Дело № 2-2/2020

Решение

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 22 января 2020 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т., 

при секретаре Вафиной Д.Н., 

рассмотрев исковое заявление ФИО1 к отделу ГУ УПФ РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения, зачете периодов работы, назначении страховой пенсии по старости досрочно с момента обращения,

Установил:

Истец обратился с учетом уточнений с исковым заявлением к ответчику об отмене решения, зачете периодов работы, назначении страховой пенсии по старости досрочно с момента обращения, указав, что ответчик отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует необходимая продолжительность стажа работ с вредными условиями труда. Истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с 13.07.1981г. по 01.12.1982г. в должности «кузнец штамповщик»; с 02.12.1982г. по 30.11.1984г. – в должности «термист на нагревательных печах»; с 03.04.1995г. по 08.08.2000г. – в должности «термист, постоянно занятый у печей на горячих работах» в связи с несоответствием наименования должности Списку № 1 и недоказанностью занятости в течение полного рабочего дня; не представлены документы, подтверждающие стаж работы на соответствующих видах работ; в том числе: с 06.10.1997г. по 31.12.1997г., с 16.05.1998г. по 30.06.1998г.; с 08.12.1998г. по 31.12.1998г., с 09.06.1999г. по 30.06.1999г., с 18.04.2000г. по 30.06.2000г., с 20.07.2000г. по 08.08.2000г. – периоды отвлечений в соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, и пп.5.9 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002г. № 516. 

В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования, дав показания аналогичные указанным в заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Шумихинском районе в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в письменном отзыве на иск ФИО1 указано, что согласно Списка № 1 правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются «термисты на нагревательный печах и их подручные помощники (Раздел XI. Металлообработка, подраздел №. Термическая обработка). В трудовой книжке, архивных выписках заявителя должность «Термисты на нагревательных речах и их подручные и помощники» не подтверждается документально, в связи с тем, подтвердить постоянную занятость по данной профессии заявителя не представляется возможным. Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам. Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 22.09.1997 года. В Выписке отражены сведения о трудовом (страховом) стаже начиная с 28.10.1992г. по 17.09.2002г. Не включены периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2016г. № 400 ФЗ по следующим основаниям:

с 13.07.1981 г. по 01.12.1982 г. в должности «кузнец штамповщик» в связи с несоответствием наименования должности Списку № 1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.19.96 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда». Не представлены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренные пп. А, п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н. С 02.12.1982 г. по 30.11.1984 г. - на нагревательных печах в связи с тем, что не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда». Не представлены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренные пп. А п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии» утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н. С 03.04.1995 г. по 08.08.2000 г. — в должности «термист, постоянно занятый у печей на горячих работах» в связи с несоответствием наименования должности «Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, ха работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда». Согласно справке №18 от 13.12.2018 г. предоставленной ОАО «Челябинский автомеханический завод» истец работал 03.04.1995 г. по 08.08.2000 года: в период с 03.04.1995 г. по 31.12.1996 г. — работал в режиме полной рабочей недели, в период с 01.01.1997 г. по 08.08.2000 г. работал в режиме неполной рабочей недели, в том числе в этом периоде имеются периоды отвлечения: с 06.10.1997г. по 31.12.1997г., с 16.05.1998г. по 30.06.1998г., с 08.12.1998г. по 31.12.1998г., с 09.06.1999г. по 30.06.1999г., с 18.04.2000г. по 30.06.2000г., с 20.07.2000г. по 08.08.2000г. Данные периоды исключены из стажа на основании Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительств РФ от 11.07.2002 № 516. Таким образом, страховой стаж ФИО1 на момент рассмотрения заявления, т.е. на 24.12.2018г., составил 27 лет 11 месяцев 19 дней (необходимо 20 лет страхового стажа, специальный стаж отсутствует (необходимо 10 лет специального стажа), что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федеральное закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Трудовая книжка, заполненная 29.08.1978 года, с записями о месте работы ФИО1; паспорт ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного в 

<

адрес>.

Решением ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе от 04.02.2019 года № 376563/18 ФИО1 отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов: с 13.07.1981г. по 01.12.1982г. в должности «кузнец штамповщик»; с 02.12.1982г. по 30.11.1984г. – в должности «термист на нагревательных печах»; с 03.04.1995г. по 08.08.2000г. – в должности «термист, постоянно занятый у печей на горячих работах» в связи с несоответствием наименования должности Списку № 1 и недоказанностью занятости в течение полного рабочего дня; не представлены документы, подтверждающие стаж работы на соответствующих видах работ; в том числе: с 06.10.1997г. по 31.12.1997г., с 16.05.1998г. по 30.06.1998г.; с 08.12.1998г. по 31.12.1998г., с 09.06.1999г. по 30.06.1999г., с 18.04.2000г. по 30.06.2000г., с 20.07.2000г. по 08.08.2000г. – периоды отвлечений в соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, и пп.5.9 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002г. № 516. 

Согласно архивной справке ГУ «Объединённый государственный архив Челябинской области» (ГУ ОЧАГО) от 10.12.2018г. № С-29817 в архивном фонде ОАО «Челябинский тракторный завод» имеются сведения о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «принят слесарем сантехником 4 разряда в контрольно-сдаточный цех (КСДТ) с 15.01.1981 года (приказ от 06.01.1981 № 111); переведен кузнецом штамповщиком 3 разряда в кузнечный корпус № 3 К-3 с 13.07.1981 года (приказ от 08.07.1981 г. №1144); переведен термистом на нагревательных печах 3 разряда в термический цех №1 (Т-1) с 02.12.1982г. (приказ от 29.11.1982 № 1199); уволен с 30.11.1984г. (приказ от 03.12.1984г. № 257).

Согласно архивной справке Согласно архивной справки ГУ «Объединённый государственный архив Челябинской области» (ГУ ОЧАГО) от 10.12.2018г. № С-29818 в архивном фонде ОАО «Челябинский тракторный завод» имеются лицевые счета начисленной заработной платы ФИО1 за 1981-1984 года.

Согласно уточняющей справке № 18 от 13.12.2018 года ОАО «Челябинский автомеханический завод» ФИО1 полный рабочий день работал в ОАО «Челябинский автомеханический завод» в производстве (структурном подразделении) – КПЦ (кузнечнопрессованный цех) в профессии – термист, постоянно занятый у печей на горячих работах с 03.04.1995г. по 08.08.2000г. в период с 03.04.1995г. по 31.12.1996г. ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели, в отпуске без содержания по собственному желанию и по инициативе администрации не находился. Фактический специальный стаж составляет – 1год 8 мес. 29 дн. В период с 01.01.1997 года по 08.08.2000 года ФИО1 работал в режиме неполной рабочей недели. Фактический специальный стаж составляет – 2 года 10 мес.:

- 11дн. С 01.01.1997г. по 31.12.1997г. – отработал 9 мес.5дн, отвлечения 02мес.25дн.; 

- с 01.01.1998г. по 30.06.1998г. – отработал 4мес. 15дн, отвлечения – 1 мес. 15 дн.; 

-с 01.07.1998г. по 31.12.1998г. отработал 5мес. 7 дн., отвлечения – 23 дн.;

- с 01.01.1999г. по 30.06.1999г. отработал 5 мес. 8 дн., отвлечения – 22 дн.;

- с 01.01.1999г. по 30.06.1999г. отработал 5 мес. 08 дн., отвлечения – 22 дн.,

- с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. отработал 6 мес.;

- с 01.01.2000г. по 30.06.2000г. отработал 03 мес.17 дн., отвлечения – 2 мес. 13 дн.

- с 01.07.2000г. по 08.08.2000г. отработал 19 дн., отвлечения 19 дн. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренную Списком №1 составляет – 4 года 7 мес. 09 дн. Челябинский автомеханический завод преобразован в АО «ЧАМЗ» 28.10.1992г. (приказ № 474 от 28.12.1992 года). АО «ЧАМЗ» 18.07.1996 года преобразовано в ОАО «ЧАМЗ» (постановление № 687 от 18.07.1996г.).

Согласно архивной справке, выданной ГУ «Объединённый государственный архив Челябинской области» (ГУ ОЧАГО) от 16.08.2019 года в архиве имеются карточка Т-2, приказы о приеме, переводе и увольнении ФИО1 Табели учета отработанного времени, должностные инструкции, наряды на выполнение работ и документы по технике безопасности за указанный период отсутствуют. Имеется справка «Переименование к фонду Р-792 «Открытое акционерное общество «Челябинский тракторный завод».

Согласно архивной справки ГУ «Объединённый государственный архив Челябинской области» (ГУ ОЧАГО) от 14.08.2019г. в архиве имеются документы из архивного фонда «Государственное предприятие «Производственное объединение «Челябинский тракторный завод им В.И.Ленина» и его правопреемники акционерное общество, открытое акционерное общество «Уралтрак», акционерное общество «Челябинский тракторный завод» г. Челябинск Челябинской области»:

- перечень профессий, показателей и размеров премирования рабочих-повременщиков, рабочих-повременщиков, рабочих сдельщиков кузнечного производства за 1981, 1982гг.;

- сведения о наличии рабочих по профессиям и разрядам на 01.01.1982г., на 01.07.1982г., на 01.01.1983г., на 01.07.1983г., на 01.01.1984н., на 01.06.1984г.;

- расстановки кузнечного, литейного производств, отделов главного металлурга и научно-исследовательского на 1984 год. В документах архивного фонда наряды на выполнение работ, нормативные задания, должностные инструкции, штатные расписания, документы по технике безопасности, Устав организации за 1981-1984 годы не выявлены.

Согласно уточняющей справке АО «Челябинский автомеханический завод от 23.08.2019 года № 6/12к о характере работы на ФИО1, термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах, оспариваемые периоды подтверждает УПФ по месту нахождения предприятия (УПФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска) сведениями индивидуального персонифицированного учета. На ОАО «ЧАМЗ» введен режим неполной рабочей недели с 01.01.1997г. (приказ № 410 от 23.12.1996г.) по настоящее время (приказ № 42 от 08.05.2018 года). При исчислении стажа работы, дающего право на ДЛО, по фактически отработанному времени Правилами № 516 не предусмотрено включение в него пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периода нахождения работников в ежегодных оплачиваемых отпусках, включая дополнительные, если работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи сокращением объема производства.

Согласно распоряжению № 37 от 28.11.1999г. по КПЦ ОАО «Челябинский автомеханический завод» работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, за определенными участками работ и оборудованием срок с 11.11.1999г. закреплен термист, постоянно занятый у печей на горячих работах числится ФИО1 № 07088, закрепленный за работой на электронагревательных печах: электропечь закалочная мод. ОКБ-1060 термоагрегата ОКБ-1075; конвейерная электропечь СКЗ – 8.50.2,5 х 12,5; электропечь мод. ОКБ-210А; электропечь модели Ц 105, СШЦМ – 6.12/9ИЗ. Инвен. номера: № 149/3842; № 419/3873; №419/9019; № 419/9048; № 419/9053; № 419/3788; № 419/3789. 

Согласно приказу № 364 от 31.08.1978г. определены горячие участки работ в кузнечно-прессовом цехе. Рабочих, выполняющих работы непосредственно на термическом и прессовом участке горячей штамповки по профессиям: стропальщик, наладчик, слесарь-ремонтник, электромонтер-ремонтник, крановщик, смазчик, считать работающими на горячих участках работ с момента их зачисления на эти профессии в кузнечно-прессовый цех.

Согласно приказу № 537 от 25.10.1983 года определены участки работ в кузнечно-прессовом цехе и рабочие, выполняющие работы непосредственно в КПЦ (в т.ч. и кузнец-штамповщик, термист нагревательных печей.

Согласно приказу № 164 от 27.05.1996 года (п.2) об укрупнении цехов и сокращении численности с 01.06.1996г. на базе цехов № 2 и КПЦ создан цех по производству толкателей и заготовок клапанов № 2, согласно п. 2.1 КПЦ, состоящий из 2-х участков: прессового участка горячей штамповки и термического участка переименовать в кузнечно-термический участок. Кузнечно-термический участок, считать горячим участком работ в соответствии с приказом № 537 от 25.10.1983 года.

Согласно приказу №40 от 04.02.1997г. о реорганизации цеха №2, создании с 01.02.1997г. на базе цеха №2 двух цехов: цеха №2 по производству толкачей и кузнечно-прессового цеха. Утверждена структура и штатное расписание. Из цеха №2 термист, постоянно занятый у печей на горячих работах ФИО1 переведен в кузнечно-прессовый цех.

Согласно приказу (распоряжению) №143 о приеме на работу, ФИО1 принят на работу с 03.04.1995г. термистом на нагревательных печах.

Согласно Перечню профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на ЛПО ОАО «ЧАМЗ», КПЦ, должность термиста и кузнец-штамповщика входит в перечень.

В личной карточке ФИО1 указано, что является предприятия «Скиф» рабочим строителем. С 03.04.1995г. работал в КПЦ термистом на нагревательных печах, с 01.06.1996г. – в цехе №2 термистом на нагревательных печах, с 01.02.1997г. в КПЦ термистом постоянно занятым у печей на горячем участке работ.

Карта аттестации № 01.007.003.002-004 рабочего места по условиям труда термиста постоянно занятого у электропечей на горячем участке работ (код 19100). Согласно строке 110 льготное обеспечение: Список №1 вид производства Раздел XI «Металлообработка» п.3

Изучена также Инструкция №71 по охране труда для термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах. 

Согласно заключению № 241-ЭТД по условиям труда ФИО1 от 29.11.2019 года:

1)Исходя из того, что характер и условия труда истца в периоды с 13.07.1981 года по 01.12.1982г., с 02.12.1982г. по 30.11.1984г. на Челябинском тракторном заводе соответствует требованиям Списка №1 1956г., а положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 распространяются на Список № 1 1991 года и для Списка 3 1 1956 года условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не установлено, то истец в указанный период может пользоваться правом на пенсию на льготных условиях.

1.2. в связи с тем, что по материалам дела и условия труда истца в период с 03.04.1995г. по 08.08.2000г. на АО «Челябинский автомеханический завод» соответствует требованиям Списка № 1 1991 года, а документально подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной указанным Списком, не представляется возможным, соответственно ответить на вопрос о том, пользуется ли истец правом на пенсию на льготных основаниях согласно Списку № 1 1991 также не представляется возможным.

2) о соответствии условий труда и характера работы истца требованиям Списков №1 1956г. и 1991 г.

2.1. исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «кузнец-штамповщик», места работы истца- кузнечный цех, начиная в кузнечном цехе рабочих по профессии «кузнец-штамповщик», можно сделать вывод, что условия труда и характер работы истца в период с 13.07.1981г. по 01.12.1982г. на Челябинском тракторном заводе соответствует профессиям:

-«кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные», предусмотренной подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 1956г.;

-«кузнецы – штамповщики» (позиция 1110200а-13229), предусмотренный подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 1991г.;

2.2. исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке, в приказе о переводе № 1699 от 29.11.1982г. как «термист на нагревательных печах», места работы истца – термический цех, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы истца в период с 02.12.1982г. по 30.11.1984г. соответствует профессиям (с дополнительными показателями):

-«термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники», предусмотренный подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 1956г.;

-«термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах» (позиция 1110300а-19100), предусмотренной подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 1991г.;

2.3 исходя из наименований профессий истца, указанной в трудовой книжке как «термист на нагревательных печах, «термист, занятый у печей на горячих работах», места работы- термический участок кузнечно-прессового цеха, отнесения термического участка к горячим участкам работ (приказ № 361 от 31.08.1978г., № 537 от 25.10.1983г., № 573 от 29.12.1991г., № 164 от 27.05.1996г.), наличия на термическом участке электропечей (инвентарная опись основных средств), с учетом приказа № 37 от 28.11.1999г. о закреплении рабочих в т.ч. ФИО1, за электронагревательными печами, а также справки, уточняющей характер работы № 18 от 13.12.2018 г., карты аттестации рабочего места по условиям труда, утвержденной 14.01.2002г., можно сделать вывод, что условия труда и характер работы истца в период с 03.04.1995г. по 08.08.2000г. в АО «Челябинский автомеханический завод» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах» (позиция 110300а-19100), предусмотренной подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 1991г.

3. О постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня.

3.1. постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды с 13.07.1981г. по 01.12.1982г., с 02.12.1982г. по 30.11.1984г. на Челябинском тракторном заводе подтверждается расчетными листками, в которых указано количество отработанных истцом часов. Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных часов меньше нормы, установленной производственным календарем, такие месяцы, как правило, засчитываются по фактически отработанному времени. Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 распространяются на Список № 1 1991г. для Списка №1 1956г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не установлено.

3.2. документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 03.04.1995г. по 08.08.2000г. в ОАО «Челябинский автомеханический завод» работой по профессии, предусмотренной Списком № 1 1991г., не представляется возможным, т.к. в материалах дела отсутствуют такие документы как табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы в указанием количества отработанных истцом дней и часов и др. исчисление периодов по дням и месяцам для зачисления в льготный стаж не входит в компетенцию специалистов Главного управления по труду и занятости населения Курганской области. 

Согласно письму ГУ УПФ РФ в Шумихинском районе от 22.07.2019 года № 3887 19.07.2019 года в ЕГРЮЛ налоговым органом внесена запись о прекращении процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица. ГУ УПФ в Шумихинском районе (межрайонное), является полным правопреемником по всем правам и обязанностям ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Закона правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 указанного Закона утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При обращении 24.12.2018 года в ГУ - ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком было отказано истцу, в связи с отсутствием на день обращения специального стажа. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости зачесть в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда, периоды: 

-с 13.07.1981г. по 01.12.1982г. – в должности «кузнец штамповщик»,

-с 02.12.1982г. по 30.11.1984г. – в должности «термист на нагревательных печах»,

-с 03.04.1995 года по 31.12.1996 года в должности «термист, постоянно занятый у печей на горячих работах».

В части включения в льготный стаж периода с 01.01.1997г. по 08.08.2000г. в должности «термист, постоянно занятый у печей на горячих работах», с учетом периодов отвлечений.: с 06.10.1997г. по 31.12.1997г., с 16.05.1998г. по 30.06.1998г.; с 08.12.1998г. по 31.12.1998г., с 09.06.1999г. по 30.06.1999г., с 18.04.2000г. по 30.06.2000г., с 20.07.2000г. по 08.08.2000г. суд полагает необходимым отказать в связи недоказанностью истцом занятости в оспариваемый период в течение полного рабочего дня. 

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно названному приложению возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, определяется путем суммирования значения возраста, при наступлении которого предоставлялось право на указанную пенсию по состоянию на 31 декабря 2018 года, и указанного в приложении количества месяцев.

Частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года) было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании приложения 6 к Закону N 400-ФЗ для лиц, у которых названный возраст наступает в 2020 году, дополнительно прибавляется 24 месяца.

Истцу исполнилось 58 лет на момент обращения к ответчику, имеется страховой стаж более 20 лет. Таким образом, исходя из зачтенного судом специального стажа работы истца (5 лет 01 мес. 16 дней), его 62-летний возраст уменьшается на один год за каждый полный год такой работы, право на пенсию с учетом уменьшения возраста возникло в 58 лет, в связи с чем суд полагает, что имеются основания для назначения досрочной страховой пенсии с даты обращения.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1.Исковые требования ФИО1 к отделу ГУ УПФ РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения, зачете периодов работы, назначении страховой пенсии по старости досрочно с момента обращения удовлетворить частично.

2.Решение ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области от 04.02.2019г. № 76563/18 отменить в части.

3.Обязать ГУ УПФ РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить в льготный стаж ФИО1 периоды работы:

-с 13.07.1981г. по 01.12.1982г. – в должности «кузнец -штамповщик» в Челябинском тракторном заводе,

-с 02.12.1982г. по 30.11.1984г. – в должности «термист на нагревательных печах» Челябинском тракторном заводе,

-с 03.04.1995 года по 31.12.1996 года в должности «термист, постоянно занятый у печей на горячих работах» ОАО «Челябинском автомеханическом заводе».

4.Обязать отдел ГУ УПФ РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 24.12.2018г. 

В остальной части отказать. 

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сафакулевский районный суд Курганской области. 

Судья Гайнуллина Г.Т.