Дело №

27RS0№-63

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года 

<

адрес>

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Цуриковой Т.А.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, ссылаясь на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (далее - Ответчик) обратилась в краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>" (далее - Центр) с заявлением об оказании государственной социальной помощи па основании социального контракта. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановлением 

<

адрес> от 25.12.2023г. Ха 578-пр "Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта" (далее - Порядок) между Учреждением и гражданкой ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (услуги парикмахера-колорисга) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Социальный контракт) сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно утвержденному Порядку и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности составила 287 226, 00 рублей. Денежные средства по социальному контракту в размере 287 226, 00 руб. перечислены ФИО1 на расчетный счет в кредитной организации. В соответствии пункта 7 Программы социальной адаптации ФИО1 обязана с мая 2024 по январь 2025 ежемесячно предоставлять отчет о полученных доходах в сумме не менее 45 000 рублей, согласно бизнес-плана. На основании межведомственного запроса в налоговую службу доходы у ответчика были только мае, июне, июле не соответствующие с заявленными в бизнес плане. Так же в ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ установить факт ведения индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО1 не удалось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес Учреждения были перечислены 28 528,22 рубля остатка денежных из средств выделенных в рамках социального; контракта. В адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости вернуть денежные средства, полученные в рамках назначенной государственной социальной помощи в размере 287 226.00 рублей, до настоящего времени денежные средства на счет Учреждения не посту пили. Действия Учреждения по возврату ФИО1 денежных средств не привели к урегулированию вопроса в досудебном порядке. На основании вышеизложенного просит суд: Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 08 12 №, выдан отделом УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 

<

***>, в пользу КГКУ "Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>" денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере 287 226, 00 рублей.

В судебном заседании представитель истца не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ФИО1 не явилась, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства. 

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, просила назначить государственную единовременную выплату.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", постановлением 

<

адрес> от 25.12.2023г. Ха 578-пр "Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта" (далее - Порядок) между Учреждением и гражданкой ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (услуги парикмахера-колорисга) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Социальный контракт) сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно утвержденному Порядку и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности составила 287 226, 00 рублей.

Денежные средства по социальному контракту в размере 287 226, 00 руб. перечислены ФИО1 на расчетный счет в кредитной организации, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3.2.3. Социального контракта заявитель обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или)на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в центр социальной поддержки подтверждающие документы.

В соответствии с пунктами 3.2.4., 3.2.5. Социального контракта заявитель обязан осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с представлением соответствующих сведений в Центр социальной поддержки; ежемесячно представлять в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения Заявителем мероприятий программы социальной адаптации.

В соответствии пункта 7 Программы социальной адаптации ФИО1 обязана с мая 2024 по январь 2025 ежемесячно предоставлять отчет о полученных доходах в сумме не менее 45 000 рублей, согласно бизнес-плана. На основании межведомственного запроса в налоговую службу доходы у ответчика были только мае, июне, июле не соответствующие с заявленными в бизнес плане. Так же в ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ установить факт ведения индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО1 не удалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес Учреждения были перечислены 28 528,22 рубля остатка денежных из средств выделенных в рамках социального контракта.

В адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости вернуть денежные средства, полученные в рамках назначенной государственной социальной помощи в размере 287226,00 рублей, до настоящего времени денежные средства на счет Учреждения не поступили.

В п.ДД.ММ.ГГГГ социального контракта предусмотрено, что ФИО1, заключив социальный контракт и получив денежные средства, приняла на себя обязательство расходовать денежные средства, выделенные на оказание государственной социальной помощи, по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации; возвратить в полном объеме денежные средства в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 3.43, 3.44 раздела 3 Порядка.

В соответствии с п.3.43 раздела 3 Порядка, в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, денежные средства подлежат возврату на счет центра социальной поддержки в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с п.3.44 настоящего Порядка. При невыполнении получателем государственной социальной помощи требования о возврате необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи в течение срока, указанного в настоящем пункте, центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи. 

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

В силу ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договора.

В соответствии с ч.1-3 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. 

В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно ч.1-3 ст. 420. ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникающим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе. 

В соответствии с ч.1-4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано Законом или иным правовым актом. Согласно ч.1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч.1 ст. 425 ГК РФ). В соответствии с ч.1-2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», социальный контракт- соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации – разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; адресного использования бюджетных средств; усиления адресной социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

В соответствии с ч.2.1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Поскольку ответчик не представила доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, подтверждающие факт использования предоставленных денежных средств, поэтому суд признает исковые требования обоснованными.

Кроме того, согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании обстоятельств того, что признание иска ответчиком нарушает права и законные интересы несовершеннолетних детей истца и ответчика, не установлено. 

Признание иска ответчиком не противоречит закону, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1. ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание ответчиком иска, что является дополнительным основанием для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по 

<

адрес>» денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи в размере 287226 рублей 00 копеек.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Цурикова

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Цурикова