Дело № 2-148/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:

председательствующего Омелько Л.В.,

при секретаре Путятиной Н.В.,

с участием истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Белокуриха о признании права собственности 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Белокурихи о признании права собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес>, ссылалась на то, что 

<

адрес> является двухквартирным жилым домом. Она является собственником 

<

адрес>.

На основании полученного разрешения она произвела реконструкцию квартиры, в результате чего изменилась площадь и этажность квартиры. 

В 2015 года, увеличилась площадь земельного участка на котором расположена принадлежащая ей квартира.

На день предъявления иска в суд, реконструкция квартиры завершена, однако ввести ее в эксплуатацию она не может, поскольку при строительстве были допущены отступления от проекта, а именно, изменена конфигурация крыши и некоторые другие отступления. 

Вместе с тем, истица полагает, что реконструкция квартиры произведена в соответствии со строительными и техническим нормами, квартира расположена в границах принадлежащего ей земельного участка. 

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям. 

Представитель ответчика администрации города Белокурихи ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Разрешение вопроса по существу оставила на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, ознакомившись с экспертным заключением, суд признает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований земельного законодательства РФ.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие нрава и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, а согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" обращено внимание судов на то, что при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Как следует из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской РФ от 29.04.10 N 10/22, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.), одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

В соответствии с ч. 8 ст. 1 ГсК РФ правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке по 

<

адрес> в г.Белокурихе возведен двухквартирный жилой дом, при этом земельный участок разделен в натуре и огорожен.

Собственником 

<

адрес> земельного участка прилегающего к квартире является ФИО1

Категория земель земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство.

Право собственности на квартиры в двухквартирном жилом 

<

адрес> земельные участке по указанному адресу зарегистрированы собственниками в установленном законом порядке.

Постановлением администрации города Белокурихи № 828 от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес>.

10.07.2013г. за № № ФИО5 выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства - квартиры в двухквартирном доме, количество этажей не более 3-х по адресу, 

<

адрес>.

Проектная документация на реконструкцию согласована.

В судебном заседании истица ФИО1 утверждала, что работы по реконструкции выполнены в полном объеме. Квартира готова к вводу в эксплуатацию.

Согласно свидетельству № подписанному должностными лицами энергоснабжающих организаций 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует законченному строительством объекта (л.д. 27). 

Согласно выводам строительной технической экспертизы №, выполненной ООО «

<

адрес>», на основании проведенного анализа данных полученных при проведении экспертного осмотра, данных технического паспорта и представленных листов проектной документации выполненная реконструкция исследуемого строения в 2013-2015 годах, на земельном участке по 

<

адрес>2 в 

<

адрес> не соответствует проектной документации, а именно: общей площади, площади застройки, в т.ч. размерам по наружному обмеру, этажности (второй этаж выполнен вместо мансардного), набору помещений.

Наличие отдельного входа и состав изолированных помещений блока «а» по 

<

адрес> в 

<

адрес>, указывает на то, что в данном блоке проживает одна семья и данный блок используется в качестве жилого блока.

Помещения блока Б по 

<

адрес>2 в 

<

адрес> могут использованы и используются в качестве гостиницы (кемпинга, мотеля), как пристроенное помещение общественного назначения для постоянного проживания и временного, в т.ч. круглосуточного пребывания людей. Помещение блока В по 

<

адрес>2 в 

<

адрес> – подсобные пристроенные помещения общественного назначения.

На дату проведения экспертного осмотра объект исследования является законченным объектом строительства.

При существующем на дату экспертного осмотра местоположении границ пристроя, с местоположением плановых (кадастровых) границ согласно координатам, отраженным в кадастровых выписках на исследуемый земельный участок, установлено, что 

<

данные изъяты> по 

<

адрес> расположен в плановых границах земельного участка согласно представленной кадастровой выписке о земельном участке от 05.12.2014г. №.

На дату проведения экспертного осмотра пристрой лит.А2 и основное строение лит. А с пристроем лит.А1 по 

<

адрес>2 в 

<

адрес> отвечают требованиям градостроительных, строительных норм и правил, механической и пожарной безопасности, санитарно-бытовым условиям, тм самым не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в исследуемом строении, а также эксплуатации соседних зданий.

Действующие нормативно-обусловленные требования позволяют использовать исследуемый объект капитального строительства в качестве блокированного жилого дома с пристроем нежилым помещением общественного назначения. 

Доказательств нарушения прав третьих лиц основным строением и пристроем расположенными по 

<

адрес> суду не представлено.

Таким образом, указанное строение возведено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении данного дела является также принятие мер к легализации самовольных строений в досудебном порядке. Из материалов дела следует, что истица обращалась в администрацию города Белокурихи с заявлением о выдаче акта на ввод данного объекта в эксплуатацию, однако получила отказ. 

Таким образом, суд признает доказанным право собственности истицы на основное строение и пристрой именуемые 

<

адрес> считает возможным признать право собственности на него. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на завершенный после реконструкции объект – 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью 284,2кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2017 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько