганрогское монтажное управление «Южтехмонтаж», так как согласно акту проверки от 08.02.2017г. №8-ОП, архивной справке от 28.07.2016г. МКУ «МАД» г.Таганрог в представленных документах не обнаружено информации о занятости мастера ФИО2 на строительстве зданий и сооружений, а также не подтвержден факт выполнения работ, предусмотренных квалификационными характеристиками для мастера строительных и монтажных работ, в том числе не включены в стаж периоды: 

с 26.10.1984г. по 26.10.1984г. (1 день),

с 15.02.1985г. по 18.02.1985г. (04 дня).

с 20.11.1985г. по 20.11.1985г. (1 день),

с 01.05.1986г. по 30.05.1986г. (1 месяц) – время нахождения в командировках в период работы мастером участка;

с 01.10.1989г. по 01.03.1996г. (06 лет 05 месяцев 01 день) – старшим прорабом в Таганрогском монтажном управлении треста «Южтехмонтаж», согласно акту от 08.02.2017г. №8-ОП документальной проверки, работа проходила в должности, не поименованной Списком №2 (1956, 1991г.г.);

с 04.03.1996г. по 31.03.1999г. – прорабом монтажного участка в Фирме «Нимфо» г.Таганрог. Согласно акту проверки №3-ОП от 16.05.2005г. не подтверждена занятость полный рабочий день в профессии производителя работ за период с 1992г. по 1999г. в сведениях персонифицированного учета ПФР период показа общим стажем. Согласно уточняющей справке «Нимфо» от 05.01.2004г. №1 в период с 04.03.1996г. по 31.12.1997г. работал прорабом в соответствии со Списком№2 (1991), в Приложении к указанной справке значится, что с 01.01.1998г. в связи с сокращением объемов работ и отсутствием полной занятости (менее 80%) льготный стаж не подтверждается;

с 01.04.1999г. по 21.12.1999г. – прораб участка в ООО «Монтажспецстрой» г.Ростова-на-Дону, так как ООО «Монтажспецстрой», согласно программе ДПО перечни льготных профессий стало подавать с 2001 года. Актом проверки первичных документов за 2001-2002 годы от 15.04.2003г. УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону документально не подтверждена занятость полный рабочий день в профессии производитель работ. В сведениях персонифицированного учета период отражен как работа на общих основаниях.

Считает, что указанные периоды его трудовой деятельности должны быть включены в специальный стаж, так как в эти периоды он полный рабочий день выполнял работу по профессии мастера участка и производителя работ, предусмотренную Списком профессий и должностей №2(1956г. и 1991г.)

Указал, что при учете спорных периодов его специальный стаж по Списку №2, с учетом периодов, принятых ответчиком, будет превышать 14 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии 55 лет.

На основании изложенного, в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., просит суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы: с 17.09.1984г. по 25.10.1984г., с 27.10.1984г. по 14.02.1985г., с 19.02.1985г. по 19.11.1985г., с 21.11.1985г. по 30.04.1986г., с 31.05.1986г. по 19.11.1986г., периоды нахождении в командировке с 26.10.1984г. по 26.10.1984г., с 15.02.1985г. по 18.02.1985г., с 20.11.1985г. по 20.11.1985г., с 01.05.1986г. по 30.05.1986г.; периоды работы с 01.10.1989г. по 01.03.1996г, с 04.03.1996г. по 31.03.1999г., с 04.03.1996г. по 31.12.1997г., с 01.04.1999г. по 21.12.1999г.; признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии, назначаемой за работу в тяжелых условиях труда; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в г.Таганроге Ростовской области назначить ему досрочную страховую пенсию с даты достижения возраста 55 лет, то есть с 07.01.2017г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исходя из положений ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 12.04.2017г., в судебном заседании исковые требования ФИО1 уточнила в порядке ст.39 ГПК РФ: просила суд обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы: с 17.09.1984г. по 25.10.1984г., с 27.10.1984г. по 14.02.1985г., с 19.02.1985г. по 19.11.1985г., с 21.11.1985г. по 30.04.1986г., с 31.05.1986г. по 19.11.1986г., с 01.10.1989г. по 01.03.1996г, с 04.03.1996г. по 31.03.1999г., с 04.03.1996г. по 31.12.1997г., с 01.04.1999г. по 21.12.1999г.; признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии, назначаемой за работу в тяжелых условиях труда; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в г.Таганроге Ростовской области назначить ему досрочную страховую пенсию с даты достижения возраста 55 лет, то есть с 07.01.2017г. Уточненные исковые требования просила удовлетворить, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Таганроге Ростовской области – ФИО4, действующая по доверенности № 83 от 30.12.2016 г., исковые требования не признала. В обоснование своих возражений указала следующее. 23.12.2016г. истец обратился в УПФ РФ в г.Таганроге РО с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 23.03.2017г. Управление ПФ отказало заявителю в назначении досрочной трудовой пенсии, так как последний не имеет на это права. Управление не согласно с иском, считает его незаконным и необоснованным. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в порядке пп.2 п.1 ст.30 ФЗ №400 не могут быть включены периоды его работы «мастером участка», так как наименование профессии не предусмотрено Списком №2. Истец не представил доказательств работы на строительстве новых зданий и сооружений, то есть не подтвердил, что в спорные периоды он работал в условиях, предусмотренных Списком №2. Периоды работы «прорабом» не могут быть включены в специальный стаж, требуемый для досрочной пенсии по той причине, что истец не представил доказательств работы на строительстве новых зданий и сооружений, то есть не подтвердил, что в спорные периоды он работал в условиях, предусмотренных Списком №2. Считает, что ФИО1 было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как его специальный стаж составил менее требуемого специального стажа – 10 лет, поэтому просила суд в удовлетворении его исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, - суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно Решению об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии №13659701/16, Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области отказало ФИО1 в назначении протоколу №62 от 15.01.2016г. об отказе в назначении пенсии (л.д.7-11) Комиссия в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

По подсчетам ответчика, специальный стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку №2 составил 02 года 10 месяцев 11 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

Управление ПФ не засчитало в специальный стаж работы истца следующие периоды работы: 

с 17.09.1984г. по 25.104.1984г., с 27.10.1984г. по 14.02.1985г., с 19.02.1985г. по 19.11.1985г., с 21.11.1985г. по 30.04.1986г., с 31.05.1986г. по 19.11.1986г. – мастером участка, согласно трудовой книжке, архивной справке от 28.07.2016г. №ВХ-085-1-1865/35378 МКУ «МАД» г.Таганрог и акту от 08.02.2017г. №8-ОП документальной проверки ООППЗЛ УПФР в г.Таганроге, документов архивного фонда ЗАО Таганрогское монтажное управление «Южтехмонтаж», так как согласно акту проверки, в представленных документах не обнаружено информации о занятости мастера ФИО5 (

<

данные изъяты>) С.И. на строительстве зданий и сооружений, а также не подтвержден факт выполнения работ, предусмотренных квалификационными характеристиками для мастера строительных и монтажных работ; 

с 01.10.1989г. по 01.03.1996г. - старшим прорабом, согласно акту от 08.02.2017г. №8-ОП документальной проверки, работа проходила в должности, не поименованной Списком №2 (1956, 1991г.г.);

с 04.03.1996г. по 31.03.1999г. – прорабом монтажного участка в Фирме «Нимфо» г.Таганрог, согласно трудовой книжке, так как согласно уточняющей справке «Нимфо» от 05.01.2004г. №1 в период с 04.03.1996г. по 31.12.1997г. работал прорабом, в соответствии со Списком №2 (1991); в приложении от 05.01.2004г.№1 ООО фирма «Нимфо» значится, что с 01.01.1998г. в связи с сокращением объемов работ и отсутствием полной занятости (менее 80%) льготный стаж не подтверждается; актом №3-ОП от 16.05.2005г. ООППЗЛ УПФР в г.Таганроге документальной проверки не подтверждена занятость полный рабочий день в профессии производителя работ с 1992г. по 1999 годы; в сведениях персонифицированного учета ПФР период показан общим стажем;

с 01.04.1999г. по 21.12.1999г. – прораб участка в ООО «Монтажспецстрой» г.Ростова-на-Дону, согласно трудовой книжке, так как ООО «Монтажспецстрой», согласно программе ДПО перечни льготных профессий стало подавать с 2001 года; актом проверки первичных документов за 2001-2002 годы от 15.04.2003г. УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону документально не подтверждена занятость полный рабочий день в профессии производитель работ; в сведениях персонифицированного учета период отражен как работа на общих основаниях.

С отказом ответчика засчитать в специальный стаж работы истца спорных периодов его работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» суд согласиться не может, исходя из следующего.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с Постановлением №665 применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 – для учета всех периодов, в отдельных случаях могут применятся Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 – для учета периодов работы, имевших место до 01.01.1992г. Также Постановление №665 закрепляет применение ко всем периодам работы Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно Правилам №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, при решении вопроса о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, следует руководствоваться теми нормативными актами, которые действовали на рассматриваемый период работ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003г. №239 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537» - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, профессий, должностей, работ и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991г. №10 (далее Список №2 1991г.).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. №239, время выполнявшихся до 01 января 1991г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

Согласно п. «б» раздела ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено за выполнение работ в должности «мастера (десятника) и прораба».

Пунктом «б» раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено за выполнение работ в должности «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 22900000б 23419); «производителя работ» (позиция 2290100б – 24441).

Льготные пенсии по разделу ХХIХ Списка №2 (1956г.) назначается работникам, занятым строительством объектов, перечисленных в самом названии раздела. Списком №2 (1991г.) право на досрочное пенсионное обеспечение установлено «мастерам строительных и монтажных работ», занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. Периоды работы в должности «мастера» могут быть засчитаны в специальный стаж до 01.01.1992г. при условии документального подтверждения выполнения должностных обязанностей «мастера строительных и монтажных работ».

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, которые действовали в спорные периоды работы истца, основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка. В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). 

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), подтверждается справками с указанием основания их выдачи. В материалах дела имеется копия трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, 

<

дата> рождения (л.д. 11-14), из которой следует, что в период с 17.09.1984г. по 25.04.1984г., с 27.10.1984г. по 14.02.1985г., с 19.02.1985г. по 19.11.1985г., с 21.11.1985г. по 30.04.1986г., с 31.05.1986г. по 19.11.1986г. ФИО1 работал мастером участка ЗАО Таганрогское монтажное управление «Южтехмонтаж»; с 01.10.1989г. по 01.03.1996г. – старшим прорабом в Таганрогском монтажном управлении треста «Южтехмонтаж»; с 04.03.1996г. по 31.03.1999г. – прорабом монтажного участка в Фирме «Нимфо» г.Таганрог;

с 01.04.1999г. по 21.12.1999г. – прорабом участка в ООО «Монтажспецстрой» г.Ростова-на-Дону.

В трудовой книжке истца нет записи о том, что ФИО1. работал неполный рабочий день или работал на неполную ставку. Свои должностные обязанности истец исполнял надлежащим образом. Доказательств обратного ответчик суду не представил. Спорные периоды работы истца в ЗАО Таганрогское монтажное управление «Южтехмонтаж» мастером участка, а затем старшим прорабом в Таганрогском монтажном управлении треста «Южтехмонтж» подтверждены также сведениями, содержащимися в уточняющей справке от 11.11.2003г., выданной ОАО «Южтехмонтаж», в которой указано, что в спорные периоды времени истец работал полный рабочий день мастером, прорабом, непосредственно на строительном участке.

Относительно периодов работы истца с 17.09.1984г. по 25.10.1984г., с 27.10.1984г. по 14.02.1985г., с 19.02.1985г. по 19.11.1985г., с 21.11.1985г. по 30.04.1986г., с 31.05.1986г. по 19.11.1986г. мастером участка ЗАО Таганрогское монтажное управление «Южтехмонтаж» необходимо принимать во внимание, что, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г. №06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учтивая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Судом установлено, что в спорные периоды с 17.09.1984г. по 25.10.1984г., с 27.10.1984г. по 14.02.1985г., с 19.02.1985г. по 19.11.1985г., с 21.11.1985г. по 30.04.1986г., с 31.05.1986г. по 19.11.1986г. истец работал в должности мастера участка работал на предприятии, из наименования которого можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе.

У суда не возникает сомнений в том, что в спорные периоды истец выполнял должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ, был занят на строительстве зданий и сооружений, так как оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, периоды работы истца с 17.09.1984г. по 25.10.1984г. (01 месяц 09 дней), с 27.10.1984г. по 14.02.1985г. (03 месяца 18 дней), с 19.02.1985г. по 19.11.1985г., (09 месяцев 01 день), с 21.11.1985г. по 30.04.1986г. (05 месяцев 10 дней), с 31.05.1986г. по 19.11.1986г.(05 месяцев 19 дней) мастером участка ЗАО Таганрогское монтажное управление «Южтехмонтаж», которые подтверждены сведениями, содержащимися в трудовой книжке и уточняющей справке, подлежат включению в специальный стаж работы истца.

При рассмотрении спорного периода работы истца с 01.10.1989г. по 01.03.1996г. старшим прорабом в Таганрогском монтажном управлении треста «Южтехмонтаж» необходимо иметь ввиду, что, согласно п.7 Постановления Минтруда РФ от 21 августа 1998г.№37, применение должностного наименования «старший» возможно в присутствии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотрены по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями, должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником, в том числе и обязанностей прораба, - то есть работу по профессии, прямо предусмотренной Списком №2. Трудовая функция старшего прораба тождественна трудовой функции должности прораба, включая дополнительно лишь функцию руководства.

С учетом вышеизложенного, а также того обстоятельства, что спорный период работы истца 01.10.1989г. по 01.03.1996г.(05 месяцев 10 дней) подтвержден сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца и уточняющей справке предприятия, - суд считает необходимым включить в специальный стаж работы истца указанный период его работы старшим прорабом в Таганрогском монтажном управлении треста «Южтехмонтаж».

При рассмотрении периода работы истца с 04.03.1996г. по 31.12.1997г. прорабом монтажного участка в фирме «Нимфо» г.Таганрог, судом установлено, что в указанный период истец работал полный рабочий день, на постоянной основе выполняя работу по профессии, прямо предусмотренной Списком №2, что подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, справке предприятия.

По мнению суда, факт отсутствия на предприятии документов, подтверждающих характер работы истца, непредставление работодателем сведений о характере работы истца в Пенсионный фонд не может являться основанием для отказа во включении данного спорного периода работы истца в стаж по Списку №2, так как работник не должен отвечать за действия работодателя, недобросовестно выполнявшего свои должностные обязанности по внесению сведений в данные персонифицированного учета

Таким образом, период работы истца с 04.03.1996г. по 31.12.1997г. прорабом монтажного участка в фирме «Нимфо» г.Таганрог также подлежит включению в специальный стаж работы по Списку №2.

По аналогичным основаниям подлежит включению в специальный стаж работы истца период его работы с 01.04.199г. по 21.12.1999г. прорабом участка в ООО «Монтажспецстрой»

С учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж работы истца (02 года 10 месяцев 11 дней) и периодов, включенных судом в специальный стаж работы истца по Списку №2 судом, - общий специальный стаж работы истца составит более 14 лет, которого достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Таким образом, ответчик обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда с даты достижения им 55-ти летнего возраста, то есть с 07.01.2017г.

По изложенным основаниям исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в г.Таганроге Ростовской области о признании права на получение досрочной страховой пенсии - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы: с 17.09.1984г. по 25.10.1984г., с 27.10.1984г. по 14.02.1985г., с 19.02.1985г. по 19.11.1985г., с 21.11.1985г. по 30.04.1986г., с 31.05.1986г. по 19.11.1986г., с 01.10.1989г. по 01.03.1996г, с 04.03.1996г. по 31.12.1997г., с 01.04.1999г. по 21.12.1999г.

Признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии, назначаемой за работу в тяжелых условиях труда.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России в г.Таганроге Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты достижения возраста 55 лет, то есть с 07.01.2017г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: И.А.Бушуева 

В окончательной форме решение изготовлено 26.06.2017г.