Дело № 2а-43/2020

УИД 70RS0015-01-2020-000050-87

Поступило 18.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 февраля 2020 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В., 

при секретаре Артюковой И.Н., 

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Рудакова Д.О., 

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО. к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в виде запрета посещения кафе, баров и магазинов, торгующими спиртными напитками на розлив. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 07 февраля 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года семи месяцев лишения свободы. 10 июля 2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 7 дней. 22 апреля 2015 года решением Советского районного суда г.Омска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением на него административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 21 апреля 2017 года решением Кожевниковского районного суда Томской области ФИО2 продлен административный надзор на два месяца. 28 мая 2018 года решением Кожевниковского районного суда Томской области ФИО2 дополнены административные ограничения в виде явки три раза в месяц в ОМВД. 30 сентября 2019 года решением Кожевниковского районного суда Томской области ФИО2 дополнены административные ограничения в виде явки четыре раза в месяц в ОМВД. Контроль за период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 11 сентября 2015 года. За данный период ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, к уголовной ответственности за данный период не привлекался, по месту жительства характеризуется отрицательно. Таким образом, ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Омска от 22 апреля 2015 года в отношении ФИО2 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения. 

Представитель административного истца – УУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала полностью по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судом в порядке ст.272 КАС РФ не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО2, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Как следует из представленных материалов, ФИО2, по приговору Кожевниковского районного суда Томской области от 07 февраля 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание один год семь месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 9-12).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, отбывал наказание в местах лишения свободы с 07 февраля 2014 года по 10 июля 2015 года, откуда освобожден по постановлению Советского районного суда г.Омска от 29 июня 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 7 дней (л.д. 8).

Решением Советского районного суда г.Омска от 22 апреля 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 15-16).

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 21 апреля 2017 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 2 месяца (л.д. 17-19).

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 24 мая 2018 года административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г.Омска от 22 апреля 2015 года дополнены административным ограничением на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 20-22).

Решением Кожевниковского районного суда Томской области от 30 сентября 2019 года административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г.Омска от 22 апреля 2015 года дополнены административным ограничением на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 23-25).

Постановлениями начальника ОМВД России по Кожевниковскому району от 20 января 2020 года и 22 января 2020 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по каждому постановлению (л.д. 33-34).

Согласно характеристике ст. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Л. от 18 февраля 2020 года, ФИО2 проживает с супругой и двумя малолетними детьми, официально не трудоустроен, доход получает за счет временных заработков. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически злоупотреблял спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ, к уголовной ответственности за период нахождения под административным надзором не привлекался (л.д. 6).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 на основании указанных выше положений Закона, может быть установлено дополнительное ограничение.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО. удовлетворить, дополнить установленное решением Советского районного суда г.Омска от 22 апреля 2015 года (с учетом решений Кожевниковского районного суда Томской области от 21 апреля 2017 года, от 24 мая 2018 года и от 30 сентября 2019 года) ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещения определенных мест, а именно: кафе, баров и магазинов, торгующих спиртными напитками на розлив.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить. 

Дополнить ФИО2, 

<

данные изъяты>, установленные решением Советского районного суда г.Омска от 22 апреля 2015 года (с учетом решений Кожевниковского районного суда Томской области от 21 апреля 2017 года, от 24 мая 2018 года и от 30 сентября 2019 года) административные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещения определенных мест, а именно: кафе, баров и магазинов, торгующих спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова