Дело № 12-313/2021

24MS0047-01-2019-003440-02

РЕШЕНИЕ

16 июля 2021 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Попцова М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю хАА на постановление мирового судьи судебного участка №50 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 13.05.2021 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №50 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 13.05.2021 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю хАА обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, просит постановление отменить, поскольку мировым судьей неправильно высчитана дата вступления постановления в законную силу.

В судебное заседание инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю хАА не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судом установлено, что 22.03.2021 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 23.02.2021 г. в 00 часов 01 минуту по адресу: 

<

...> в нарушение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей по постановлению №18810124201201665110 от 01.12.2020 г., вступившему в законную силу 24.12.2020 г.

Постановлением мирового судьи от 13.05.2021 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии с разъяснением, данным в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты его возвращения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения, мировой судья, ссылаясь на вышеуказанный пункт, верно исходил из того, что постановление от 01.12.2020 г., направленное в адрес ФИО1 и возвращенное в адрес отправителя 13.12.2020 г., поступившее на временное хранение отправителя 28.12.2021 г., вступило в законную силу 12.01.2021г. Административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу, то есть до 13.03.2021 г. включительно, при этом штраф уплачен 12.03.2021 г.

Довод должностного лица, что мировым судьей неправильно исчислен срок вступления в законную силу постановления, суд находит несостоятельным, по следующим основаниям:

В силу п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (в ред. Приказа Минкомсвязи России от 13.11.2018 N 619).

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

При этом, указанные правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1, имели место 13.03.2021 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек 12.06.2021 г.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №50 в Железнодорожном районе г.Красноярска от 13.05.2021 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю хАА без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья М.С.Попцова