2-94/2026 (2-3233/2025)

74RS0004-01-2024-006387-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2026 года г. Челябинска

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Бычковой Э.Р.,

при помощнике судьи Жалниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Станкостроитель-2» о признании недействительными и отмене решения правления, решения общего собрания, применении последствия недействительности решения общего собрания, признании незаконными действия,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Станкостроитель-2» (далее СНТ «Станкостроитель-2»)

- о признании решения очередного общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков, проводимого в форме заочного голосования с 15 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года, оформленным протоколом недействительным в связи с ничтожностью собрания и его отмене;

- применении последствия недействительности решений общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков СНТ «Станкостроитель-2», проводимого в форме заочного голосования с 15 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года, оформленным протоколом недействительным, в связи с ничтожностью собрания и его отмене, а именно, признании отсутствующим полномочия ФИО4 в должности Председателя правления СНТ «Станкостроитель-2», а также членов правления, избранных решением данного общего собрания: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Станкостроитель-2». Правление СНТ уведомило граждан о проведении очередного общего собрания членов товарищества проводимого в форме заочного голосования (по бюллетеням) в повестке которого значились вопросы: о счетной комиссии на собрании СНТ; отчет председателя, правления и ревизионной комиссии СНТ о проделанной работе в 2021-2024 году; избрание правления, председателя и ревизионной комиссии СНТ «Станкостроитель-2»; утверждение членских взносов, сметы доходов и расходов СНТ; о содержании водопровода (о целесообразности его дальнейшего содержания). Собрание проведено в заочной форме в период с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 год включительно. На дату обращения в суд с настоящим исковым заявлением, протокол собрания в итоговом виде с утвержденным решением по вопросам голосования повестки дня не изготовлен. Заявление истца о предоставление данного документа ответчиком оставлено без удовлетворения. По мнению истца, данное собрание является недействительным, поскольку отсутствует решение правления СНТ «Станкостроитель-2» о проведении очередного общего собрания, об утверждении повестки данного собрания. По итогам проведения очередного общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков СНТ «Станкостроитель-2», проводимого в форме заочного голосования не был составлен протокол, который содержит итоги подсчета голосов членов товарищества и собственников земельных участков товарищества. Кроме того, по вопросам, указанным в пунктах 1,2,4-6.1,10,17,21-24 и 26 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217 заочное голосование не допускается, если иное не установлено настоящим ФЗ. Также считает, что кворум проведенного собрания не обеспечен. На территории СНТ 1069 земельных участков, соответственно легитимным решение общего собрания может быть признано при участии в собрании не менее 536 членов товарищества (1069/2+1). Спариваемое решение нарушает права истца быть избранным в органы правления товарищества, в том числе Председателя правления СНТ «Станкостроитель-2».

ФИО10 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Станкостроитель-2» (далее СНТ «Станкостроитель-2»)

- о признании незаконными, нарушившими права истца, действия организаторов проведения оспариваемого собрания по не включению кандидатуры ФИО10 в повестку дня оспариваемого собрания;

- о признании незаконными, нарушившими права истца, действия организаторов проведения собрания, а именно: и.о. председателя правления СНТ «Станкостроитель-2» ФИО11, членов правления, по не включению кандидатуры истца в бюллетень для голосования по повестке дня собрания;

- признании решения очередного общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков СНТ «Станкостроитель-2», проводимого в форме заочного голосования с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года, оформленным протоколом от 30 апреля 2025 года недействительным в связи с ничтожностью собрания и его отмене;

- применении последствия недействительности решений общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков СНТ «Станкостроитель-2», проводимого в форме заочного голосования с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года, оформленным протоколом недействительным в связи с ничтожностью собрания и его отмене, признании отсутствующими полномочия ФИО4 в должности Председателя правления СНТ «Станкостроитель-2», а также признании отсутствующими полномочия членов правления, избранных решением данного общего собрания: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО9, ФИО4

Требования мотивированы тем, что истец ФИО10 является собственником земельного участка №, расположенного в СНТ «Станкостроитель-2» и с 2009 года членом СНТ. Также указывает, что истец на постоянной основе (круглогодично) проживает на территории СНТ «Станкостроитель-2» на принадлежащем ей земельном участке. О проводимом собрании ФИО10 узнала от третьих лиц, какой-либо информации о предстоящем собрании на стенде входной группы СНТ «Станкостроитель-2» размещено не было. Со слов третьих лиц информация была размещена в чате телеграмм канале, который не является источником уведомления в СНТ, отсутствует принятие вопроса на общем собрании товарищества о создании данного чата как надлежащего информационного источника для уведомления членов товарищества, данный вид уведомления не включен в Устав СНТ. К данному чату не подключены более 100 человек, в связи с чем лишены возможности своевременно узнавать важные вопросы и решения Товарищества. В здании по адресу: 

<

...>, где проводится прием граждан, также отсутствовала информация о предстоящем собрании. В связи с заинтересованностью быть в составе правления Товарищества, контролировать деятельность СНТ, 07 февраля 2025 года ФИО10 обратилась в СНТ с заявлением о приеме в состав членов правления. Заявление было принято исполняющим обязанности председателя правления СНТ ФИО5 Однако в период голосования ФИО10 стало известно, что ее кандидатура в повестке дня и в бюллетенях отсутствует. Ответ на заявление не получен. На дату обращения истца в суд протокол в итоговом виде с утвержденным решением по вопросам голосования повестки дня собрания в открытом доступе для ознакомления членов СНТ не представлен. Кроме того, по вопросам, указанным в пунктах 1,2,4-6.1,10,17,21-24 и 26 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217 заочное голосование не допускается, если иное не установлено настоящим ФЗ. Также считает, что кворум проведенного собрания не обеспечен. На территории СНТ 1069 земельных участков, соответственно легитимным решение общего собрания может быть признано при участии в собрании не менее 536 членов товарищества (1069/2+1). Также, по мнению истца, при проведении и организации данного собрания нарушены положения ч. 6,13-20,25 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: отсутствует решение правления СНТ «Станкостроитель-2» о проведении очередного общего собрания товарищества, отсутствует решение правления СНТ «Станкостроитель-2» об утверждении повестки данного собрания.

Определением Ленинского районного суда г. Челябинска от 13 ноября 2025 года гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ «Станкостроитель-2» о признании недействительным, отмене решения общего собрания, применении последствия недействительности решения и гражданское дело по иску ФИО10 к СНТ «Станкостроитель-2» о признании недействительным, отмене решения общего собрания, применении последствия недействительности решения объединены в одно производство, присвоен номер гражданского дела № 2-94/2026.

В последующем истцы ФИО3 и ФИО10 уточнили исковые требования к СНТ «Станкостроитель-2», просили

- признать недействительным решение правления от 01 февраля 2025 года о проведении общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» в связи с отсутствием полномочий у граждан, принявших такое решение;

- признать недействительным решение очередного общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков СНТ «Станкостроитель-2», проводимого в форме заочного голосования с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года, оформленным протоколом от 30 апреля 2025 года, в связи с ничтожностью собрания и о его отмене;

- применить последствия недействительности решений общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков СНТ «Станкостроитель-2», проводимого в форме заочного голосования с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года, оформленным протоколом 30 апреля недействительным в связи с ничтожностью собрания и о его отмене, а именно признать отсутствующими полномочия ФИО4, в должности председателя правления СНТ «Станкостроитель-2»;

- применить последствия недействительности решений общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков СНТ «Станкостроитель-2», проводимого в форме заочного голосования с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года, оформленным протоколом 30 апреля недействительным в связи с ничтожностью собрания и о его отмене, а именно признать отсутствующими полномочия членов правления, избранных решением данного общего собрания: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО13

- применить последствия недействительности решений общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков СНТ «Станкостроитель-2», проводимого в форме заочного голосования с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года, оформленным протоколом 30 апреля недействительным в связи с ничтожностью собрания и о его отмене, а именно признать отсутствующими полномочия членов ревизионной комиссии, избранных решением данного общего собрания: ФИО14, ФИО15, ФИО16

- признать незаконным порядка голосования выразившемся в проведение заочного голосования являющимся не допустимым по вопросам (с.17, п.22 ФЗ № 217) по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи.

Требования мотивированы тем, что на дату обращения истца в суд, протокол собрания в итоговом виде с утвержденным решением по вопросам голосования повестки дня собрания не представлен в открытом доступе для ознакомления членов товарищества СНТ «Станкостроитель -2», что также подтверждается представленным ответчиком в материалы дела решением правления от 16 мая 2025 года о допущенной технической ошибки в датах проведения голосования в протоколе. Протокол с опиской был также ответчиком предоставлен в ИФНС с заявлением при регистрации избранного председателя, (имеется в материалах дела). Истец обратился в СНТ «Станкостроитель-2» с заявлением в письменном виде о предоставлении оспариваемого протокола. Оспариваемый протокол предоставлен ответчиком по требованию суда в материалы рассматриваемого спора. Также указывает, что стороной ответчика не представлены доказательства надлежащего уведомления членов товарищества о предстоящем собрании, не предоставлены доказательства о надлежащем, своевременном ознакомлении граждан с материалами, отчетами к предстоящему собранию подлежащим голосованию и утверждению по повестке дня собрания, также не представлены доказательства размещения протокола от 30 апреля 2025 года в открытом доступе для ознакомления членов товарищества в установленные законом сроки. Протокол от 30 апреля 2025 года подписан исполняющим обязанности председателя правления, а не председательствующим на собрании избранным по повестке дня и утверждённым голосование членов товарищества. По мнению истцов, оспариваемое собрание, оформленное протоколом от 30 апреля 2025 года, ничтожно поскольку при организации и проведении данного собрания нарушены положения ч. 6, 13, 14, 15, 16, 17,19, 20, 25 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно отсутствует решение правления СНТ «Станкостроитель-2» о проведении очередного общего собрания товарищества; отсутствует решение правления СНТ «Станкостроитель-2» об утверждении повестки данного собрания. По запросу суда ответчик представил в материалы дела Решение правления от 01 февраля 2025 года подготовке и проведении общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» с утвержденной повесткой дня, однако в данном решении отсутствуют вопросы, установленные Федеральным законом № 217 такие как: избрание председателя собрания, избрание секретаря собрания. Кроме того, стороной истца были проанализированы представленные в материалы дела протоколы общих собраний членов СНТ «Станкостроитель-2», на основании анализа которых истец приходит к выводу, что принятое решение в составе членов правления указанные в протоколе правления от 01 февраля 2025 года является ничтожным в связи с тем, что принято решение гражданами с отсутствующими на то полномочиями, а именно, согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от 16 января 2022 года в повестке для собрания вопрос 3 избраны члены правления сроком на 3 года в составе: ФИО17 (уч. 892), ФИО18 (уч. 515), ФИО6 (уч. 759). ФИО12 (уч. 477), ФИО19 (уч.204/21), ФИО5 (уч. 699), ФИО20 (уч. 160). У граждан принимавших участие в заседании правления от 01 февраля 2025 года - ФИО21, ФИО9 в качестве членов правления отсутствовали полномочия на приятия решения о проведении собрания и утверждении повестки дня. Также указывает, что по итогам проведения очередного общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков СНТ «Станкостроитель-2», проводимого в форме заочного голосования ответчиком представлен протокол общего собрания и протокол счетной комиссии от 30 апреля 2025 года в представленных протоколах указаны недостоверные сведения, так согласно протоколу, всего выдано бюллетеней 360 шт., из них переданы в правление 332 шт. от членов товарищества, и 1 шт. от собственника не являющимся членом товарищества. Однако при подсчете участников по представленным реестрам истцом установлено, что бюллетени выдано 363 шт., из них 13 бюллетеней не сдали в счетную комиссию собственники участков под номерами - 1807, 578, 694, 946, 222, 738, 152, 150, 831, 1048, 604, 359,643. Бюллетень выданный на участок 101 не учитывался, так как выдан повторно; бюллетень выданный на земельный участок 350, также не учитывается, так как получивший ФИО22 не является собственником земельного участка. Таким образом, в голосовании приняли участие 348 собственников земельных участков расположенных в товариществе. При этом установить, кто из участников оспариваемого собрания является членом товарищества и имеет право голосовать по повестке дня собрания не представляется возможным в виду того, что ответчиком не представлены заявления граждан о намерении обретения членства в СНТ «Станкостроитель-2», не представлены протоколы заседаний правления. Ранее представленные решения правления стороной ответчика отозваны из материалов дела. Согласно представленному протоколу общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от 03 марта 2017 года протоколом установлено 1050 членов товарищества, участие приняли 88 уполномоченных (1 уполномоченный от 10 членов товарищества), протокол не оспорен. Протоколом от 12 сентября 2020 года принято решение исключить за долги членов товарищества списком (количество исключенных и фамилии отсутствуют). Согласно протокола от 15 января 2021 года собранием установлено количественный состав членов товарищества - 332 человека. Вопросом 2 повестки дня приняты в члены 37 человек. Итого: 369 членов товарищества. В протоколе 16 января 2022 года по первому вопросу повестки дня собрания принять решение - принять в члены товарищества граждан которые приобрели земельные участки в 2021 году и написавшие заявление о приеме в члены товарищества. В примечании указано, что на 23 октября 2021 года земельных участков в СНТ «Станкостроитель-2» 1057. Членами товарищества на день начала голосования являлись 538 человек (собственники предоставившие в реестр копии документов, устанавливающие право собственности на земельный участок и подтвердивших свое членство в товариществе, либо принятые в члены товарищества на собраниях). Согласно представленному протоколу от 30 апреля 2025 года, на дату 26 апреля 2025 года (на дату завершения собрания) членов товарищества 576 человек. На дату организации принятия правлением решения об организации и проведения общего собрания членов товарищества ответчиком в протоколе не отображено. Ответчиком не предоставлены протоколы общих собраний о принятии в члены товарищества начиная с 15 января 2021 года, также не представлены проколы правления с вопросом повестки дня о рассмотрение заявлений граждан о приеме в члены товарищества за период 2022 года по дату организации и проведения оспариваемого собрания оформленного протоколом от 30 апреля 2025 года, не подтверждено членство 208 человек. По запросу суда также ответчиком не предоставлены заявления от собственников о вступлении в члены товарищества, не представлены для обозрения и анализа правоустанавливающие документы в качестве подтверждения фактического правообладателя, его членство на дату участия в оспариваемом собрании и отсутствует подтверждение их членства в реестре от 15 января 2021 года. В связи с чем, истцы считаю, что подлежат исключению бюллетени граждан - собственников земельных участков принявших участие в голосовании оспариваемого собрания, а именно участки под номерами - 491,1003,1038, 424, 395, 389, 563, 934, 798, 83, 574, 358, 408, 178, 872, 218, 8, 452, 615, 121, 749, 811, 553, 25/27, 255, 962, 97, 320, 173, 249, 140, 383/385, 162, 968, 732/350, 1016, 694, 1047, 59, 578, 243, 946, 3, 125, 631, 569, 747, 308, 68, 1037, 730, 547, 700, ПО, 708, 339, 804, 590, 166, 275, 999, 1040, 382, 830, 30, 144, 545, 229, 190, 532, 953, 898, 331, 326, 324, 304, 925, 299, 644, 635, 635/564, 1029, 277, 104, 639, 152, 150, 986, 549, 637, 584, 646, 396, 922, 735. 539, 537, 460, 578, 454, 1010, 348, 848, 153,94, 520, 156, 816, 782, 364, 248, 105, 72, 510, 821, 213, 627, 787, 684, 704, 85, 499, 500, 1000, 244, 463, 784, 786, 991/989, 93, 1032, 1005, 951, 648, 60, 220, 235, 91, 744, 118, 1014, 660, 419, 691, 359, 828, 707, 987, 948, 912, 297, 842, 966, 251, 512, 988, 850/852, 207, 634, участок 713 в реестре от 21 января 2021 года указан собственник ФИО23, а в реестре от 30 апреля 2025 года ФИО24 право собственности с 11 марта 2009 года. Всего 161 участников, собственников земельных участков в товариществе без подтверждения членства и права голосовать по повестке дня собрания. Также, по мнению истцов, необходимо исключить из участия членов товарищества, не сдавшие бюллетени в правление это участки №№ 222, 831, 604, 634, а также бюллетени участников, баллотировавшихся на пост членов правления, ревизионной комиссии и председателя, поскольку кандидаты не могут отдавать свой голос за самих себя - 13 бюллетеней. Итого: 178 участников. Также указывают, что заочное голосование не допускается, если иное не предусмотрено Федеральным законом, по вопросам, указанным в пунктах 1,2,4-6.1,10,17,21-24 и 26 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217.

Протокольным определением суда к участию в деде в качестве третьих лиц привлечены ФИО25, ФИО6, ФИО15, ФИО16, ФИО14, ФИО26, ФИО27, ФИО8, ФИО28, ФИО13, ФИО9, ФИО7, ФИО5, ФИО4 (том 2 л.д. 225).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – Жабо О.Н. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что на протяжении рассмотрения настоящего дела в суде, в нарушение действующего законодательства, стороной ответчика допустимые доказательства уведомления всех членов СНТ о предстоящем собрании не представлены. Список членов СНТ является недостоверным, кворум отсутствовал. Проведение заочного решения по ряду вопросам было недопустимым, вопреки утверждениям ответчика ограничения по ковиду были сняты соответствующим распоряжением правительства Челябинской области.

В судебном заседании истец ФИО10 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснив, что она круглогодично проживает на территории СНТ «Станкостроитель-2», ее участок находится рядом с управлением Товарищества, никакого объявления о проведении собрания на информационном щите, на шлагбауме, как утверждает ответчик, не было. О том, что в СНТ будет проводиться общее собрание, истец узнала от третьих лиц, после чего явилась правление СНТ и написала заявление о приеме в члены правления, данное заявление принято 07 февраля 2025 года, однако, в последующем стало известно, что она как кандидат в бюллетень не вписана. Обратила внимание, что список, представленный СНТ, является недостоверным, ее дочь ФИО29 также является членом СНТ и собственником участка №, в 2021 году ей выдана членская книжка, оплачивает взносы, однако в представленном ответчиком списке членов СНТ. Аналогичная ситуация и с собственником участка № ФИО30 Также пояснила, что у СНТ миллионные долги, нет воды, спилены ворота, в члены правления она пыталась попасть для наведения порядка в СНТ.

В судебном заседании представитель СНТ «Станкостроитель-2», третье лицо ФИО25 с заявленными требованиями не согласился, в удовлетворении иска ФИО3 и ФИО10 просил отказать, пояснив, что собрание проведено в соответствии с действующим законодательством, нарушения при его проведении не имелись, о предстоящем собрании садоводы извещались посредством размещения соответствующего объявления на информационном щите, в здании правления, кворум имелся. Также пояснил, что действительно ФИО10 обратилась с заявлением о принятии в члены правления СНТ, 15 февраля 2025 года посредством почтовой связи ей направлено письмо об отказе в удовлетворении ее заявления, поскольку правление СНТ не имеет полномочий принимать в члены правления СНТ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила настоящее гражданское дело рассмотреть без ее участия.

Третьи лица ФИО6, ФИО15, ФИО16, ФИО14, ФИО26, ФИО27, ФИО8, ФИО28, ФИО13, ФИО9, ФИО5, ФИО4 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении не заявляли.

Ранее в судебном заседании представитель СНТ «Станкостроитель-2» по доверенности, третье лицо ФИО6, третье лицо ФИО4 в удовлетворении исковых требований просили отказать в виду необоснованности.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено абз. 1 п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как указано в ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ от 29 июля 2017 № 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 ч. 1 и ч. 29 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают (ч. 6).

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ч. 8).

В силу п. 4 ст. 11 ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Частью 1 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них; 10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со ст. 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона; 26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

По смыслу ч. 1.1 ст. 17 названного закона общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным ч. 1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 17 названного закона по вопросам, указанным в п. 1-6,10,17,21-26 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в п. 4-6.1, 22, 24 и 26 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 3 ст. 17).

По иным вопросам, указанным в ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 4 ст. 17 Закона).

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 ч. 1 настоящей статьи, лица, указанные в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч. 16).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч. 18).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (ч. 20).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (ч. 21).

Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных ст. 17.1 настоящего Федерального закона (ч. 21.1).

Заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 21.2).

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 ч. 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования(ч. 22).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 ч. 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в ч. 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (ч. 23).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч. 24).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в п. 2 ч. 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч. 25).

Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч. 26).

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 ч. 1 настоящей статьи) (ч. 27).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума, а также соблюдения иных требований по созыву и проведению общего собрания, возлагается на ответчика - СНТ «Станкостроитель-2».

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

Установлено, что истец ФИО3 с 2021 года является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: г. Челябинск, СНТ «Станкостроитель-2», а также членом указанного товарищества (том 1 л.д. 12-16).

Истец ФИО10 с 2009 года является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: г. Челябинск, СНТ «Станкостроитель-2», а также членом указанного товарищества (л.д. том 1 л.д. 1-14).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, председателем СНТ «Станкостроитель-2» является ФИО4 (том 3 л.д. 185-186).

Устав СНТ «Станкостроитель-2» утвержден протоколом № 1 общего собрания Товарищества от 16 января 2022 года (том 3 л.д. 221-246).

Согласно Уставу, целями создания СНТ «Станкостроитель-2» является: благоприятные условия для ведения гражданами садоводства, содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории Товарищества, содействие членам Товарищества между собой и третьим лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов (том 3 л.д. 226).

Общее собрание садоводов является высшим органом управления Товарищества (п. 7.1 Устава), в том числе проводимое в форме участия непосредственно представителей действующих от лица представляемых садоводов на основании доверенностей, оформленных в соответствии с требованиями настоящего устава, так и проводимое в смешанной форме, когда в общем собрании принимают участие как представители от имени садоводов, так и непосредственно сами представляемые садоводы при соответствующем суммарном подсчете голосов, присутствующих на собрании.

Согласно п.7.8 Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества направляется и размещается на информационных стендах Товарищества не позднее, чем за 14 дней до даты проведения Общего собрания членов Товарищества в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 271-ФЗ.

Как указано в пунктах 7.9, 7.10, 7.11 Общее собрание членов Товарищества может быть проведено в очной, очно-заочной, заочной формах голосования. Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества, обладающие более половины голосов от общего числа членов Товарищества. Решения Общего собрания членов Товарищества принимается не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на Общем собрании членов Товарищества по вопросам: изменения Устава Товарищества (п. 7.11.1); избрания органов управления Товарищества (председателя Товарищества, членов правления Товарищества), Ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п. 7.11.2); определения условий, на которых осуществляется оплата труда председателя Товарищества, членов правления Товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми Товариществом заключены трудовые договора (п. 7.11.3); принятия решения о приобретении Товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 7.11.4); принятия решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (п. 7.11.5); принятия решения об отчуждении недвижимого имущества Товарищества (строения дома и др.), находящегося на землях общего пользования, порядке использования земель общего пользования Товарищества (п. 7.11.6); принятия решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах Товарищества (п. 7.11.7); распределения образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами Товарищества (п. 7.11.8); утверждения приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решения о ее исполнении (п. 7.11.9); определения размера и срока внесения членских и целевых взносов, порядке их расходования, а также размера и срока внесения платы (п. 7.11.10); утверждения финансово-экономической обоснования размера платы (п. 7.11.11); принятия решений о реорганизации и ликвидации Товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (п. 7.11.12).

Согласно п. 7.12 Устава решения Общего собрания членов Товарищества по вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на Общем собрании членов Товарищества или их представителей.

Решения Общего собрания членов Товарищества по вопросам, предусмотренных пунктами 7.11.4, 7.11.5, 7.11.7, 7.11.10, 7.11.11 настоящего Устава принимаются с учетом результатов голосования собственников ведущих садоводство на участках, расположенных в границах территории Товарищества, не являющихся членами Товарищества (п. 7.13 Устава).

Проведение только заочной формы голосования по вопросам, установленным п.п. 7.11.1-7.11.12 настоящего Устава не допускается, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации» (п. 7.24 Устава).

Также судом установлено, что 01 февраля 2025 года правлением СНТ «Станкостроитель-2» принято решение о проведении общего собрания Товарищества путем заочного голосования по бюллетеням в период с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 год. Утверждена повестка дня:

1. О счетной комиссии на общем собрании членов СНТ «Станкостроитель-2»;

2. Отчет председателя, правления, ревизионной комиссии СНТ о проделанной работе в 2021-2024 годах;

3. Избрание правления, председателя и ревизионной комиссии СНТ «Станкостороитель-2»;

4. Утверждение членских взносов, меты доходов и расходов в СНТ «Станкостроитель-2» на 2025 год;

5. О содержании водопровода (целесообразности его дальнейшей эксплуатации) (том 1 л.д. 87).

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от 30 апреля 2025 года, проведённого в форме заочного голосования в период с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года, по состоянию на 26 апреля 2025 года 579 членов СНТ «Станкостроитель-2», всего выдано бюллетеней для голосования 346, из них переданы в правление заполненные бюллетени для голосования: членами Товарищества 332, владельцами земельных участков не являющиеся членами СНТ – 1. В протоколе указано, что кворум имеется, в голосовании приняли участие 57,64% от общего числа членов СНТ. Минимальное количество голосов СНТ «Станкостроитель-2» необходимое для принятие решения по п.п.1,5 повестки собрания составил 167 (более ? голосов от числа членов СНТ принявших участие в голосовании); по вопросам повестки собрания 3,4 – 222 (более 2/3 от числа членов СНТ принявших участие в голосовании).

При проведении собрания приняты следующие решения:

1. Избрать счетную комиссию на общем собрании членов СНТ «Станкостроитель-2» ФИО25, ФИО27, ФИО26

2. Утвердить отчет правления, ревизионной комиссии СНТ «Станкостроитель-2» за 2021-2024 годы.

3. Избрать правление СНТ «Станкостроитель-2» сроком на 3 года в составе: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО13

Председателем СНТ «Станкостроитель-2» из состава членов правления сроком на 3 года избран ФИО4

Избрана ревизионная комиссия СНТ «Станкостроитель-2» сроком на 3 года: ФИО14, ФИО31, ФИО16

4. Утвердить членские взносы, смету доходов и расходов в СНТ «Станкостроитель-2» на 2025 год.

5. В связи с изношенностью труб, вызванной совокупностью факторов, существенно снижающих функциональность и надежность системы водоснабжения (потеря герметичности, коррозия, снижение пропускной способности и т.п) и необходимостью значительного финансирования для замены и реконструкции системы водоснабжения в саду, отказаться от централизованной подачи воды в СНТ «Станкостроитель-2» в 2025 году.

Как следует из представленного стороной ответчика в материалы дела реестра участков, их правообладателей (собственников) и членов СНТ «Станкостроитель-2» по состоянию на 26 апреля 2025 года, членами товарищества на дату проведения оспариваемого собрания являлись 576 человек, при общем количестве участков 1067.

Согласно ответу ФКП Росреестр по Челябинской области на хранении реестр членов СНТ «Станкостроитель -2» отсутствуют.

В представленном Межрайонной ИФНС России по Челябинской области по запросу суда регистрационном деле СНТ «Станкостроитель-2» реестры и списки членов СНТ отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 марта 2023 года установлено, что в СНТ «Станкостроитель-2» по состоянию на 15 января 2021 года членами Товарищества является 368 человек. На основании ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данное количество членов СНТ по состоянию на указанную дату признается судом обстоятельством, общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Также установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от 16 января 2022 года принято в члены товарищества 6 человек (уч.№№225,500,938,864,671,641).

Таким образом, общее количество членов СНТ по состоянию на 16 января 2022 года составило 374 человек (368+6).

В судебном заседании представитель СНТ «Станкостроитель-2», третье лицо ФИО25 пояснил, что после 16 января 2022 года решений общих собраний, по результатам которых были приняты либо исключены из членов СНТ, не принималось, также пояснил, в виду того, что копии решений правления от 20 июля 2022 года, 29 августа 2022 года, 10 октября 2022 года, 15 марта 2023 года, 20 мая 2023 года, 09 июня 2023 года, 25 июля 2023 года, 05 сентября 2023 года, 15 сентября 2023 года, 20 декабря 2023 года, 25 декабря 2023 года, 15 апреля 2024 года, 15 июня 2024 года, 30 августа 2024 года, 27 ноября 2024 года, 27 декабря 2024 года, 25 февраля 2025 года имеют пороки оформления и являются недопустимыми доказательствами, в последующем отказался от их использования в качестве доказательств по настоящему гражданскому делу.

В судебном заседании установлено, что представленные в суд копии указанных выше решений правлений подписаны факсимильной подписью бывшего председателя СНТ «Станкостроитель-2» ФИО32, который согласно копии свидетельства о смерти умер 25 января 2025 года (том 3 л.д. 208), оригиналы указанных решений правления Товарищества суду не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по состоянию на 26 апреля 2025 года общее количество членов товарищества составляло 374 человек, при этом представленный ответчиком реестр не может подтверждать действительное количество членов СНТ, поскольку допустимых и достоверных доказательств увеличения количества членов товарищества не представлено. Ответчик, на котором в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность подтвердить наличие по состоянию на дату проведения собрания членов в указываемом им количестве, не представил допустимых и достоверных доказательств приема в члены СНТ 576 человек, как указано в оспариваемом решении.

Более того, суд отмечает, что согласно представленным суду стороной ответчика оригиналам решений общих собраний от 16 января 2022 года и 18 марта 2023 года, по состоянию на 23 октября 2021 года членов СНТ «Станкостроитель-2» составляло 538, земельных участков - 1057; по состоянию на 17 марта 2023 года членов СНТ составляло 597 человек, земельных участков – 1020.

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, которое подается в правление товарищества для его последующего рассмотрения правлением товарищества (ч. 2 ст. 12 Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества (ч. 8 ст. 12 Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу пунктов 1-4 ст. 13 Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества, для чего принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется. Принудительно членство в товариществе прекращается решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в ч. 5 ст. 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (ч. 3).

Ранее действующее законодательство, а именно п. 1 ст. 19.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так же обязывало не позднее одного месяца со дня государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения председателя правления объединения или иного уполномоченного члена правления объединения создать и осуществлять ведение реестра членов объединения.

Таким образом, учет членов СНТ ведет товарищества в лице его уполномоченных органов, при этом в обязанность суда не входит определение количества членов СНТ при условии, что такая информация предоставлена товариществом.

Как указывалось выше, вступившим в законную силу решением суда от 29 марта 2023 года установлено, что по состоянию на 15 января 2021 года членов СНТ «Станкостроитель -2» составляло 368 человек, решением собрания членов СНТ от 16 января 2022 года в члены принято 6 человек

Учитывая, что сведений о приеме в члены СНТ более не принималось, следовательно, по состоянию на 2025 год в СНТ «Станкосторитель-2» насчитывается 374 члена.

Вместе с тем, проанализировав представленные стороной ответчика бюллетени для голосования, а также списки членов СНТ по состоянию 15 января 2021 года, в собрании, проводившемся в период с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 год приняло участие 153 члена СНТ, и 1 владелец земельного участка в СНТ «Станкостроитель-2».

Таким образом, в голосовании участвовало 40,90 % от общего количества членов СНТ «Станкостроитель-2» (153х100/374).

Следовательно, необходимый кворум на собрании, проводимого в заочной форме голосования отсутствовал, что свидетельствует о существенном нарушении порядка проведения общего собрания товарищества.

Таким образом, учитывая, что собрание проведено в отсутствие кворума, суд приходит к выводу, что решения принятые на собраниях членов СНТ «Станкостроитель-2» проводимых с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года по всем вопросам являются ничтожными и подлежащими отмене.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемое решение, оформленное протоколом от 30 апреля 2025 года принято на общем собрании членов СНТ в форме заочного голосования при отсутствии кворума, что является основанием для признания принятых на нем решений недействительными, суд первой инстанции полагает требования истцов в части применения последствий недействительности решений и их отмене по всем вопросам, принятым на собрании членов СНТ «Станкостроитель-2», оформленного протоколом от 30 апреля 2025 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, согласно п. 1 распоряжения Правительства Челябинской области от 03 апреля 2025 года № 351-рп распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп о введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) признано утратившим силу.

В этой связи оспариваемое решение общего собрания, проведенное по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным ч. 1 ст. 17 указанного выше Федерального закона № 217-ФЗ, подлежит признанию недействительным в связи с его проведением в заочной форме.

Более того, СНТ «Станкостроитель-2» в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств надлежащего извещения о проведении общего собрания, возможности заблаговременного ознакомления с повесткой дня собрания, финансово-экономическим обоснованием, приходно-расходной сметой, не представлено.

Доводы о том, что извещение о проведении собрания было размещено в группе мессенджера не свидетельствует о надлежащем извещении, поскольку не является установленным Уставом СНТ источником информации и не отменяет обязательных способов уведомления, предусмотренных действующим законодательством и Уставом СНТ. Более того, сведений о том, что все члены Товарищества, в том числе истцы, включены в группу участников мессенджера, не представлено. Представленные в материалы дела фотографии извещений не позволяют установить надлежащее извещение и определить время его размещения. Более того, как пояснила истец ФИО10 в судебном заседании, она на постоянной основе проживает на территории СНТ, на информационном щите объявления о предстоящем собрании не размещалось, о собрании узнала от третьих лиц, которые узнали о собрании в мессенджере, участником которого ФИО10 не является.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения общего собрания заочного голосования членов СНТ «Станкостроитель-2» от 30 апреля 2025 года и их отмене по всем вопросам.

Учитывая, что требование истцов об оспаривании решений удовлетворено, все принятые на них решения отменены, основания для применения последствия недействительности оспариваемого решения в виде признания отсутствующими полномочия ФИО4 в должности председателя правления СНТ «Станкостроитель-2», членов правления и ревизионной комиссии, избранных решением данного общего собрания не имеются.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов о признании недействительным решения правления от 01 февраля 2025 года о проведении общего собрания членов СНТ «Станкосторитель-2» в связи с отсутствием полномочий у граждан, принявших такое решение, на основании следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.

Судом установлено, что 01 февраля 2025 года правлением СНТ «Станкостроитель-2» принято решение о проведении общего собрания Товарищества путем заочного голосования по бюллетеням в период с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 год.

Из содержания данного решения следует, что оно принято и.о. председателя СНТ «Станкостроитель-2» ФИО5, при секретаре заседания правления ФИО6, с участием членов правления ФИО13, ФИО12, ФИО9 (том 1 л.д. 87).

Решением общего собрания членов СНТ «Станкостороитель-2» от 16 января 2022 года ФИО17, ФИО18, ФИО6, ФИО12, ФИО32, ФИО5, ФИО33 избраны членами правления сроком на 3 года (том 3 л.д. 247).

Решением правления СНТ «Станкостроитель-2» оформленным протоколом от 25 января 2025 года в связи со смертью председателя СНТ «Станкостроитель-2» ФИО32 исполнение обязанностей председателя СНТ с 25 января 2025 года возложены на ФИО5 (том 3 л.д. 209).

Решением общего собрания членов СНТ «Станкостроитель-2» от 18 марта 2023 года ФИО9 и ФИО13 избраны членами правления на срок полномочий ранее избранного правления до 16 января 2025 года.

Таким образом, у ФИО9 и ФИО13 имелись полномочия проведения заседания правления от 01 февраля 2025 года

Разрешая требования истца ФИО10 о признании незаконными, нарушившими права истца, действия организаторов проведения оспариваемого собрания по не включению кандидатуры ФИО10 в повестку дня оспариваемого собрания, и о признании незаконными, нарушившими права истца, действия организаторов проведения собрания, а именно и.о. председателя правления СНТ «Станкостроитель-2» ФИО11, членов правления, по не включению кандидатуры истца в бюллетень для голосования по повестке дня собрания суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

В силу ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Согласно п. 16 ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся прием граждан в члены товарищества.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ прием граждан в члены товарищества, исключение из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Перечень оснований для отказа в приеме в члены товарищества, согласно ч. 9 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ является в силу ч. 9.1 указанной статьи исчерпывающим.

В соответствии с пп. 7.2.4 Устава СНТ «Станкостроитель-2» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение количественного состава Правления, избрание членов Правления Товарищества (том 3 л.д. 235).

Как следует из материалов дела, 07 февраля 2025 года ФИО10 обратилась с заявлением о принятии в члены правления СНТ «Станкостроитель-2», данное заявление принято в этот же день, однако данное заявление по существу не рассмотрено, соответствующий ответ заявителю не предоставлен. Письменный отказ не представлен стороной ответчика и при рассмотрении настоящего дела по существу. Представленная в материалы дела копия почтовой квитанции о направлении 15 февраля 2025 года в адрес ФИО34 почтового отправления таким доказательством не является.

Между тем, анализируя представленное в материалы дела заявление ФИО10 о принятии в члена Правления СНТ, суд приходит к выводу, что оно не соответствует указанным выше требованиям ФЗ № 217, поскольку ФИО10 к заявлению не представлены копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца ФИО10 к СНТ «Станкостроитель-2» о признании незаконными, нарушившими ее права действия организаторов проведения оспариваемого собрания по не включению ее кандидатуры в повестку дня оспариваемого собрания, и о признании незаконными, нарушившими ее права действия организаторов проведения собрания, по не включению кандидатуры истца в бюллетень для голосования по повестке дня собрания, в связи с чем в удовлетворении данных требований ФИО10 отказывает.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истцов ФИО10 и ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Станкостроитель-2» о признании недействительными и отмене решения правления, решения общего собрания, применении последствия недействительности решения общего собрания, признании незаконными действия, удовлетворить частично.

Признать недействительными решения, оформленные протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Станкостроитель-2» от 30 апреля 2025 года, проводимого в форме заочного голосования в период с 22 февраля 2025 года по 26 апреля 2025 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 и ФИО10 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Э.Р. Бычкова

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2026 года