УИД 77RS0027-02-2023-007358-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Стеклиева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем фио, с участием прокурора фио;К., истца ФИО1, ее представителя фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-3072/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, встречному иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском, уточнив его в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту городского имущества адрес о признании приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу адрес, на условиях договора социального найма. Свои требования мотивировала тем, что 14.05.1996 ей на основании ордера № 851651 от 02.07.1996, как работнику адрес!, было предоставлено служебное жилое помещение – квартира №2 в доме 30/7 по адрес адрес. На момент предоставления жилого помещения какие-либо объекты недвижимого имущества у истца в собственности отсутствовали, проживать с четырьмя детьми было негде. 06.07.1996 в указанное жилое помещение были вселены она, ее мать фио, супруг – фио, дочь – фио, сыновья – фио, фио, фио Для осуществления оплаты жилищно-коммунальных услуг открыт финансовый лицевой счет. В настоящее время истец фактически проживает в указанном жилом помещении, надлежащим образом исполняет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, при этом, формально зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где фактически проживают ее дети с внуками. Истец полагает, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку она добросовестно владеет спорной квартирой более 26 лет, квартира предоставлена, как служебная до введения в действие ЖК РФ, в связи с чем подлежит признанию ее право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В свою очередь Департаментом городского имущества адрес предъявил к ФИО1 встречный иск о признании прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: адрес, выселении, указав, что данное жилое помещение закреплено за адрес «Моспромстрой» и числится свободным, в указанной квартире зарегистрированные по месту жительства граждане отсутствуют, право собственности адрес на спорную квартиру зарегистрировано 01.07.2015. Истец фио проживает в указанной квартире без законных на то оснований, чем нарушает право собственности адрес, при этом отсутствует финансовый лицевой счет в отношении спорного жилого помещения, фио зарегистрирована по месту жительства по адресу адрес, , где финансово-лицевой счет открыт на фио

Истец фио и ее представитель фио в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований настаивали, в удовлетворении встречного иска просили отказать до доводам письменных возражений.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил по делу письменные возражения. 

Третье лицо ПАО «Моспромстрой» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещалось надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора возражавшего относительно удовлетворения иска ФИО1, полагавшего иск Департамента городского имущества адрес подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 101 ЖК адрес служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. 

Согласно ст. 105 ЖК адрес порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством адрес.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

На основании ст. 47 ЖК адрес на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров адрес. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с 25.07.1995 по 31.05.2006 года фио работала в Фирме «АРС» на должности ведущего архитектора. 

Из представленной в материалы дела архивной справки адрес” от 09.10.2023 следует, что Фирма «АРС» была создана на основании решения Правления адрес” № 52 от 04 сентября 1992 года. 

Решением общего собрания акционеров адрес” (протокол № 12 от 14.07.1997) и на основании свидетельства Московской регистрационной палаты № 29424-iu 4 от 12.08.1997 изменена организационно-правовая форма с “АО” на “адрес”. На основании решения общего собрания акционеров адрес “Моспромстрой” протокол № 25 от 28 июня 2007 года фирма “АРС” адрес “Моспромстрой” была переименована в филиал “Фирма АРС” адрес “Моспромстрой”. В последующем организационно-правовая форма изменена на “ПАО”, “АО”.

Распоряжением Первого заместителя префекта адрес № сумма от 14.05.1996 на основании обращения администрации адрес” в служебный жилой фонд адрес” сроком на три года включена четырехкомнатная квартира общей площадью 126 кв.м. по адресу: адрес, для последующего заселения по договору аренды специалистами, прибывшими на строительство Большого театра.

02.07.1996 на основании распоряжения Первого заместителя префекта адрес № сумма от 14.05.1996 адрес” выдан ордер № 851651 для специалистов, прибывших на строительство Большого театра на право занятия жилой площади по адресу: адрес. В ордере имеется отметка, что жилая площадь предоставляется на основании договора аренды на три года.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.01.2023, квартира по указанному выше адресу находится в собственности адрес с 01.07.2015.

Из представленной в материалы дела копии ответа ДГИ адрес от 20.02.2023 следует, что ФИО1 отказано в заключении договора социального найма в отношении квартиры по указанному адресу.

В судебном заседании истец фио и ее представитель пояснили, что фактически фио приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу адрес на условиях договора социального найма, поскольку занимает его длительное время, на законных основаниях, надлежащим образом несет бремя содержания жилого помещения, в подтверждение чего в материалы дела представлены копии платежных документов в отношении указанной квартиры, справка об отсутствии задолженности.

Представитель ответчика ДГИ адрес в возражениях на иск указал, что истец обратилась в Департамент с заявлением о заключении договора социального найма, в заключении которого было отказано, поскольку основания для заключения договора социального найма отсутствовали, спорное жилое помещение ФИО1 не предоставлялось.

Согласно справке от 30.05.2023, выданной ГБУ адрес Тверской”, по состоянию на 30.05.2023 по адресу адрес, зарегистрированных граждан нет.

Из представленной в материалы дела выписки из домовой книги, в отношении квартиры по адресу: адрес усматривается, что фио зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с 12 августа 2003 года, лицевой счет открыт на фио, доля в праве собственности ФИО1 в указанной квартире составляет 57,14 %; квартира приобретена 15 декабря 1998 года на основании договора купли-продажи (Единый жилищный документ от 21.06.2023 года ГБУ “МФЦ Москвы» адрес Черемушки), в дальнейшем вошла в состав наследственной массы после смерти супруга фио, что следует из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании.

В судебном заседании фио факт отсутствия регистрации по месту жительства в спорной квартире не оспаривала, указав на то, что пояснить относительно того, почему в квартире по адресу адрес не были зарегистрированы по месту жительства ни она, ни ее дети, ничего не может.

Согласно ответу ГБУ адрес «ЦГА Москвы» от 28.09.2023, в просмотренных документах архивных фондов ДЖПиЖФ адрес Правительства Москвы (в 1992-1996 годы – Департамент муниципального жилья Правительства Москвы), Префектуры адрес за январь-июнь 1996 года сведений о передаче квартиры № 2 по адресу: адрес во владение и пользование адрес”, а также о предоставлении данной жилой адресфио, не выявлено. Также сообщено, что в составе архивного фонда ДЖПиЖФ адрес Правительства Москвы (в 1992-1996 годы – Департамент муниципального жилья Правительства Москвы) (документы поступили на хранение по 2014 год) документов Жилкомитета адрес не имеется. Документы Управления ДЖПиЖФ адрес в адрес, ордера на право занятия гражданами жилой площади по указанному выше адресу, в том числе ордер от 02.07.1996 № 851651 в отношении квартиры № 2 по указанному адресу на имя ФИО1, на хранении в адрес ГБУ адрес «ЦГА Москвы» не поступали.

Согласно ответу адрес” от 09.10.2023 № 3179-10/03, фио работала в фирме «АРС» адрес «Моспромстрой». адрес «Моспромстрой» являлось генеральным подрядчиком в реконструкции Большого театра. Какие-либо сведения об участии в реконструкции Большого театра фирмы «АРС» адрес «Моспромстрой» и в частности ФИО1 не обнаружены.

Истцом ФИО1 и ее представителем в материалы дела представлена копия договора аренды служебного жилого помещения от 05.07.1996 года, заключенного между адрес” и ФИО1, согласно которому на основании ордера от 02.07.1996 № адрес” передает, а фио принимает служебное жилое помещение по адресу: адрес для использования в целях проживания работников организации. 

В соответствии с п. 4.2.3 договора, в случае, если арендатор соблюдает условия аренды, то по истечении срока договора последний подлежит безусловной пролонгации.

Согласно справке ГБУ адрес Тверской» от 19.01.2024 № 1-27-99/4, согласно имеющейся информации в адрес ГБУ адрес Тверской» при открытии финансово-лицевого счета № 2502029064 на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес квартиронанимателем ФИО1 был представлен ордер от 02.07.1996 года № 851651 и договор найма жилого помещения от 05.07.1996.

Оригинал договора аренды служебного жилого помещения от 05.07.1996 в материалы дела фио ГБУ адрес Тверской” по запросу суда не представлен, однако представлена его заверенная копия. 

По ходатайству стороны истца в судебном заседании были допрошены свидетели. 

Свидетель фио пояснила суду, что проживает по адресу адрес 2002 года, фио принимает активное участие для создания благоприятной атмосферы в доме, проживает в квартире с детьми.

Свидетель фио пояснил суду, что работал с ФИО1 в адрес” с 1994 по 1998 г.г.. В случае, если квартира предоставлялась от Общества, документы на квартиру выдавали непосредственно в организации. Жилье выдавалось сотрудникам, прибывшим из других регионов. Выдавались или нет ФИО1 документы на жилье, ему не известно с достаточной точностью. 

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 разъяснено, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК адрес), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК адрес).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно положениям ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях. 

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной истца помимо ордера, заверенной копии договора найма спорного жилого помещения, также представлены копии лицевых счетов и квитанции об оплате коммунальных платежей за спорное жилое помещение за 2001, 2017, 2022 г.г., в квитанциях фио указана, как ответственный квартиросъемщик, а спорное жилое помещение указано в категории “служебное”. 

Согласно акту осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес № 779/06/2023 от 08.06.2023, с участием ФИО1, в спорной квартире проживает она и ее семья состоящая из восьми человек, основание - ордер № 851651.

Из представленных по делу доказательств судом установлено, что истец фио, ее мать фио, супруг – фио, дочь – фио, сыновья – фио, фио, фио были вселены в квартиру №2 в доме 30/7 по адрес адрес на основании ордера № 851651 от 02.07.1996, при этом служебное жилое помещение истцу было предоставлено как работнику адрес” на условиях социального найма. Истец с членами семьи по-прежнему проживает по указанному адресу, несет бремя содержания жилого помещения и оплаты коммунальных расходов. 

Принимая во внимание, что истец с членами семьи была вселена в спорное жилое помещение 02.07.1996., предоставленное ей на условиях социального найма, с момента вселения в квартиру проживала в ней, фактически на условиях социального найма, до настоящего времени, когда спорное жилое помещение не относится к категории служебных, продолжает проживать в квартире, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, несет бремя содержания спорной квартиры, что свидетельствует о ее желании сохранить за собой право пользования жилым помещением на условиях социального найма, следовательно фио с момента вселения и по настоящее время имела и сохранила все принадлежащие нанимателю права и обязанности по договору социального найма.

Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не установлено.

Обстоятельств, которые свидетельствовали бы об утрате истцом права пользования спорной квартирой на условиях социального найма в судебном заседании не установлено, а отсутствие у ДГИ адрес в настоящее время ордера, или иного документа о вселении, не может само по себе являться таким доказательством, поэтому с учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что в настоящее время между ФИО1 и собственником спорной квартиры (адрес) фактически сложились отношения, урегулированные договором социального найма, а поэтому требования о признании ФИО1 приобретшей право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования адрес Москвы о признании ФИО1 прекратившей право пользования жилым помещением, выселении – подлежат отклонению. 

При этом суд отмечает, заключение договора социального найма с ФИО1 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать фио приобретшей право пользования жилым помещением по адресу адрес на условиях договора социального найма.

В удовлетворении встречного иска Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05.09.2025

Председательствующий фио