к делу № 2-1539/2024

УИД: 23RS0003-01-2024-001860-24

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г-к Анапа 24 мая 2024 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кашкарова С.В.,

при секретаре Шегян Р.Р.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании неправомерными действий, выразившихся в нарушении порядка выплаты пособия, возложении обязанности выплатить пособие, взыскании морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании неправомерными действий, выразившихся в нарушении порядка выплаты пособия, возложении обязанности выплатить пособие, взыскании морального вреда, указывая на то, что Отделом Социального фонда России по Краснодарскому краю истцу с 01.09.2023 г. назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 13 386 руб., а с 01 января 2024 г. в размере 14 390 руб. Однако, при осуществлении выплат вышеуказанного пособия отделом установления мер социальной поддержки семьям с детьми № 2 в городе-курорте Анапе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю произведено ряд нарушений законодательства о порядке выплаты ежемесячного пособия согласно Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 (далее - Правила № 2330), а именно: 1. По информации Отделения СФР по Краснодарскому краю, истцу назначено 21.09.2023 г. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3 с 01.09.2023г. по 30.09.2024г. Согласно нормам п. 57 Правил № 2330, выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее 5 рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия. Следовательно, день назначения пособия - 21.09.2023 г., а крайнее число для выплаты - 28 сентября 2023 г. Это значит, не позднее 29 сентября 2023 г. ОСФР по Краснодарскому краю должен был перечислить через организации федеральной почтовой связи пособие за сентябрь 2023 г. в размере 13 386 руб., (способ оплаты истец указала в заявлении). В нарушение сроков ФИО1 получила пособие за сентябрь только 04 октября 2023 г., что на 10 дней позже установленного законодательством срока. Согласно сведениям, содержащимся о гражданине в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях, а также о выплатах и иных вознаграждениях, следует: Пособие назначено за периоды с 01.09.2023г. -31.12.2023 г. в размере 13 386 руб. и с 01.01.2024г.-31.08.2025 г. в размере 14 390 руб. ежемесячно. В квитанциях к поручению № указано, что каждый период, за который выплачивается пособие, соответствует выплатному 04 числу этого же месяца, то есть: полученная 04.10.2023 г. выплата соответствует периоду с 01.09.2023г.-30.09.2023г (сентябрь); полученная 04.11.2023 г. выплата соответствует периоду с 01.11.2023г.-30.11.2023 г (ноябрь); полученная 04.12.2023 г. выплата соответствует периоду с 01.12.2023г.-31.12.2023 г (декабрь); полученная 04.01.2023 г. выплата соответствует периоду с 01.01.2024г.-31.01.2024 г (январь); полученная 04.02.2023 г. выплата соответствует периоду с 01.02.2024г.-29.02.2024 г (февраль); полученная 04.03.2023 г. выплата соответствует периоду с 01.03.2024г.-31.03.2024 г (март). Таким образом, выплата за период с 01.10.2023г.-31.10.2023 г. (октябрь) в размере 13 386 руб. отсутствует. 3. Согласно справке, выданной ФИО1 29 февраля 2024 г. Отделом установления мер социальной поддержки семьям с детьми №2 в г-к Анапе размер установленной выплате за январь 2024 года составляет 14 390 руб. Размер выплаты пособия за период с 01.01.2024 г. - 31.01.2024 г., согласно квитанции к поручению № от 04.01.2024 г., составил 13386 руб., что на 1004 руб. меньше назначенной суммы. Таким образом, неправомерными действиями Отдела установления мер социальной поддержки семьям с детьми №2 в городе-курорте Анапе Отдела Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю нанесен истцу и ее несовершеннолетнему ребенку ФИО3 моральный и материальный вред. Право категорий граждан на пособие тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания). На заявление истца о нецелевом использовании денежных средств, предназначенных на выплату детского пособия за номером № от 08.12.2023 г. от руководителя клиентской службы (на правах отдела) в г-к Анапа ОСФР по Краснодарскому краю истец ответа не получила до настоящего момента. Прошло три месяца. Неправомерные действия должностных лиц Фонда Социального страхования РФ, на которых возложена обязанность в силу закона, оказывать гражданам содействие в оформлении и получении социальных пособий в полном объеме, привели к длительному нарушению прав несовершеннолетней ФИО3

Истец ФИО1 просит суд: признать неправомерными действия Отдела установления мер социальной поддержки семьям с детьми №2 в городе-курорте Анапе Отдела Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в нарушении порядка выплаты пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3 16.09.2014г.р.; обязать в досрочном порядке выплатить пособие за период с 01.10.2023г. по 31.10.2023г. (октябрь 2023г.) в размере 13 386 руб.; обязать доплатить разницу пособия в размере 1004 руб. за период 01.01.2024г. по 31.01.2024г. (январь); взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации моральный вред в размере 10000 руб. в пользу ФИО1, ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, как ее законный представитель, заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. 

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. 

С 01.01.2023г. в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ и Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 (далее — Правила №2330) назначается ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии с п.57 Правил № 2330 выплата ежемесячного пособия ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее 5 рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия. 

Последующие выплаты производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

При доставке пособий через организацию федеральной почтовой связи, установление выплатного периода доставки определяется в соответствии с графиком, утвержденным по территориальности УФПС Краснодарского края - АО «Почта России» (по адресу ФИО1- 04 число).

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, в период с 01.09.2023г. по 31.08.2024г. на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р установлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 13 386,00 рублей. 

С 01.01.2024г. размер пособия с учетом индексации составляет 14 390,00 руб. (согласно информации, содержащейся в подсистеме установления и выплаты мер социальной защиты (поддержки) Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ПУВ ЕГИССО).

Выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 13 386,00 руб. произведена ФИО1 через почтовое отделение связи согласно графика ОПС УФПС Краснодарского края: - за октябрь 2023г. - 04.11.2023г. (документы на выплату сформированы 27.10.2023); - за ноябрь 2023г. - 04.12.2023 (документы на выплату сформированы 26.11.2023); - за декабрь 2023г. - 04.01.2024 (документы на выплату сформированы 26.12.2023); - за январь 2024г. в размере 14390,0 руб. - 04.02.2024 (документы на выплату сформированы 26.01.2024г.) и далее ежемесячно по графику. Указанное обстоятельство подтверждается историей выплаты за период с 01.09.2023г. по 30.04.2024г.

Истец утверждает, что согласно платежным документам, в ее пользу не была произведена выплата пособия за период с 01.10.2023г. по 31.10.2023г. в размере 13 386 руб., а выплата, произведенная за период 01.01.2024г. по 31.01.2024г. составила 13 386 руб., вместо положенной 14 390, что на 1 004 руб. меньше.

Суд не может согласиться с доводами истца о неправомерности действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, поскольку нарушений порядка выплаты пособия не установлено.

Так, за период с сентября по декабрь (включительно) 2023г. ФИО1 должна была получить 4 выплаты пособия в размере 13 386 руб. (сентябрь- 13 386 руб.; октябрь- 13 386 руб., ноябрь- 13 386 руб.; декабрь- 13 386 руб.). Указанные выплаты произведены в полном объеме: за сентябрь 2023г.- 04 октября 2023г., за октябрь 2023г.- 04 ноября 2023г., за ноябрь 2023г.- 4 декабря 2023г., за декабрь 2023г.- 04 января 2024г. 

Выплата пособия в размере 14 390 руб. за январь 2024г. произведена в пользу ФИО1 04 февраля 2024г. 

Таким образом, выплаты в пользу ФИО1 производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, исходя из правила: с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие. Получает указанное пособие ФИО1 ежемесячно в отделении почтовой связи каждое 4 число месяца за предшествующий период.

То обстоятельство, что в выданных квитанциях, ошибочно указаны текущие периоды, вместо предшествующих, не может служить поводом к признанию действий ответчика неправомерными и служить доказательством недополучения ФИО1 назначенного ей ежемесячного пособия. 

Нарушений прав истца и несовершеннолетней ФИО3 неправомерными действиями ответчика не установлено. Все начисления ежемесячного пособия и их выплаты произведены в пользу ФИО1 в полном объеме, в порядке и сроки предусмотренные законом, количество произведенных выплат соответствует количеству периодов начисления. 

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания действий ответчика неправомерными. Оснований для взыскания денежных средств, как недополученных сумм ежемесячного пособия, не имеется. 

Также суд отказывает в удовлетворении требований истца в части взыскания компенсации морального вреда по правилам ст.ст. 151, 1101 ГК РФ. Истцом не доказан факт причинения ответчиком физических и нравственных страданий, неправомерность действий ответчика в рамках рассматриваемых правоотношений не установлена. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании неправомерными действий, выразившихся в нарушении порядка выплаты пособия, возложении обязанности выплатить пособие, взыскании морального вреда- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Председательствующий: