Дело №2а -850/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе 

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю., 

при секретаре Завьяловой Е.Ю.,

с участием административного истца, в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Дмитриевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит в дополнение к ранее установленным административным ограничениям установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 14 февраля 2011 г. Вышневолоцким городским судом Тверской области по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12 мая 2017 г. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания. Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 19 января 2018 г., вступившим в законную силу 30 января 2018 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 1 год 6 месяцев, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В качестве ограничений названным решением суда административному ответчику установлена обязанность явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно допускал нарушение общественного порядка, общественной безопасности и установленного порядка управления, в том числе: на основании постановлений мирового суда судебного участка № 4 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 13 марта 2018 г. и от 15 марта 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренный статьей 19.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей, за каждое из совершенных правонарушений (18 февраля 2018 г. и 7 марта 2018, соответственно, совершил заведомо ложный вызов сотрудников полиции); на основании постановления мирового суда судебного участка № 4 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 руб.; постановлением мирового суда судебного участка № 5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 11 апреля 2018 г. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (10 апреля 2018 г. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения). Таким образом, ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений. 

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указал, что ФИО2 необходимо дополнить ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав стороны, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 19 января 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда. Названным решением ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 30 января 2018 г.

8 февраля 2018 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор.

8 февраля 2018 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнений ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №4 г. Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 13 марта 2018 г. и от 15 марта 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренный статьей 19.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей, за каждое из совершенных правонарушений (18 февраля 2018 г. и 7 марта 2018, соответственно, совершил заведомо ложный вызов сотрудников полиции);

На основании постановления мирового суда судебного участка № 4 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, последнему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 руб.. 

Постановлением мирового суда судебного участка № 5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 11 апреля 2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. 

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2 

ФИО2 был осужден 14 февраля 2011 г. за совершение тяжкого преступления (часть 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации), при этом в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость за совершение данного преступления будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления: в том числе несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 КоАП РФ), выразившееся в не явке на регистрацию в установленный день в МО МВД России «Вышневолоцкий»; осуществил заведомо ложный вызов специализированных служб (ст. 19.13 КоАП РФ), а также допустил нарушение общественного порядка и общественной безопасности (ст. 20.21 КоАП РФ), что в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ограничения по административному надзору, установленные по решению Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 19 января 2018 г., ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 17 июля 2018 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов