Дело № 2а-207/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск 15 марта 2021 года 

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Козель Н.Ю., с участием зам. помощника прокурора г. Гремячинска Юнусовой Ф Г., при секретаре Обуховой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора города Гремячинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, об ограничении доступа к Интернет-сайту, 

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Гремячинска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, об ограничении доступа к Интернет-сайту.

В обоснование указанных требований указал, что прокуратурой города Гремячинска при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях выявления размещения информации, способствующей совершению терроризма.

При проведении мониторинга установлено, что на Интернет - страницах сайтов по электронным адресам:

https://vk.com/wal1-59870517_77176 

https://yandex.ru/images/search?text=%DO%B8%DO%B7%DO%B3%DO%BE%Dl%82%DO%BE%DO%B2%DO%BB%DO%B5%DO%BD%DO%B8%DO%B5%2O%DO%BF%DO%BE%Dl%80%DO%BE%Dl%85%DO%BO%20%DO%B2%20%D0%B4%DO%BE%DO%BC%DO%BO%Dl%88%DO%BD%DO%B8%Dl%85%20%Dl%83%Dl%81%DO%BB%DO%BE%DO%B2%DO%B8%Dl%8F%Dl%85&stype=image&1r=20626&source=wiz

https://space.gerki.ws/threads/994/https://shishkin09.1ivejoumal.com/39605.htmlhttps://absurdopedia.net/wiki/%DO%9A%DO%BO%DO%BA%DO%BF%D1%80%DO%BO%DO%B2%DO%B8%DO%BB%D1%8C%DO%BD%DO%BE:%DO%98%DО%В7%DО%ВЗ%DО%ВЕ%Dl%82%DO%BE%DO%B2%DO%B8%Dl%82%Dl%8С%DO%B4%DO%BE%DO%BC%DO%BO%DO%Bl%DO%BE%DO%BC%DO%Bl%Dl%83 

https://ua-reporter.com/news/krovavoe-zrelishche-zhestokie-bitvy-zhivоtпуh-video 

содержится информация о самодельных способах изготовления взрывчатых веществ (бомбы, пороха), в т.ч. в домашних условиях.

Предоставление возможности доступа к указанной информации создает угрозу побуждения к совершению террористических действий.

Зам. прокурора города Гремячинска Юнусова Ф.Г. в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет-сайтах по адресам:

https://vk.com/wal1-59870517_77176 

https://yandex.ru/images/search?text=%DO%B8%DO%B7%DO%B3%DO%BE%Dl%82%DO%BE%DO%B2%DO%BB%DO%B5%DO%BD%DO%B8%DO%B5%2O%DO%BF%DO%BE%Dl%80%DO%BE%Dl%85%DO%BO%20%DO%B2%20%D0%B4%DO%BE%DO%BC%DO%BO%Dl%88%DO%BD%DO%B8%Dl%85%20%Dl%83%Dl%81%DO%BB%DO%BE%DO%B2%DO%B8%Dl%8F%Dl%85&stype=image&1r=20626&source=wiz

https://shishkin09.1ivejoumal.com/39605.htmlhttps://absurdopedia.net/wiki/%DO%9A%DO%BO%DO%BA%DO%BF%D1%80%DO%BO%DO%B2%DO%B8%DO%BB%D1%8C%DO%BD%DO%BE:%DO%98%DО%В7%DО%ВЗ%DО%ВЕ%Dl%82%DO%BE%DO%B2%DO%B8%Dl%82%Dl%8С%DO%B4%DO%BE%DO%BC%DO%BO%DO%Bl%DO%BE%DO%BC%DO%Bl%Dl%83 

https://ua-reporter.com/news/krovavoe-zrelishche-zhestokie-bitvy-zhivоtпуh-video, 

поскольку доступ к информации размещенной по адресу https://space.gerki.ws/threads/994/, ограничен.

Представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, заинтересованным лицом представлен отзыв, из которого следует, что Управление не поддерживает исковые требования в части признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, распространение которой в Российской Федерации запрещено, расположенной на интернет-страницах: 

https://yandex.ru/images/search?text=%DO%B8%DO%B7%DO%B3%DO%BE%Dl%82%DO%BE%DO%B2%DO%BB%DO%B5%DO%BD%DO%B8%DO%B5%2O%DO%BF%DO%BE%Dl%80%DO%BE%Dl%85%DO%BO%20%DO%B2%20%D0%B4%DO%BE%DO%BC%DO%BO%Dl%88%DO%BD%DO%B8%Dl%85%20%Dl%83%Dl%81%DO%BB%DO%BE%DO%B2%DO%B8%Dl%8F%Dl%85&stype=image&1r=20626&source=wiz

https://absurdopedia.net/wiki/%DO%9A%DO%BO%DO%BA%DO%BF%D1%80%DO%BO%DO%B2%DO%B8%DO%BB%D1%8C%DO%BD%DO%BE:%DO%98%DО%В7%DО%ВЗ%DО%ВЕ%Dl%82%DO%BE%DO%B2%DO%B8%Dl%82%Dl%8С%DO%B4%DO%BE%DO%BC%DO%BO%DO%Bl%DO%BE%DO%BC%DO%Bl%Dl%83 

Суд, выслушав зам. прокурора г. Гремячинска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 29 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Частью 5 ст. 13.15 КоАП РФ установлена ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией орудий совершения или предмета административного правонарушения.

Статьей 4 Закона Российской "Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» установлен запрет распространения в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму основывается на принципах обеспеченности и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете мер предупреждения терроризма. В силу ч. 3 ФЗ указанного Закона террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств. 

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статье 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией, вносят в единый реестр соответствующую реестровую запись. 

Судом установлено, что прокуратурой г. Гремячинска проведен мониторинг сети интернет в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму, в ходе которого установлено, что на страницах: 

https://vk.com/wal1-59870517_77176 

https://yandex.ru/images/search?text=%DO%B8%DO%B7%DO%B3%DO%BE%Dl%82%DO%BE%DO%B2%DO%BB%DO%B5%DO%BD%DO%B8%DO%B5%2O%DO%BF%DO%BE%Dl%80%DO%BE%Dl%85%DO%BO%20%DO%B2%20%D0%B4%DO%BE%DO%BC%DO%BO%Dl%88%DO%BD%DO%B8%Dl%85%20%Dl%83%Dl%81%DO%BB%DO%BE%DO%B2%DO%B8%Dl%8F%Dl%85&stype=image&1r=20626&source=wiz

https://shishkin09.1ivejoumal.com/39605.htmlhttps://absurdopedia.net/wiki/%DO%9A%DO%BO%DO%BA%DO%BF%D1%80%DO%BO%DO%B2%DO%B8%DO%BB%D1%8C%DO%BD%DO%BE:%DO%98%DО%В7%DО%ВЗ%DО%ВЕ%Dl%82%DO%BE%DO%B2%DO%B8%Dl%82%Dl%8С%DO%B4%DO%BE%DO%BC%DO%BO%DO%Bl%DO%BE%DO%BC%DO%Bl%Dl%83https://ua-reporter.com/news/krovavoe-zrelishche-zhestokie-bitvy-zhivоtпуh-video 

размещена информация о способах изготовления пороха в домашних условиях; самодельного пороха; самодельной бомбы; рекомендации по изготовлению пороха из спичечных головок и из каких ингредиентов можно сделать порох. Вход на сайт является свободным, специальных познаний не требуется. 

Данный интернет-ресурс не зарегистрирован в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Данный факт подтверждается письменными доказательствами, представленными прокурором города Гремячинска, а именно: справкой (актом) по результатам проведенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц вышеназванных сайтов, скриншотами единого реестра с сайта Роскомнадзора.

Из совокупности исследованных письменных доказательств следует, что размещенная в сети «Интернет» по указанным электронным адресам является общедоступной и может быть использована неопределенным кругом лиц для изготовления взрывчатых веществ, что в силу статьи 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации запрещено и влечет уголовною ответственность, поэтому в силу статьи 9, части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является основанием для ограничения доступа к этой информации в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Следовательно, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, что в силу статьи 15.1 является основанием для внесения указанных сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам:

https://vk.com/wal1-59870517_77176 

https://yandex.ru/images/search?text=%DO%B8%DO%B7%DO%B3%DO%BE%Dl%82%DO%BE%DO%B2%DO%BB%DO%B5%DO%BD%DO%B8%DO%B5%2O%DO%BF%DO%BE%Dl%80%DO%BE%Dl%85%DO%BO%20%DO%B2%20%D0%B4%DO%BE%DO%BC%DO%BO%Dl%88%DO%BD%DO%B8%Dl%85%20%Dl%83%Dl%81%DO%BB%DO%BE%DO%B2%DO%B8%Dl%8F%Dl%85&stype=image&1r=20626&source=wiz

https://shishkin09.1ivejoumal.com/39605.htmlhttps://absurdopedia.net/wiki/%DO%9A%DO%BO%DO%BA%DO%BF%D1%80%DO%BO%DO%B2%DO%B8%DO%BB%D1%8C%DO%BD%DO%BE:%DO%98%DО%В7%DО%ВЗ%DО%ВЕ%Dl%82%DO%BE%DO%B2%DO%B8%Dl%82%Dl%8С%DO%B4%DO%BE%DO%BC%DO%BO%DO%Bl%DO%BE%DO%BC%DO%Bl%Dl%83 

https://ua-reporter.com/news/krovavoe-zrelishche-zhestokie-bitvy-zhivоtпуh-video 

запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. 

Решение суда является основанием для включения указанного интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.Ю. Козель