№ 2-2096/2023 

УИД: 04RS0007-01-2022-007872-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г.Улан-Удэ 

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении в страховой стаж периодов и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

в суд обратилась истец ФИО1 с названным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Республике Бурятия, в обоснование требований указав, что является получателем пенсии по старости с 06.07.2014г. Расчет размера пенсии произведен на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что при назначении пенсии допущены ошибки в исчислении страхового стажа, что привело к занижению размера пенсии, ответчиком не учтены периоды осуществления ею деятельностив качестве индивидуального предпринимателяс 24.07.1997 по 18.01.2002г.

Просила, с учетом уточнения требований, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 24.07.1997 по 18.01.2002г. и произвести перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за период с 2010г. по июль 2012г.,взысканных и оплаченных в период с октября 2014г. по май 2016г. в рамках исполнительного производства.

В судебном заседании истец ФИО1 требования, с учетом уточнений, поддержала, просила иск удовлетворить, ссылаясь на изложенные доводы.

В судебном заседании представитель ответчика ОПСФР по Республике Бурятия ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на представленные письменные возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015г. Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" такая же норма содержалась в пункте 1 статьи 10).

В соответствии со статей 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовой стаж для расчета пенсии учитывается на 01.01.2002г. После 01.01.2002г. учитываются страховые взносы, уплаченные работодателем в Пенсионный фонд РФ в пользу такового. В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего с 01.01.2002г. исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.2015г. применяется только в области регулирующей исчисление размера трудовых пенсии и подлежит применению в целях определения размеров страховых пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002г. пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно подпункту 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012г. расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.

Таким образом, законодатель придал пункту 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обратную силу и распространил ее на граждан, приобретших пенсионные права до 01.01.2002г.

В целях определения расчетного размера пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии по старости определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента.

На основании ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015г. определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31.12.2014г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015г. зависит от отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости (ч. 11 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (ч. 1).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи(ч. 2).

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991ш.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

По смыслу приведенных законоположений законодатель предоставил застрахованным лицам выбирать вариант определения среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав. При этом подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности после регистрации в системе пенсионного страхования подтверждается выпиской из ИЛС. В случае, если заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица, но соответствующий период подтверждается справками работодателей или архивными справками на основании первичных бухгалтерских документов.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе пенсионного страхования с 18.12.2000г.

С 06.07.2014г. истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона о страховых пенсиях. 

Размер страховой пенсии по старости истцу исчислен с учетом страхового стажа с 01.01.2002г. и страховых взносов в сумме 129404,09руб. 

В период с 24.07.1997 по 18.01.2002г. истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Из пояснений сторон следует, что страховые взносы истцом в период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя добровольно не оплачивались.

На основании постановления УПФР по г.Улан-Удэ ОПФР по Республике Бурятия от 01.03.2012г. ... с истца взыскана задолженность по страховым взносам за 2010г. в сумме 10392,00руб., направлено для исполнения постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.06.2012г. по месту работы ФИО1

На основании постановления УПФР по г.Улан-Удэ ОПФР по Республике Бурятия от 01.08.2012г. ... с истца взыскана задолженность по страховым взносам за 2011г. в сумме 13509,60руб.

12.09.2012г. УПФР по г.Улан-Удэ ОПФР по Республике Бурятия в адрес истца направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам по состоянию на 12.09.2012г. в сумме 10724,90 руб. Установлен срок добровольной уплаты – до 02.10.2012г.

Из выписки из ИЛС истца усматривается, что за 2010г. начислены страховые взносы в сумме 10392,00руб., за 2011г. – 13509,60руб., за 2012г. – 7966,62 руб. Всего 31868,22 руб.

В августе 2015г. истцу произведен перерасчет пенсии в связи с увеличением величины ТПК в связи с корректировкой страховых взносов с 129404,09 руб. на 140604,25 руб. Доплата к пенсии составила 1189,44 руб. за период с 06.07.2014г. по 31.07.2015г.

В связи с вступлением в силу Федерального закона о страховых пенсиях с 01.01.2015г. на 31.12.2014г. не учтенные страховые взносы составили 15688,49 руб.

С 01.01.2015г. размер пенсии увеличен на 68,76 руб., с учетом величины ИПК размер пенсии составил с 01.02.2015г. - 5745,72руб. ( 5157,58*1,114(индекс), с ДД.ММ.ГГГГ- 5975,84 руб.( 5745,72*1,04(индекс).

С 01.08.2016г. учтены доплаченные страхователем страховые взносы в размере 6724,74 руб. их доплаченных 10196,46руб. учтено 26/16%.

Размер пенсии с 01.08.2016г. составил 6274,74/228мес /64,10руб. (стоимость одного ИПК) = 0,429 баллов + 1,756 балла (страховые взносы за 2015г.) = 2,185 баллов * 74,27руб., увеличение пенсии составило 162,28руб.

С 01.08.2017г. учтены доплаченные страхователем страховые взносы в размере 7563,14руб., из уплаченных 12290,11руб. учтено 7563,14руб.

Размер пенсии с 01.08.2017г. составил 6997,53 руб., с учетом страховых взносов за 2016г., увеличен на 250,44руб.

Таким образом, перерасчет пенсии произведен с учетом страховых взносов в сумме 22486,57(10196,46 руб. и 12290,11руб.) /26*16%, индивидуальная часть составила 13837,89 руб.

Судом проверен расчет ИПК с учетом взысканных и доплаченных в рамках принудительного удержания страховых взносов истца и признается верным. Оснований для изменения коэффициента, с учетом периода деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя не имеется, так как при расчете учитываются полные годы общего трудового стажа свыше 25 лет и справки работодателя или архивные справки, выданные на основании первичных бухгалтерских документов.

С учетом изложенного, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истца, с учетом уплаты страховых взносов, начисленных за период с 2010г. по июль 2012г., взысканных и оплаченных в период с октября 2014г. по май 2016г. в принудительном порядке, у суда не имеется, поскольку эти страховые взносы учтены уже ответчиком при перерасчете пенсии в с 01.01.2015г.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периода осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 24.07.1997г. по 18.01.2002г. суд пришел к следующему.

Как следует из письма Комитета по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству от 05.10.2022г. ....02 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 24.07.1997г., под рег.номером 1863.

Решением Регистрационно-лицензионной палаты Администрации г.Улан-Удэ от 18.01.2002г. ...-ИП аннулирована запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку подтверждение уплаты соответствующих взносов допускается в силу вышеприведенных норм права справками уполномоченных органов, с учетом пояснений в ходе судебного разбирательства истца и ответчика о том, что взносы в период с 24.07.1997г. по 18.01.2002г. истцом добровольно не были оплачены, а взысканы принудительно и учтены пенсионным органом при перерасчете пенсии истца в период с 2015 по 2017г.г., основания для включения спорного периода в страховой стаж у суда не имеется.

Оценив обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь приведенными нормами права, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (...) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 23.06.2023г.

Судья: подпись Власова И.К.

... 

... 

...

...