Гражданское дело № 2-257 /2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

23 августа 2017 года

р.п. Красные Баки Нижегородской области

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И. при секретаре Талановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скворцовой ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области о понуждении Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области:

включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении как 1 год работы = 1 год 3 мес.

включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один год работы за один год и 3 месяца за исключением курсов повышения квалификации;

признать за нею право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и ной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Краснобаковский районный суд Нижегородской области поступило исковое заявление ФИО2

В исковом заявлении ФИО2 указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области (далее по тексту Ответчик) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного [ст.ст. 27, 27.1, 28] Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно письма территориального УПФ РФ по Краснобаковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа Ответчиком, было отказано в связи с отсутствием 25 летнего медицинского стажа.

При этом Ответчиком в льготный стаж как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность, не были включены: периоды прохождения мною курсов повышения квалификации, период работы в\части, а также ФИО2 считает ответчиком не в полном объеме применены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

1. Так в льготный стаж как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность, Скворцовой не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в виде 4 месяцев 13 дней, а именно периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2 дня); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 2 дня); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.8 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.1 день).

При этом Ответчиком указано, что данные периоды не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные выводы Ответчика ФИО2 считает сделаны неправомерно по следующим основаниям: Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-03 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 28 указанного Закона (в ред. Федерального закона от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Никаких указаний в нормативных актах, действовавших в период времени и в настоящее время, как и п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. на которые ссылается ответчик, о не включении спорных периодов времени в специальный стаж нет.

Кроме указанного для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы, что подтверждается копиями приказов о направлении меня в командировку работодателями.

На курсы повышения квалификации ФИО2 была направлена работодателем, в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается справкой ГБУЗ НО «Краснобаковская ЦРБ» и выписками из приказов о направлении в командировку ГБУЗ НО «ОПНБ №».

2. Также ФИО2 считает, что ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области не обосновано отказано о включении в трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № (1год 2мес.26дне) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № (10мес.22 дня).

Данные периоды работы подлежат включению в стаж работы дающий право на назначение пенсии по следующим основаниям:

Согласно письма ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Применительно к периодам работы после 01.01.1992 года назначение пенсии медицинским работникам осуществляется в соответствии с нормами постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N464». При этом, право на пенсию за выслугу лет, согласно «Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от

года № 464 имеют « Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работала в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в в\части, что подтверждается п.п.11,13,14 ее трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, которая была предъявлена Ответчику при подаче заявления.

Весь указанный период ФИО2 работала в одном месте в лазарете в\части, которые за период ее работы неоднократно расформировывались, меняли свое название, но при этом не менялись ни выполняемые ее функции, ни место ее работы.

«Военный лазарет» - военное медицинское учреждение, непосредственно входящее в состав воинских частей, предназначенное для оказания медицинской помощи и стационарного лечения больных, и раненных военнослужащих, которые не нуждаются в продолжительном лечении и в сложных диагностических и специализированных лечебных мероприятиях;

В связи с чем, УПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области было не обосновано отказано в включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Кроме указанного п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 установлено, что «исчисление сроков выслуги производится по следующий правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца».

В\части, в которых ФИО2 работала, находились в 

<

адрес>, данный населенный пункт согласно административно территориального деления Краснобаковского района, является сельской местностью. Т.О., указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 2мес.26дней ), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10мес.22 дня) подлежат включению в льготный стаж как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность, из расчета один год работы за один год и 3 месяца, а именно:

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 2мес.26дней) =1год 7мес.3 дня.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес.22 дня ). =11 мес. 28дней.

3. Также ФИО2 считает, что Ответчиком не обоснованно зачтены как 1:1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 мес. 29 дней за исключением курсов повышения квалификации):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 0 мес. 18 дней за исключением курсов повышения квалификации)

Данные периоды работы подлежат включению в стаж работы дающий право на назначение пенсии из расчета год работы как 1 год 3 месяца по следующим основаниям:

Согласно письма ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Применительно к периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсии медицинским работникам осуществляется в соответствии с нормами Постановления Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ».

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановления Правительств РФ от 29.10.2002 года № 781 ». «5. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

Указанные периоды истец работала и работает медицинской сестрой у учреждениях здравоохранения, входящих «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановления Правительств РФ от 29.10.2002 года № 781

ГБУЗ НО «Краснобаковская ЦРБ» в которой ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ГБУЗ НО «ОПНБ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно административно-территориального деления Краснобаковского района находятся соответственно в 

<

адрес>

В связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность, из расчета один год работы за один год и 3 месяца а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 мес. 29 дней за исключением курсов повышения квалификации) = 5 лет 8 мес. 21 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 0 мес. 18 дней за исключением курсов повышения квалификации)=11 лет 3 мес.23 дня.

В связи с выше указанным, на период обращения к Ответчику стаж Скворцовой составляет более 25 лет и отказ ответчика в назначении ей пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не обоснован.

На основании выше изложенного и руководствуясь ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. 187 ТК РФ, ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, ФИО2 просит суд:

1. Обязать ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды учебы на курсах повышения квалификации в виде 4 месяца 13 дней, а именно периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.2 дня; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 2 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.8 дней); 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.1 день).

2. Обязать ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 2мес.26дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес.22 дня). 

3. Обязать ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 2мес.26дней ), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10мес.22 дня) в льготном исчислении как 1 год работы = 1 год 3 мес. а именно:

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 2мес.26дней) =1год 7 мес.3 дня;

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес.22 дня ). =11 мес. 28дней.

4. Обязать ГУ УПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один год работы за один год и 3 месяца а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 6 мес. 29 дней за исключением курсов повышения квалификации) = 5 лет 8 мес. 21 день;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 0 мес. 18 дней за исключением курсов повышения квалификации)=11 лет 3 мес.23 дня.

5. Признать за Скворцовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и ной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствует, в соответствии с поданным в суд заявлением с просьбой рассмотреть гражданское дело без ее участия.

Представитель Пенсионного фонда по Краснобаковскому району ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, изложив свои доводы в соответствии с письменным возражением на исковое заявление.

В соответствии с письменным возражением на исковое заявление ФИО2 Пенсионный фонд по Краснобаковскому району указал следующее:

ФИО2 ФИО1 обратилась в УПФ РФ по Краснобаковскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 20 4.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400 ФЗ « О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 30 выше указанного Закона Правительством РФ утверждаются Правила подсчета стажа работы и Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия. В соответствии с п.З ст.30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст. 30 Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляется с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при начислении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 01,01.1992 г. назначение пенсии медицинским работникам осуществляется в соответствии с нормами Постановления Совета Министров РСФСР от 17.12.1956г. № 1397. Применительно к периодам работы после 01.01.1992 г. назначение пенсии медицинским работникам осуществляется в соответствии с нормами Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464. Применительно к периодам работы после 01.11.1999 г.- нормами Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, после 01.01.2002г.- Постановление Правительства от 29.10.2002г. № 781.

Не подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрен.

Так же не подлежат включению в специальный стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- медсестра физиотерапевтического кабинета | Войсковой части №

с ДД.ММ.ГГГГ.- медсестра физиотерапевтического кабинета Войсковой части № 

Войсковые части и кабинеты не предусмотрены постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 ч г. Необходимо подтвердить документальное структурное подразделение предусмотренное правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Заявителем каких либо подтверждающих документов не представлено.

В соответствии с ч.2 ст. 22 Федерального закона от 23 декабря 20ГЗгода №400-ФЗ « О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 3 ст. 22 вышеуказанного закона, в случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разьяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. В установленные законодательством сроки ФИО2 не представлено дополнительных документов подтверждающих право на досрочное назначение пенсии. 

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., полученной ФИО2 после истечения установленного законодательством срока, подтверждается условное наименование «войсковая часть № в ДД.ММ.ГГГГ принадлежало № военному лазарету, что дает возможность зачесть в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ- медсестра физиотерапевтического кабинета Войсковой части №

Для того чтобы применить исчисление льготного стажа 1 год работы = 1 год 3 мес. необходимо документально подтвердить место расположения Войсковой части, а именно сельская местность или город. Документов подтверждающих расположение Войсковой части в сельской местности не представлено, из Архивной справки тоже не усматривается.

Исчисление льготного стажа 1 год работы = 1 год 3 мес. не может быть применено к периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, а именно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселках городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. 

У ФИО2 учитывается только стаж работы в сельской местности. ФИО2 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. заявления от Скворцовой Е.В, не поступало, что не дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Из-за отсутствия у Скворцовой ФИО1 специального стажа 25 лет право на досрочное назначение пенсии отсутствует.

На основании изложенного, ПФ просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Скворцовой ФИО1 в полном объеме.

Суд, выслушав представителя пенсионного фонда по Краснобаковскому району ФИО3, огласив и изучив представленные документы, пришел к убеждению, что исковое заявление ФИО2 следует удовлетворить частично.

Законность принимаемого решения регламентируется

В соответствии с п.п. 20 4.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400 ФЗ « О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 30 выше указанного Закона Правительством РФ утверждаются Правила подсчета стажа работы и Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия. В соответствии с п. 3 ст.30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст. 30 Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляется с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при начислении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 01,01.1992 г. назначение пенсии медицинским работникам осуществляется в соответствии с нормами Постановления Совета Министров РСФСР от 17.12.1956г. № 1397. Применительно к периодам работы после 01.01.1992 г. назначение пенсии медицинским работникам осуществляется в соответствии с нормами Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464. Применительно к периодам работы после 01.11.1999 г.- нормами Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, после 01.01.2002г.- Постановление Правительства от 29.10.2002г. № 781.

С учетом установленных доказательств суд считает удовлетворить исковые требования ФИО2 в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

и в части работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме этого, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы, что подтверждается копиями приказов о направлении ФИО2 в командировку работодателями.

Факт того, что в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, подтверждается справкой ГБУЗ НО «Краснобаковская ЦРБ» и выписками из приказов о направлении в командировку ГБУЗ НО «ОПНБ №».

Факт включения ФИО2 в льготный стаж, дающий право на получение льготной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, суд считает включить период ее работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета войсковой части №, которая подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., полученной ФИО2, и архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, полученной по запросу суда, подтверждающие принадлежность условного наименования войсковой части 48979 в 1992-1995 г. к военному лазарету №, что дает возможность зачесть в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ- медсестра физиотерапевтического кабинета Войсковой части №, в стаж и в льготном исчислении 1:3, так как военный лазарет находился в сельской местности.

По убеждению суда не могут быть удовлетворены требования ФИО2 в части:

-Включения в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в войсковой части 28112 (или его подразделении) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на момент рассмотрения искового заявления суд у не было представлено доказательств того, что войсковая часть № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к военному лазарету.

-Включения в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы = 1 год 3 месяца, так как на момент рассмотрения искового заявления суд у не было представлено доказательств того, что войсковая часть № (или его подразделении) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к военному лазарету и дислоцировалась в сельской местности.

-Включения в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один год работы за один год и 3 месяца за исключением курсов повышения квалификации. Исчисление льготного стажа 1 год работы = 1 год 3 мес. не может быть применено к периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, а именно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселках городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. У ФИО2 учитывается только стаж работы в сельской местности

-В части признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и ной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, так как обратившись с заявлением в ПФ ДД.ММ.ГГГГ (но не ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 с учетом включенных судом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

И периода ее работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета войсковой части № в льготном исчислении 1:3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет только полных 24 года льготной работы в медицинских учреждениях, а не 25 лет по закону.

Государственную пошлину в соответствии с ст. 98 ПК РФ с учетом частичного удовлетворения искового заявления следует взыскать в пользу ФИО2 частично, в размере №

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление Скворцовой ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить Скворцовой ФИО1 в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Периоды ее учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Период ее работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета войсковой части № в льготном исчислении 1:3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать за необоснованностью в удовлетворении искового заявления Скворцовой ФИО1 в части понуждения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области:

О включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

О включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год работы = 1 год 3 месяца;

О включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из расчета один год работы за один год и 3 месяца за исключением курсов повышения квалификации;

О признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и ной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области в пользу Скворцовой ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере №.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Краснобаковский районный суд.

Судья Краснобаковского районного суда

Нижегородской области В.И. Савиных