Дело № 12-1925/2025 

(УИД 36RS0004-01-2025-005011-06)

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 24 июня 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Козьякова М.Ю., 

с участием заместителя Воронежского транспортного прокурора Дмитриева Р.С.,

представителя Воронежской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Воронежской транспортной прокуратуры на постановление и.о. заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 от 20.05.2025, вынесенное в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Либра Трейд» ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением и.о. заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 от 20.05.2025 директор ООО «Либра Трейд» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Заместителем Воронежского транспортного прокурора Дмитриевым Р.С. в районный суд подан протест, в котором он просит изменить вышеуказанное постановление в связи с тем, что при вынесении постановления не принят во внимание факт признания ФИО3 своей вины и раскаяния в содеянном, что может быть признано смягчающим обстоятельством и повлиять на вид и размер наказания.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть протест в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В настоящем судебном заседании заместитель Воронежского транспортного прокурора Дмитриев Р.С. протест поддержал, пояснив, что ФИО3 при рассмотрении дела об административном правонарушении признал вину, оказывал содействие, что свидетельствует о раскаянии в содеянном; представитель Воронежской таможни ФИО1 не возражал против удовлетворения протеста, пояснив, что ФИО3 действительно выражал раскаяние в содеянном. 

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении протеста, исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Положения ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.

В соответствии с ч. 2 ст. 278 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» российское лицо, которое заключило сделку или от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имело на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров, заполненную в личном кабинете участника внешнеэкономической деятельности.

Согласно п. 9 Правил ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 891, статистическая форма представляется в таможенный орган не позднее 10-го рабочего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором произведены отгрузка или получение товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, 05.05.2025 ООО «Либра Трейд» представило в Воронежскую таможню статистические формы учета перемещения товаров за январь-февраль 2025 года. Однако в соответствии с п. 9 Правил указанные формы учета в связи с ввозом товаров с территории Республики Беларусь на территорию Российской Федерации в январе и феврале 2025 года должны были быть представлены таможенному органу не позднее 14.02.2025 и 14.03.2025 соответственно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО «Либра Трейд» ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

Событие и состав административного правонарушения, а также вина директора ООО «Либра Трейд» ФИО3 в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколами об административном правонарушении, рапортами, статистическими формами учета перемещения товаров, объяснениями ФИО3, договорами купли-продажи, счетами-фактурами.

По делу установлены наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее установленные законодательством РФ требования таможенного законодательства, виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Должностное лицо правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст. 23.8 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения оспариваемого постановления.

Перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность, приведен в ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

При вынесении постановления от 20.05.2025 должностным лицом Воронежской таможни не учтены в качестве смягчающих обстоятельств признание ФИО3 своей вины и раскаяние в содеянном. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для изменения постановления и.о. заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 от 20.05.2025 по делам об административном правонарушении №№, №/2025 путем указания в нем на наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Учитывая, что административное правонарушение выявлено в ходе таможенного контроля, обстоятельств, свидетельствующих о причинении вреда или угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, не установлено, ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался, при этом по делу установлены смягчающие административную ответственность обстоятельства, суд полагает возможным изменить обжалуемое постановление в части назначенного наказания, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление и.о. заместителя начальника Воронежской таможни ФИО2 от 20.05.2025, вынесенное в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Либра Трейд» ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, указав на наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также назначив должностному лицу – директору общества с ограниченной ответственностью «Либра Трейд» ФИО3 административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Ю. Козьякова