РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 августа 2023 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Зыковой А.Ю., 

при секретаре 

<

ФИО>7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

номер> по иску 

<

ФИО>5, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего 

<

ФИО>2, к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

установил:

в Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратился 

<

ФИО>5, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего 

<

ФИО>2, с иском к администрации г. Иркутска, указав, что с 

<

дата> по настоящее время он проживает и зарегистрирован в 2-комнатной квартире по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 39,1 кв.м. 

<

ФИО>5 вселен в квартиру как член семьи своей двоюродной тетей 

<

ФИО>18, которая проживала в данной квартире на основании ордера 

<

номер> от 

<

дата> и являлась нанимателем квартиры. В настоящее время 

<

ФИО>18 выехала из квартиры, снялась с регистрационного учета 

<

дата>. С апреля 2022 года совместно с 

<

ФИО>5, как члены его семьи, стали проживать: супруга 

<

ФИО>8, сын 

<

ФИО>2 Сын зарегистрирован в указанной квартире. С момента выезда из квартиры 

<

ФИО>18 

<

ФИО>5 фактически является нанимателем квартиры, оплачивает счета за квартиру, за электроэнергию, добросовестно пользуется в полном объеме правом пользования квартирой вместе со своими членами семьи. Таким образом, в указанное жилое помещение 

<

ФИО>5 вселился законно, постоянно проживает в нем, плату за жилое помещение вносит своевременно, других жилых помещений у него не имеется.

На основании изложенного истец просит суд признать за ним, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего 

<

ФИО>2, 

<

дата> г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец 

<

ФИО>5 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика администрация г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. В представленных суду возражениях на иск представитель ответчика разрешение спора оставил на усмотрение суда. 

В судебное заседание третье лицо 

<

ФИО>18 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что истец был вселен в квартиру с ее разрешения, помогал по хозяйству. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 40 и части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При этом часть 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе, жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В этой связи, исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР) и ЖК РФ.

Согласно статье 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (статья 53 ЖК РСФСР).

В силу положений статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с действовавшими до 04.02.2006 Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 № 415, наниматель обязан пользоваться предоставленным ему жилым помещением, обеспечивая его сохранность, производить текущий ремонт помещения, вносить квартирную плату и коммунальные платежи по утвержденным тарифам (пункт 9).

Частью 1 статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).

Как разъяснено в пункте 27 указанного постановления Пленума вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского районного Совета народных депутатов от 14.08.1984 

<

ФИО>9 с семьей, состоящей из трех человек, выдан ордер 

<

номер> серии 

<

номер>, на право занятия 2 комнат, площадью 28 кв.м., в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. В состав семьи нанимателя включены: дочь – 

<

ФИО>10, внучка – 

<

ФИО>11 

Как усматривается из карты реестра муниципального имущества, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 34 кв.м., находится в собственности муниципального образования г. Иркутск.

В соответствии с заключением МУП «БТИ г. Иркутска» от 

<

дата> по данным технической инвентаризации жилого помещения (квартиры) с адресом: 

<

адрес>, установлено: уменьшена жилая площадь за счет переноса перегородки между кухней и жилой комнатой, перестроена печь, возведены перегородки в коридоре, также уточнены размеры лазерным дальномером, в результате выполненных работ общая площадь 2-комнатной квартиры составляет 39,1 кв.м., в том числе жилая 20,9 кв.м. Ордер 

<

номер> серия АБ от 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, выдан на 2- комнатную квартиру с площадью 28 кв.м. 

Согласно свидетельству о расторжении брака II-СТ 

<

номер> от 

<

дата> брак между 

<

ФИО>12 и 

<

ФИО>10 расторгнут 

<

дата>. 

Из справки о заключении брака 

<

номер> от 

<

дата> усматривается, что в архиве Центрального отдела по г. Иркутску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области имеется запись акта о заключении брака 

<

ФИО>13 и 

<

ФИО>14 

<

номер> от 

<

дата>. После заключения брака жене присвоена фамилия 

<

ФИО>21. 

Судом установлено, что 

<

ФИО>2 родился 

<

дата>. Его родителями являются отец – 

<

ФИО>5, мать – 

<

ФИО>8, что подтверждается свидетельством о рождении III-СТ 

<

номер> от 

<

дата>.

Согласно справкам формы № С2 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата> отдела по работе с населением Правобережного округа МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: с 

<

дата> 

<

ФИО>18; с 

<

дата> 

<

ФИО>5 

Свидетель 

<

ФИО>15 суду показал, что истец 

<

ФИО>19 с женой и ребенком проживает по адресу: 

<

адрес>. Ранее там жила 

<

ФИО>21. 

Свидетель 

<

ФИО>16 дал суду аналогичные показания. 

У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей, поскольку их показания последовательны, судом не установлено заинтересованности свидетелей в исходе дела, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

По правилу статьи 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 67 ЖК РФ).

Спорное жилое помещение включено в реестр муниципального имущества г. Иркутска.

Поддерживая исковые требования, 

<

ФИО>5 суду пояснил, что в спорной квартире он стал проживать с 2017 года, использует его по назначению, проживает в нем до настоящего времени, обеспечивает его сохранность и содержит его, обеспечивает его текущий ремонт, несет бремя содержание, оплачивает электроэнергию.

Доводы истца в этой части подтверждаются представленными суду документами об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец 

<

ФИО>5 с 2017 года вселился в спорное жилое помещение, 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, как член семьи нанимателя 

<

ФИО>18, открыто и добросовестно пользуется спорным жилым помещением, проживает в нем, осуществляя уход за помещением, производя в нем ремонт, оплачивая электроэнергию. В связи с чем у истца возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Доказательств, опровергающих доводы истца 

<

ФИО>5, с учетом требований статьи 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно, исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со статьями 9, 67 ГПК РФ, признав их достаточными, суд приходит к выводу о признании за 

<

ФИО>5 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, как за членом семьи нанимателя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования 

<

ФИО>5 удовлетворить.

Признать за 

<

ФИО>5, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетнего 

<

ФИО>2, 

<

дата> г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зыкова 

<

данные изъяты>