??Дело № 2-894/2023

УИД 18RS0016-01-2023-001246-25

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года 

п. Кез Удмуртской РеспубликиКезский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при секретаре Додиной Н.Н., 

с участием представителя истца – помощника прокурора Кезского района УР Дмитриева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по организации наружного стационарного освещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кезского района УР, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» (далее по тексту – Администрация) о возложении обязанности по организации наружного стационарного освещения, мотивировав иск тем, что прокуратурой Кезского района проведена проверка исполнения Администрацией законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой в 

<

адрес> Удмуртской Республики выявлено отсутствие стационарного электрического освещения на 

<

адрес> на участке между домами №. 

По выявленным нарушениям прокурором Кезского района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление начальнику Управления территориального развития Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», по результатам рассмотрения представления нарушения не устранены. Допущенные нарушения влекут негативные последствия для неопределенного круга лиц, которые выражаются в необеспечении принципа соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Ссылаясь на п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 1, 2 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, пунктов 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 4.6.1.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утв. приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст., п. 6 ч. 1 ст. 7 Устава МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», ст. 45 ГПК РФ просит суд обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать наружное стационарное освещение на участке между домами № 

<

адрес> Удмуртской Республики в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст.

В судебном заседании помощник прокурора Кезского района Удмуртской Республики Дмитриев А.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении также указал, что вопрос о разрешении судебного дела оставляет на усмотрение суда.

Изучив доводы искового заявления, совокупность представленных суду доказательств, мнение прокурора, ответчика, который не возражает против удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно частей 1, 2 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения (часть 1). Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (часть 2).

В силу пунктов 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (пункт 1); порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (пункт 2).

В соответствии с п. 4.6.1.1 «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утв. приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст., стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 7 Устава МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», принятым решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» от 09.12.2021, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них отнесена к вопросам местного значения муниципального образования.

Допущенные нарушения влекут негативные последствия для неопределенного круга лиц, которые выражаются в необеспечении принципа соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 22 час. 00 мин. до 22 час. 30 мин. проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети в 

<

адрес> Удмуртской Республики. В ходе проверки выявлено отсутствие стационарного электрического освещения в 

<

адрес> на участке между домами №№, 

<

адрес> на участке между домами №№. 

<

адрес> между домами №№, 

<

адрес> между домами №№. а также на участке от 

<

адрес> до дома № по 

<

адрес> Указанные недостатки являются несоблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения и нарушением требований п. 4.6.1.1 "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утв. приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст., а также п. 5.1.1.11 "ГОСТ Р 55706-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы", утв. приказом Госстандарта от 08.11.2013 № 1360-ст.

Согласно представлению от ДД.ММ.ГГГГ. № об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, по выявленным в ходе проведенной проверки нарушениям прокуратурой района начальнику Управления территориального развития Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ФИО7 следует принять неотложные меры об устранению выявленных нарушений федерального законодательства, их причин и условий, им способствующих, в том числе оборудовать стационарное электрическое освещение в 

<

адрес> на участке между домами №№. 

Из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что нарушения, указанные в представлении, рассмотрены и приняты к сведению. Стационарное освещение на 

<

адрес> на участке между домами №№ 

<

адрес> на данный момент отсутствует ввиду недостаточного финансирования. Работы по монтажу уличного освещения на указанном участке будут выполнены до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, суд полагает, что прокурор обоснованно обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Доводы, изложенные прокурором в исковом заявлении, основаны на нормах действующего законодательства, приведенные в иске нарушения не оспариваются ответчиком и подтверждаются материалам дела, представленными прокурором.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по организации наружного стационарного освещения удовлетворить. 

Обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать наружное стационарное освещение на участке между домами №№ 

<

адрес> Удмуртской Республики в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его вынесения мотивированного решения через Кезский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено 05 декабря 2023 года.

Судья Е.Н. Сундукова