Мировой судья Е.В.Нагорина Дело №12-14/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

п.Морки 26 июля 2017 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Харисова Э.Ш., рассмотрев жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл – мирового судьи судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 14 июня 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл - мирового судьи судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 14 июня 2017 года производство по делу од административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 ставит вопрос об отмене решения мирового судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, указывает, что постановление является незаконным, а выводы мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения неправильными. Доказательств оплаты административного штрафа в полном объеме в материалах дела не имеется.

ФИО2 и должностное лицо на рассмотрение жалобы не явились, извещены.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести решение, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что 6 февраля 2017 года ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

14 февраля 2017 года ФИО2 уплатил 250 рублей, что подтверждается представленной им квитанцией.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.5 КоАП РФ, и прекратил производство по делу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.11 КоАП РФ мировым судьей соблюдены не были. Мировой судья, придя к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава правонарушения, обстоятельства дела должным образом не исследовал, представленным доказательствам оценки в совокупности не дал.

Как следует из представленной ФИО2 квитанции от 14 февраля 2017 года, уплата штрафа произведена в размере 230 рублей, а сумма в 20 рублей является комиссией.

Частичная оплата административного штрафа не освобождает лицо от административной ответственности. Доказательств оплаты административного штрафа в полном объеме в установленный законом срок мировому судье не представлено. 

Следовательно, вывод мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию отсутствия в действиях ФИО2 состава административного правонарушения сделан мировым судьей без выяснения всех обстоятельств, имеющих отношение к вменяемому ФИО2 административному правонарушению и подлежащих установлению по делам указанной категории.

Допущенные мировым судьей нарушения процессуальных норм не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ на день рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не истек, в связи с чем, выявленные существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ могут быть устранены при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил :

Жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление и.о.мирового судьи судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл – мирового судьи судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 14 июня 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Возвратить дело в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Моркинского районного суда Э.Ш.Харисова