№2-399/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

Председательствующего судьи Кузьминой А.В.

При секретаре Преснове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к ООО «Микрорайон-Сервис» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику с требованиями(с учетом уточнений) о признании действий по взиманию денежных средств за охранные услуги, за техническое обслуживание, коммунальные услуги и обслуживание внутридомового газового оборудования в части начисления и взимания платы за вывоз мусора и снега с придомовой территории, и проездов – незаконными с момента установления факта отсутствия общего имущества с 07.07.2016г. свои требования обосновывают тем, что проживают в жилых помещениях, которые находятся в жилых домах блокированной застройки и не имеют общего имущества. Истцами заключены индивидуальные договора на обслуживание с ресурсоснабжающими организациями, а потому производимое ответчиком начисление денежных средств и взимание оплаты за техническое обслуживание является незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении извещена лично.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, на заявленных требованиях с учетом утонений настаивал.

Представители истцов по доверенности ФИО3 и истца ФИО2 в порядке ст.53 ГПК РФ ФИО4 заявленные истцами требования поддержали.

Представители ответчика по доверенности в судебное заседание явились, с заявленными требованиями не согласились, поддержали ранее представленные возражения(т.2 л.д.107-110), просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо – представитель АО «Мособлгаз» по доверенности в судебное заседание явилась, пояснила, что между третьим лицом и истцами заключены с каждым договоры на техническое обслуживание газового оборудования, находящегося в жилом помещении, принадлежащим истцам.

Иные третьи лица – представители в судебное заседание не явились, о рассмотрении судом извещались надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.ст.12, 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле, представителей, счел возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствии не явившихся лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), при этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

С учетом характера спорных правоотношений, фактических обстоятельств спора, положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, (в данном случае договор управления многоквартирным домом), последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей.

Соответственно в данном случае, суд исходит из обязанности продавца (исполнителя) доказать надлежащее качество переданного товара (выполненной работы, оказанной услуги) и обязанности продавца в соответствии со ст.18 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» провести проверку качества товара.

В связи с чем, бремя доказывания надлежащего исполнения услуг по текущему содержанию общего имущества многоквартирного дома возложено на исполнителя, то есть на ответчика.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: АДРЕС(т.1 л.д.94-95). 

ФИО1 является собственником квартиры № по адресу: АДРЕС(т.1 л.д.92-93).

Организацией, осуществляющей техническое обслуживание и оказывающей коммунальные услуги в жилых домах, расположенных по адресу: АДРЕС на территории комплекса застройки микрорайона № в том числе в доме, в котором расположены квартиры истцов, является ООО «Микрорайон-Сервис», что сторонами по делу не оспаривалось. 

Истцы мотивируют свои требования тем, что жилые дома по указанному адресу не являются многоквартирными, что подтверждают Постановлением главы Одинцовского района Московской области №90 от 27.01.1998г. В договорах с ответчиком отсутствует указание на порядок прекращения договора, не указан срок действия, таким образом, полагают, что договора, заключенные с ответчиком, не могут быть признаны гражданско-правовыми договорами. Истцами были заключены прямые договора с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов, и ООО «Микрорайон-Сервис» не является исполнителем коммунальных услуг. 

В силу статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме.

Как следует из пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение положений ЖК РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 13 августа 2006 года № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества (разд. 2).

Согласно подп. «б, в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются крыши и ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Тогда как согласно подп. «б» «г» и «д» п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

При этом в соответствии с подп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе:... з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Пункт 16 данных Правил устанавливает, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

Кроме того, согласно подп. «в» п. 40 названных Правил собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе: требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Пунктом 42 Правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно основным положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, определены правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 1.8. указанных Правил, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание (содержание) и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, включая диспетчерское и аварийное, последние включает в себя: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» на управляющую компанию возложена обязанность по организации выполнения работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее Правила №491), утвержденных указанным постановлением.

Пункт 16 Правил №491, устанавливает, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Из представленных в материалы документов следует, что содержание и техническое обслуживание инженерной инфраструктуры и благоустройства, обеспечивающих жизнедеятельность указанных малоэтажных жилых домов, производится с момента передачи права осуществления вышеуказанных действий в интересах собственников квартир, в соответствии с актом приема-передачи инженерной инфраструктуры и благоустройства от 11.01.2005г. 

Истцы получают в полном объеме услуги по техническому обслуживанию инженерных систем энергоснабжения, водоснабжения, газоснабжения, водоотведения, услуги по организации доступа на территорию комплекса, по поддержанию санитарного состояния на территории общего пользования комплекса, организации сбора и вывоза мусора, по обеспечению уборки дорог, по организации уборки территории, уборки и утилизации снега, проведению противопожарных мероприятий.

Факт исполнения обязательств ответчиком подтверждается договорами с ресурсоснабжающими организациями, договорами, заключенными со специализированными организациями.

Однако плату за техническое обслуживание, предоставляемое ООО «Микрорайон-Сервис», истцы не производят.

Каких либо, доказательств, свидетельствующих о том, что эксплуатация жилых домов возложена без функционирования всех объектов коммунальной инфраструктуры, истцами не представлено, следовательно, возложение на истцов обязанности по содержанию имущества общего пользования правомерно.

Истцы являются собственниками квартир по адресу: АДРЕС следовательно, должны нести расходы за предоставленные ООО «Микрорайон-Сервис» услуги. Истцами подтверждается получение услуг от ООО «Микрорайон-Сервис» путем внесения частичной оплаты, о чем свидетельствую платежные документы.

Обязанность по оплате оказываемых ответчиком услуг возложена на истцов в силу закона, в том числе ст.6 и 7, 153,154 ЖК РФ, ст.ст.249, 309, 310 ГК РФ.

Кроме того, факт надлежащего оказания услуг и законность их начисления были предметом рассмотрения по гражданскому делу № по иску ООО «Микрорайон-Сервис» к ФИО2 о взыскании задолженности(т.2 л.д.199-200). При этом решением суда установлено, что между сторонами фактически сложились отношения по управлению домом и истцы пользуются услугами данной организации, фактически осуществляющей содержание и эксплуатацию территории. Также судом установлено, что истцы пользуются всеми оказываемыми ответчиком услугами на данной территории, оказываемыми ответчиком, а потому должны нести расходы по оплате предоставленных им услуг. В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями обязательны для суда и лиц, участвовавших в рассмотрении данного дела, не оспариваются и не доказываются вновь. Аналогичное решение имеется и в отношении ФИО1 о взыскании задолженности от 19.10.2017г.

При этом само по себе отсутствие в законодательстве прямой нормы, закрепляющей порядок оказания услуг в домах блокированной застройки, не свидетельствует об отсутствии у истцов обязанности по оплате таких услуг.

То обстоятельство, что ответчик не является управляющей организацией, и квартиры истцов находятся в домах малоэтажной застройки, не освобождает истцов от оплаты за техническое обслуживание, предоставленное ответчиком, так как услуги направлены на содержание инфраструктуры жилого комплекса.

Объем и стоимость предоставляемых услуг истцами не оспорены. Фактов неверного расчета не представлено.

Доводы истцов о наличии установленного юридического факта отсутствия общего имущества с 07.07.2016г. в силу ст.56 ГПК РФ ничем не подтвержден, кроме того, данный факт к юридическим не относится и установлению в судебном порядке в силу положений ст.ст.264-267 ГПК РФ не подлежит.

Таким образом суд полагает, что требования истцов не основаны на законе и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований заявлению ФИО1 и ФИО2 к ООО «Микрорайон-Сервис» о признании незаконными действий по взиманию денежных средств за охранные услуги в отношении ФИО2 и ФИО1 – с момента первого начисления платы за охранные услуги с отсутствием заключенного договора и правового основания начисления и сбора денежных средств, признании незаконными действий ООО «Микрорайон-Сервис» по взиманию денежных средств за техническое обслуживание, коммунальные услуги в отношении ФИО2 - с момента заключения прямого договора энергоснабжения с 23.03.2012г., с момента заключения прямого договора на поставку газа с 05.05.2003г. и обслуживания внутридомового газового оборудования, с момента заключения прямого договора на водоснабжение и водоотведение с 25.12.2012г., с момента установления юридического факта отсутствия общего имущества с 07.07.2016г. в части начисления и взимания платы за вывоз мусора и снега с придомовой территории, признании незаконными действий ООО «Микрорайон-Сервис» по взиманию денежных средств за техническое обслуживание, коммунальные услуги с ФИО1 - с момента заключения прямого договора энергоснабжения с 06.05.2011г., с момента заключения прямого договора на поставку газа с 28.04.2008г., и обслуживания внутридомового газового оборудования, с момента заключения прямого договора на водоснабжение и водоотведение с 01.02.2013г., с момента установления юридического факта отсутствия общего имущества с 07.07.2016г. в части начисления и взимания платы за вывоз мусора и снега с придомовой территории и проездов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2018 года