УИД 36RS0001-01-2025-001967-82 

Дело № 2-1825/2025

строка 2.156

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2025 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре Кудиновой К.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН СНТ «Дубрава» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ТСН СНТ «Дубрава» о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 1200 кв.м в порядке наследования после смерти ФИО11

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является наследником по закону после ФИО12 умершей ДД.ММ.ГГГГ После смерти ФИО13 истец фактически приняла наследство, в том числе земельный № ..... по адресу: 

<

адрес>, площадью 1200 кв.м. Земельный участок принадлежал ФИО14 на основании членства в ТСН СНТ «Дубрава» с 1993 г. и на основании постановления главы администрации Новоусманского района Воронежской области № 5107 от 16.12.1992 г. «О передаче земель Сомовского зверосовхоза гражданам и садоводческому товариществу» и постановления № 89 от 27.02.1993 г. «О дополнительном отводе земельного участка под расширение коллективных садов рабочих и служащих Сомовского зверосовхоза». Границы земельного участка спорными не являются. На земельном участке садового дома других строений нет. Земельный участок расположен в границах отвода садового товарищества. ФИО2 взнос выплачен полностью в 1993 г. По состоянию на 26.05.2024 г. задолженностей перед ТСН СНТ «Дубрава» по членским и целевым взносам не имеется. При жизни ФИО15 не обратилась в орган государственной регистрации на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации, что является основанием для отказа нотариусом в выдаче свидетельства истцу о праве на наследство. Государственная регистрация не была проведена по независящим от истца обстоятельствам, по причине смерти ФИО16 После смерти ФИО17 истец совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно приняла меры к сохранности земельного участка, а также пользуется им. Истцом подготовлена схема пользования земельным участком на кадастровом плане территории, согласно которой спорный участок площадью 1200 кв.м. имеет следующие координаты: 

Номер точки 

Координаты 

Х 

Y 

1 

520104,24 

1315431,90 

2 

520078,95 

1315450,90 

3 

520055,67 

1315420,70 

4 

520080,51 

1315401,58 

На основании указанных доводов истец просит признать за ней право собственности на земельный участок № ....., расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1200 кв.м. в указанных координатах.

Определением суда протокольной формы от 16.06.2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены смежники: ФИО3, ФИО4 (л.д.42).

Определением суда протокольной формы от 16.06.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - МИЗО Воронежской области (л.д.71).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, ранее просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.47). 

Представитель ответчика ТСН СНТ "Дубрава", представители третьих лиц: Управления Росреестра по Воронежской области, МИЗО Воронежской области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили ( л.д. 82-84). 

Третьи лица: ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили ( л.д.. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены гл. 14 ГК РФ.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, До 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.1 статьи 22 Федерального закона от 29.06. 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 46 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в состав территории садоводства входят садовые земельные участки, а также земельные участки общего назначения (часть 1 статьи 4.1).

Согласно пункту 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

-испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

-данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г.

-гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок № ....., расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1200 кв.м принадлежал ФИО18. на основании членства в ТСН СНТ «Дубрава» с 1993 г. и на основании постановления главы администрации Новоусманского района Воронежской области № 5107 от 16.12.1992 г. «О передаче земель Сомовского зверосовхоза гражданам и садоводческому товариществу» и постановления № 89 от 27.02.1993 г. «О дополнительном отводе земельного участка под расширение коллективных садов рабочих и служащих Сомовского зверосовхоза», что подтверждено свидетельством № 23718, а также справкой от 22.05.2024 г. Смежниками согласно свидетельства о праве собственности являются ФИО4, ФИО5 (л.д.11, 19-20).

Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой № 40 от 26.05.2024 г., выданной ТСН СНТ «Дубрава», согласно которой мать истца ФИО1- ФИО19 являлась членом ТСН СНТ «Дубрава» г. Воронежа Железнодорожного района с 1993 года. Ей принадлежал участок № ....., расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1200 кв.м. (л.д.12).

Границы земельного участка истца, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отражены на плане границ земельного участка, содержащим координатное описание земельного участка (л.д. 21).

В июле 2025 г. ФИО1 в лице представителя ФИО6 обратилась в МИЗО Воронежской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: г

<

адрес>

В ответе истцу от 24.07.2025 г. № 52-17-22747 за подписью первого заместителя министра ФИО7 МИЗО Воронежской области указано, что в соответствии с Законом Воронежской области от 30.12.2014 № 217-03 «О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области», положением о министерстве, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области», министерство является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено с 01.07.2006, а также уполномоченным органом государственной власти по утверждению схем расположения земельных участков на соответствующем кадастровом плане территории городского округа город Воронеж.

Ha основании имеющихся сведений установлено, что формируемый земельный участок расположен на территории СНТ «Дубрава».

На основании постановления главы администрации Новоусманского района Воронежской области от 16.12.1992 № 507 «О передачи земель Сомовского зверосовхоза гражданам и садоводческому товариществу» земельный участок площадью 59 га, предоставленный ранее Сомовскому зверосовхозу для коллективного садоводства рабочих и служащих передан в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «Дубрава» площадью 5,7 га и в собственность граждан-членов садоводческого товарищества площадью 53,3 га.

Учитывая вышеизложенное, произошло разграничение права собственности на испрашиваемый земельный участок. У министерства отсутствуют полномочия по распоряжению испрашиваемым земельным участком ( л.д. 158-59). 

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый квартал № ..... испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка № ....., площадью 93 097 кв.м. СНТ «Дубрава» ( л.д.61).

Места общего пользования ТСН СНТ «Дубрава» внесены в ЕГРН под кадастровым номером № ..... ( л.д. 

Кроме того, истцом представлена схема расположения участков и улиц в СНТ «Дубрава», заверенная СНТ «Дубрава», согласно которой, спорный земельный участок № ..... расположен в границах земельного участка ТСН СНТ «Дубрава» (л.д.

Смежными являются земельные участки № ..... по 

<

адрес> ( л.д.27-30). 

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка № ..... 

<

адрес>», кадастровый номер: № ..... является ФИО3 ( л.д. 27-29). 

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка № ..... по 

<

адрес>» является ФИО4 ( л.д. 29-30). 

Согласно выписке из ЕГРН ТСН СНТ «Дубрава» ОГРН 

<

***> первоначально было зарегистрировано 25.12.1990 г. администрацией Новоусманского района, в дальнейшем внесены сведения в ЕГРН 07.02.2003 г., 14.01.2022 г. ( л.д. 

С учетом изложенного, принимая во внимание наличие свидетельства № 23718 о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, суд считает установленным факт владения ФИО24. спорным земельным участком на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО20. умерла (л.д.10), не успев оформить земельный участок надлежащим образом.

Истец ФИО1 является дочерью ФИО21 что подтверждено свидетельством о рождении (л.д.76-77).

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. 

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Фактическое принятие наследства ФИО1 подтверждено домовой книгой (л.д.54-57).

Таким образом, принимая во внимание доказанный факт расположения спорного земельного участка на территории СНТ «Дубрава», отсутствие обременения прав третьих лиц, с границами других участков пересечений не имеет, что в процессе рассмотрения дела не оспаривалось, членство наследодателя в товариществе, факт образования СНТ «Дубрава» в 1990 году до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан», наличие у органа местного самоуправления – администрации Новоусманского района оснований для передачи земельного участка в соответствии с пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона в собственность бесплатно занимаемого земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении требований. 

При этом, суд отмечает, что не оспаривание истцом отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обращение в суд с требованием о признании права собственности на земельный участок нельзя расценивать как подмену административной процедуры.

Как указал Верховный суд РФ в определении от 14 февраля 2025 г. №25-КГ24-16-К4 выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, чье право было нарушено, и обращение в суд за защитой права одним из способов, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является правом лица, которое, пока не доказано иное признается действующим добросовестно.

Кроме того, оспаривание данного решения в публично-правовом порядке в административном процессе не разрешает частноправовой спор о праве собственности на землю, который рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства и в сравнении с административным иском имеет разные предмет и основание.

Так же, суд отмечает, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г.), поэтому отсутствие участка на кадастровом учете препятствием для удовлетворения иска не является, определение местоположения границ земельного участка на местности может быть произведено истцом самостоятельно с участием всех смежных землепользователей.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Соответственно, отсутствие государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества указывает на отсутствие права собственности и, как следствие, такой объект не может быть включен нотариусом в наследственную массу. 

Судом достоверно установлено, что после смерти ФИО25., истец совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно приняла меры к сохранности земельного участка, а также пользуется земельным участком. 

Истцом представлена схема фактического пользования земельным участком, согласно которой, спорный земельный участок расположен в границах земельного участка (л.д.21).

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, спорный участок находится в координатах (л.д.61):

Номер точки 

Координаты 

Х 

Y 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ .....

Поскольку ФИО1 приняла наследство после смерти ФИО22., к ней перешло, в том числе, право собственности и на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах и с учетом вышеизложенного, требование истца о признании за ней права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону суд считает правомерным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не предоставлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (паспорт № .....) право собственности на земельный участок № ....., расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1200 кв. м, в координатах: 

Номер точки 

Координаты 

Х 

Y 

1 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ ..... 

№ .....

в порядке наследования после смерти ФИО23, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца. 

Председательствующий И.В. Дорофеева

мотивированное решение изготовлено 09.09.2025 года.