Дело № 05-0692/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 о назначении административного наказания

город Москва 17 сентября 2025 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «МАННЕР ГРУПП», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 770401001, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 26.08.2019 года, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 111394, 

<

...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «МАННЕР ГРУПП» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно: 

14 апреля 2025 г. в 11 час. 40 мин. в ходе выездной проверки по адресу: 

<

...>, земельный участок 8А, земельный участок 10/1в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «МАННЕР ГРУПП» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законный представитель ООО «МАННЕР ГРУПП» ФИО2, в суд явился, вину признал. 

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В части 1 Примечания к данной норме установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан. 

Исходя из п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. 

Виновность ООО «МАННЕР ГРУПП» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра; рапортом КУСП № 44411 от 09.04.2025 г.; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; объяснениями гражданина Республики Узбекистан ФИО1; постановлением о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; сведениями БД МВД России, подтверждающими отсутствие патента на работу у гражданина Республики Узбекистан ФИО1; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки № 64 от 07.05.2025 г.; актом проверки № 64 от 19.05.2025 г.; договором подряда № СЛ-СМР-50-24 на выполнение комплекса строительно-монтажных работ от 11.12.2024 г. заключенным между ООО СЗ «СЕЛИГЕРСКИЙ» и ООО «СК ПЕРСПЕКТИВА» с приложением, дополнительными соглашением №№ 1,2 к договору подряда № СЛ-СМР-50-24 от 11.12.2024 г. на выполнение работ на объекте «Многофункциональный жилой комплекс. Этап 1 и Этап 2» по адресу: Российская Федерация, г. Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Западное Дегунино, проезд Ильменский, вл. 8, к. 3, з/у 8А, з/у 10/1. Кадастровый номер земельного участка 77:09:0002025:9018, платежными поручениями №№ 1753, 2016, 2613; договором субподряда № 01/04-02 от 01.04.2025 г. заключенным между ООО «СК ПЕРСПЕКТИВА» и ООО «МАННЕР ГРУПП» с приложением, платежными поручениями №№ 53, 76; объяснением главного инженера ООО «СК ПЕРСПЕКТИВА» ФИО3; объяснением представителя по доверенности ООО «СЗ СЕЛИГЕРСКИЙ» ФИО4; объяснением законного представителя ООО «СК ПРЕСПЕКТИВА» ФИО5, объяснением законного представителя ООО «МАННЕР ГРУПП» ФИО2; рапортами сотрудников ООМК УВМ ГУ МВД России по г. Москве; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении МС № 0244263 от 11.07.2025 г. и другими материалами. 

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «МАННЕР ГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного. 

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

Суд не находит оснований для назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, согласно ч.ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для замены штрафа предупреждением согласно части 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, указывающие на наличие таких оснований и на избыточный характер административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Суд отклоняет довод стороны защиты о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений. 

 Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,  

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «МАННЕР ГРУПП», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 770401001, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 26.08.2019 года, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица: 111394, 

<

...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 400 000 рублей.  

Реквизиты для оплаты штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве л/с 

<

***>)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 

<

***>, ЕКС 03100643000000017300

Корреспондентский счет 40102810545370000003

БИК 044525988, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 45382000, КПП 770701001

УИН 18890477250002442638

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина