№ 2а-154/2023

УИД:70RS0013-01-2023-000279-39

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 20 июля 2023 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., с участием: 

старшего помощника прокурора Верхнекетского района Медникова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнекетскому району об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД России по Верхнекетскому району, административный истец) обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 (административный ответчик), поскольку в период нахождения под административным надзором последний совершил административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности. Ссылаясь на ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего с учетом ранее установленных ограничений – являться два раза в месяц.

Представитель административного истца – ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Томской области, в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика. 

Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Судом установлено, что решением Асиновского городского суда Томской области от 31.01.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верхнекетского районного суда Томской области от 22.01.2019, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. На весь срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: 

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; 

- запрет на выезд за пределы муниципального образования «Верхнекетский район» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

29.04.2022 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытии наказания. 

15.02.2023 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что приговором Верхнекетского районного суда Томской области от 26.06.2023 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данный приговор вступил в законную силу 20.07.2023.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона). 

Как следует из пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если в период рассмотрения дела (об установлении административного надзора) административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре). 

При вышеперечисленных обстоятельствах, с учетом осуждения административного ответчика в период рассмотрения настоящего дела приговором суда к наказанию в виде лишения свободы административный иск ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья (подпись) Я.Ф. Давыдчик

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.