Дело №2-3336/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

17 октября 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р., 

при секретаре Панюгиной Я.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности гаражный бокс.

В качестве соответчика к участию в деле привлечено агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

В исковом заявлении указывает, что является членом ГСК «Солярис» с 07.12.1993, в его распоряжении находится гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Вступительный паевый взнос в размере 10720 рублей оплачен в полном объеме, что подтверждается справкой № 12 от 10.07.2018 г., выданной ГСК «Солярис».

Земельный участок площадью 45417 кв.м по адресу: 

<

адрес>, в пределах которого расположен принадлежащий ему гаражный бокс №, принадлежит ГСК «Солярис» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Постановления № 1514 от 04.11.1993 года, о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей для строительства индивидуальных гаражей. 

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 04.06.2018 года, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером 73:24:021006:5; свидетельство о государственной регистрации права выдано ГСК «Солярис» 20.02.2014 года. Разрешение на ввод в эксплуатацию ГСК «Солярис» не выдавалось. Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с видом разрешенного использования - для строительства гаражей, но без получения разрешения на строительство.

Факт того, что разрешение на ввод гаражей в эксплуатацию ГСК «Солярис» не выдавалось, препятствует истцу, как члену ГСК, реализовать свое право на приобретение гаражного бокса в собственность ввиду полной выплаты паевого взноса и зарегистрировать свое право в установленном законом порядке. Однако в досудебном порядке в признании права собственности на гаражный бокс № по адресу: 

<

адрес>, ему отказано.

Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просит рассмотреть дело его отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. 

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. В отзыве на иск представитель ответчика требования не признает, считает администрацию ненадлежащим ответчиком. 

Представитель ответчика агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Представитель третьего лица ГСК «Солярис» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Установлено, что истец ФИО1 является членом ГСК «Солярис», имеет гаражный бокс №, сумма паенакоплений в размере 10720 руб. выплачена полностью 07.12.1993 года. 

Согласно материалам дела, на основании Постановления № 1514 от 04.11.1993 года ГСК «Солярис» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 45 417 кв.м по адресу: 

<

...> Петров овраг, в Заволжском районе города Ульяновска, выдан Государственный акт №24-2-008781 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей для строительства индивидуальных гаражей; согласно кадастровой выписке от 04.02.2014 земельный участок площадью 45 417 кв.м поставлен на кадастровый учет с номером 73:24:021006:5; свидетельство о государственной регистрации права выдано ГСК «Солярис» 20.02.2014. Разрешение на ввод в эксплуатацию ГСК «Солярис» не выдавалось, технический паспорт не изготавливался.

На гаражный бокс № в ГСК «Солярис» составлен технический паспорт и технический план, согласно которому гаражный бокс № в ГСК «Солярис», площадью 21,9 кв.м со смотровой ямой, погребом, общей площадью 25,4 кв.м, в эксплуатацию не сдан.

Истец обращался в администрацию города Ульяновска по вопросу узаконения самовольно возведенного гаражного бокса, однако 04.09.2018 года ему было отказано по причине того, что администрацией не выдавалось разрешение на строительство гаражного бокса.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Правомерность пользования ГСК «Солярис» земельным участком, в границах которого расположен гаражный бокс №, подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.

Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для размещения гаражей - боксов, но без получения разрешения на строительство.

Следовательно, несмотря на то, что истец принят в члены гаражного кооператива «Солярис», что подтверждается справкой ГСК, списком членов кооператива, полностью выплатил паевой взнос в кооператив, за ним не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса РФ, так как она создана с нарушением закона. Вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 266д/18 от 09.10.2018, изготовленного АНО «Ульяновскстройсертификация», гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Солярис», расположенный по адресу: 

<

адрес>, требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствует.

Поскольку спорный гараж возведен на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования и имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время указанный гараж соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования ФИО1 о признании за ним права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Солярис», расположенном по адресу: 

<

адрес>

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Иск ФИО1 обоснованно предъявлен к администрации города Ульяновска, как к органу, ведающему вопросами выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а другой ответчик по данному делу, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, является правообладателем земельного участка, на котором расположен спорный гаражный бокс.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № в гаражно-строительном кооперативе «Солярис», расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на объект недвижимости: гаражный бокс №, в гаражно-строительном кооперативе «Солярис», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с техническим паспортом, составленным 25.06.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова