Дело № 2-776/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черепаново 06 августа 2019г.

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Зенковой Л.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 13.01.2019г.

представителя ответчиков - ФИО2, представившего ордер № 354 от 05.08.2019 г., имеющего регистрационный № 54/109 в реестре адвокатов Новосибирской области, удостоверение № 235, 

представителя третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Черепановского района ФИО3, действующей на основании доверенности №927 от 13.05.2019г.,

при секретаре судебного заседания Гейзер Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Огнево-Заимковского сельсовета ________ к ФИО4 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, Добрецовой Яне М., ФИО12 М.ичу, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация Огнево-Заимковского сельсовета ________ обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании их утратившим права пользования жилым помещением, указав, что в собственности администрации имеется жилое помещение, расположенное по адресу: ________. Данное жилое помещение состоит на балансе администрации. (дата) между администрацией и ФИО9 был заключен договор найма указанного жилого помещения. После смерти ФИО9, ФИО10, договор социального найма с ФИО4 не заключался.28.03.2018г. в адрес ФИО4 истцом направлено предложение оплатит задолженность по оплате социального найма и привести квартиру в порядок. Данное письмо не было получено ФИО4, задолженность так и не была погашена.Ответчики в указанной квартирене проживают, обязанность по содержанию квартиры в чистоте и порядке не исполняют, не поддерживают жилое помещение в исправном виде, текущий ремонт не проводят. Таким образом, ФИО4 и еёчлены семьи жилым помещением не пользуются, обязанности по содержанию не несут. Просит суд признать ФИО4 действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО11, ФИО12, ФИО8 утратившими права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ________.

В судебном заседании представитель истцауточнила исковые требования в части признания не приобретшим права пользования жилым помещение ФИО5, в остальном на исковых требованиях, настаивала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, просила признать ответчиков утратившим право пользования жилым помещением. Указала, что ответчики в данной квартире не проживают с 2003 года, а ФИО5 никогда по вышеуказанному адресу не проживал.

Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представитель ответчиков ФИО4 действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО11, ФИО12, ФИО8.- ФИО2 на вопрос об удовлетворении требований о признании не приобретшим права пользования жилым помещением несовершеннолетнего ФИО5, возражал.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства ________ ФИО13 на вопрос об удовлетворении иска,возражала, поскольку в доме прописан несовершеннолетний.

С учетом вышеназванных обстоятельств, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии сост.167 ГПКРФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, представителя третьего лица, свидетелей, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласноч.1 и 2 ст. 30 ЖКРФ,ст. 288 ГКРФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. ст. 301, 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещениемпо договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехалв другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Постановлением Конституционного Суда РФ от (дата) N 8-П установлено, что временное отсутствие граждан не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении гражданином своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением. ЖК РФ не содержит ограничений в отношении возможных сроков отсутствия нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан одновременно.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (пункт 1 статьи 56, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации). Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем. 

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от (дата) №-П и от (дата) №-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Ст.3 Закона Российской Федерации от (дата) №(в ред. 01.04.2019г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон №) предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке, а лица, которые зарегистрировались, но не вселялись вжилое помещение и намерений вселяться в него не имели, права пользования данным жилым помещением не приобретают.

Согласно ст.7 Закона № снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в следующих случаях: 

изменение места жительства – на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда;

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства – на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Из ст. 82 ЖК РФ, следует что, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ________, состоит на балансе Администрации Огнево-Заимковского сельсовета ________ (л.д.15); что подтверждается актом приема-передачи с перечнем объектов передаваемых в муниципальную собственность администрации (л.д.16); реестром муниципального жилья (л.д.17), перечнем жилого фонда (л.д.18).

Между истцом и ФИО14 заключен договор социального найма № от (дата)., совместно с нанимателем в спорную квартиру вселены жена – ФИО15, зять-ФИО12, дочь- ФИО4, внук-ФИО8, внучка-ФИО11 (л.д.19-20);согласно сведениям, предоставленным ОМВД по ________, на регистрационном учете по адресу: ________, состоят ФИО5, (дата) г.р., ФИО8, 09.01.2000г.р., ФИО11, (дата) г.р., ФИО4,(дата) г.р., ФИО12, (дата) г.р.(л.д.24-23); из справки администрации ФИО4, ФИО12. ФИО11. ФИО8. не проживают по месту регистрации с 2003 года по настоящее время, ФИО5 никогда не проживали по вышеуказанному адресу(л.д.22).

Согласно, ответа на запрос представленного отделом ЗАГС ________, ФИО14, умер (дата), ФИО15, (дата) (л.д. 59,60).

Из материалов дела усматривается и подтверждено показаниями представителя истца, что договор социального найма после смерти ФИО14 с Д-выми не заключался.

Кроме того, комиссией произведено обследование жилого помещения, в результате установлено, что двери закрыты,через окно видно, что внутри квартиры стоит старая железная кровать, стул, стол, шифоньер. Водопровода нет, приусадебный участок зарос бурьяном(л.д. 28).

Как пояснила представитель истца, ответчики не проживают в квартире, их вещей в квартире нет.

Данное обстоятельство подтвердила свидетель Свидетель №1, которая пояснила, что в квартире никто не проживает, с момента смерти Ванцовских, родителей ответчика ФИО4, вещей в квартире их нет.ФИО4, вышла замуж родила двоих детей и уехала из этого дома. Куда не известно.

Свидетель Свидетель №2, дала анологичные показания.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, так как данных о какой-либо их заинтересованности в исходе дела нет. Их показания последовательны, категоричны и не противоречат другим доказательствам по делу.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, с заявлением о перезаключении договора социального найма семья Д-вых после смерти ФИО14 не обращалась, с учетом установленных доказательств по делу и их анализа в совокупности, судприходит к выводу, что требования истца о признании ответчиковФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО8, утратившими право пользования жилым помещением, аФИО5 не приобретшим права пользования жилым помещениемзаконны, обоснованы, и потому подлежат удовлетворению.

На основанииизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПКРФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования Администрации Огнево-Заимковского сельсовета ________ удовлетворить.

ПризнатьФИО16, (дата) года рождения, уроженку ________,ФИО12 ича, (дата) года рождения, уроженца ________, ФИО11, (дата) года рождения, уроженку ________, ФИО8, (дата) года рождения, уроженца ________,утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ________.ФИО5, (дата) года рождения, уроженца ________ не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ________.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: ________:ФИО6 Т. М., (дата) года рождения, уроженки ________,ФИО5, (дата) года рождения, уроженца ________, ФИО12 ича, (дата) года рождения, уроженца ________, Добрецовой Яны М., (дата) года рождения, уроженки ________, ФИО8, (дата) года рождения, уроженца ________.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий: подпись Л.Н. Зенкова