№ 2 – 183/2021 г. Изг.:17 03 2021г

УИД: 76RS0010-01-2020-000025-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года 

г. Ярославль 

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Донцовой Н.С., 

при секретаре Астаховой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного предприятия Ярославской области «Южный водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение, рассчитанное методом учета пропускной способности,

у с т а н о в и л:

ГП ЯО «Южный водоканал» обратилось с исковым заявлением, указывая, что 07.08.2019 года сотрудниками ГП ЯО «Южный водоканал» осуществлена проверка по адресу: АДРЕС. В ходе проверки было выявлено, что АДРЕС по указанному адресу самовольно подключен к централизованной системе водоснабжения. По данным визуального осмотра диаметр трубы составлял 15 мм. На месте был составлен акт о выявлении бездоговорного (безучетного) потребления холодной воды. Объем безучетного потребления воды рассчитан по пропускной способности трубы, исчисленной исходя из площади сечения при диаметре 15 мм и скорости течения воды, которая в соответствии с п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, принимается за 1,2 м/с. Период безучетного потребления принят за 3 месяца, так как предыдущая проверка не проводилась. Сумма задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение, рассчитанная методом учета пропускной способности составила 69175,03 руб. 15.08.2019 г. с целью досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия. До настоящего времени задолженность не оплачена. Просит: 

- взыскать с ФИО1 в пользу ГП ЯО «Южный водоканал» задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение, рассчитанное методом учета пропускной способности платежей в размере 69175,03 руб.

В судебное заседание представитель истца ГП ЯО «Южный водоканал» ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил заявление, согласно которому указал, что он является собственником жилого дома по адресу: АДРЕС. Система водоснабжения его дома осуществляется из собственного колодца, расположенного на принадлежащем ему земельном участке, является полностью автономной, не имеющей отношения к ГП ЯО «Южный водоканал». Водоснабжение его дома выполнено подрядной организацией, принято и оплачено им летом 2015 года.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в июле 2015 года ЗАО «Гидроинжстрой НН» были выполнены работы по устройству скважины на земельном участке, принадлежащем ответчику. Доказательств самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения в материалах дела не имеется.

Представитель третьего лица ЗАО «Гидроинжстрой НН» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил заявление, в котором указал, что в июле 2015 года ЗАО «Гидроинжстрой НН» были выполнены работы по устройству скважины на воду, а также монтаж системы водоснабжения у ФИО1 по адресу: АДРЕС. Работы ФИО1 оплачены в полном объеме в сумме 79200 рублей, претензий не имеется.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) регламентировано, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

В силу п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ (далее Федеральный закон N 416-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 20 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч. 11 указанной статьи).

Подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04 сентября 2013 г. (далее - Правила N 776) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте "а" пункта 15 Правил N 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил N 776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29 июля 2013 г., установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.03.2020 г.

07.08.2019 г. сотрудником ГП ЯО «Южный водоканал» составлен акт, которым при проверке водоснабжения по адресу: АДРЕС установлено следующее: «на территории участка жилого помещения имеется водопроводные выводы, шланги, бассейн, диаметр водопроводных труб 15 мм. Оплата за услугу холодного водоснабжения не производится».

15.08.2019 г. ГП ЯО «Южный водоканал» направило в адрес ответчика претензию, в которой содержалось требование об оплате на самовольно потребленную воду и водоотведение в размере 69175,03 руб.

Однако, ответчиком в материалы дела представлен паспорт эксплуатационной скважины на воду по адресу: АДРЕС,, выданный ЗАО «Гидроинжстрой НН», согласно которому заказчиком является ФИО1, колодец построен с целью хозяйственно-бытового водоснабжения, начало строительства – 12 июля 2015 г., окончание строительства – 22 июля 2015 г., а также акт выполненных работ на монтаж системы водоснабжения (под ключ), подписанные ЗАО «Гидроинжстрой НН» и ФИО1

Судом предоставлялась возможность истцу предоставить дополнительные доказательства по иску, при этом дело откладывалось, однако каких-либо допустимых доказательств представлено не было.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к данному спору на истце лежала обязанность доказать факт самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд соглашается с позицией ответчика, и считает недоказанным факт самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения. При этом, истцом доказательств, отвечающих требованиям относимости и достаточности, подтверждающих обоснованность требований, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ГП ЯО «Южный водоканал».

Кроме того, при обращении в суд с данным исковым заявлением, истцу на основании ст. 333.20 и ст. 333.41 Налогового кодекса отсрочена уплата государственной пошлины до вынесения решения по делу.

Суд считает необходимым взыскать с ГП ЯО «Южный водоканал» государственную пошлину в размере 2275 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственного предприятия Ярославской области «Южный водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение, рассчитанное методом учета пропускной способности платежей в размере 69175,03 руб. – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного предприятия Ярославской области «Южный водоканал» государственную пошлину в размере 2275 (Две тысячи двести семьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля, затем в течение 6 месяцев в кассационный суд общей юрисдикции.

Судья 

Н.С. Донцова